裁量不起訴制度研究.pdf

1、裁量不起訴制度是指檢察官依法對于具備法定起訴條件的案件，在符合法定情形時，裁量決定不起訴的一種制度。裁量不起訴制度是檢察官自由裁量權(quán)實現(xiàn)的重要組成部分，是刑事訴訟運行機制中制約案件流程的關(guān)鍵樞紐，在刑事訴訟中具有重要的意義和作用。它直接決定了刑事案件能否進入審判程序，因而對控制犯罪和保障人權(quán)具有重要意義。為此，世界各國都對之作了規(guī)定，既充分發(fā)揮其作用，又盡量防止其可能產(chǎn)生的負面影響。 裁量不起訴制度具有深厚的哲學(xué)基礎(chǔ)、法理基礎(chǔ)、

2、社會基礎(chǔ)和價值基礎(chǔ)。它注重于檢察官針對具體案件特殊情況的主觀能動性的發(fā)揮，充分考慮社會公共利益，同時，也體現(xiàn)了刑罰目的從報應(yīng)到預(yù)防的轉(zhuǎn)變、非犯罪化和輕刑化刑事政策的影響以及對訴訟效率的追求。 外國裁量不起訴制度運行趨勢是：適用范圍不限于微罪，表現(xiàn)形式多樣化及監(jiān)督控制適度合理。這些特征符合自由裁量權(quán)的特征，也有利于發(fā)揮裁量不起訴制度蘊涵的價值，實現(xiàn)其訴訟經(jīng)濟和預(yù)防犯罪的目的。 我國現(xiàn)行法律確立了酌定不起訴制度，賦予檢察官有