裁量不起訴制度研究.pdf

1、裁量不起訴制度是指檢察官依法對(duì)于具備法定起訴條件的案件，在符合法定情形時(shí)，裁量決定不起訴的一種制度。裁量不起訴制度是檢察官自由裁量權(quán)實(shí)現(xiàn)的重要組成部分，是刑事訴訟運(yùn)行機(jī)制中制約案件流程的關(guān)鍵樞紐，在刑事訴訟中具有重要的意義和作用。它直接決定了刑事案件能否進(jìn)入審判程序，因而對(duì)控制犯罪和保障人權(quán)具有重要意義。為此，世界各國(guó)都對(duì)之作了規(guī)定，既充分發(fā)揮其作用，又盡量防止其可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。 裁量不起訴制度具有深厚的哲學(xué)基礎(chǔ)、法理基礎(chǔ)、

2、社會(huì)基礎(chǔ)和價(jià)值基礎(chǔ)。它注重于檢察官針對(duì)具體案件特殊情況的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，充分考慮社會(huì)公共利益，同時(shí)，也體現(xiàn)了刑罰目的從報(bào)應(yīng)到預(yù)防的轉(zhuǎn)變、非犯罪化和輕刑化刑事政策的影響以及對(duì)訴訟效率的追求。 外國(guó)裁量不起訴制度運(yùn)行趨勢(shì)是：適用范圍不限于微罪，表現(xiàn)形式多樣化及監(jiān)督控制適度合理。這些特征符合自由裁量權(quán)的特征，也有利于發(fā)揮裁量不起訴制度蘊(yùn)涵的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)其訴訟經(jīng)濟(jì)和預(yù)防犯罪的目的。 我國(guó)現(xiàn)行法律確立了酌定不起訴制度，賦予檢察官有