檢察官不起訴之自由裁量權(quán).pdf

1、自由裁量權(quán)是保證司法公正的一項(xiàng)重要權(quán)力。在刑事訴訟中，現(xiàn)代各國普遍都賦予檢察機(jī)關(guān)(檢察官)以起訴、不起訴、撤回起訴的自由裁量權(quán)。但是，由于歷史傳統(tǒng)、價(jià)值觀念和實(shí)際情況的不同，各國所允許檢察官擁有的自由裁量權(quán)的范圍則有相當(dāng)大的差別。 本文共從四個(gè)大方面闡述了不起訴制度的有關(guān)問題。 首先論述了不起訴制度的存在基礎(chǔ)，不起訴裁量權(quán)作為裁量權(quán)的一種，使檢察官在行事檢察權(quán)的過程中的斟酌處理權(quán)。是起訴便宜主義原則的主要內(nèi)容和體現(xiàn)。不起

2、訴裁兩權(quán)并非公訴權(quán)的必然內(nèi)容，是法律特別授予或認(rèn)可的檢察官對起訴與否的選擇權(quán)。世界各國在不起訴裁量權(quán)的規(guī)定上也各有不同。 其次，本文論述了不起訴裁量權(quán)的訴訟價(jià)值。不起訴裁量權(quán)的行使，有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)案的正義。從經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)講，不起訴裁量權(quán)有利于節(jié)約訴訟成本，提高訴訟效率。也使一些案件中的犯罪嫌疑人得到更好的教育和改造，有利于其回歸社會。同時(shí)，不起訴裁量權(quán)也是現(xiàn)代各國的普遍做法，使實(shí)現(xiàn)司法程序正義得以實(shí)現(xiàn)。 我國現(xiàn)行刑事訴訟法

3、在不起訴裁量權(quán)的規(guī)定上還存在不足之處。不起訴裁量權(quán)的范圍較小。不起訴裁量權(quán)只限于對人的選擇上，很少考慮社會、環(huán)境等因素。檢察機(jī)關(guān)的不起訴裁量權(quán)受到嚴(yán)密的事后救濟(jì)程序的制約。在司法實(shí)踐中不起訴裁量權(quán)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，我國的不起訴裁量權(quán)需要進(jìn)一步的完善。例如，擴(kuò)大不起訴裁量權(quán)的范圍，增加緩訴制度等。 任何權(quán)利如果沒有制約都會導(dǎo)致濫用。因此，一方面我們要加大檢察官不起訴裁量權(quán)，同時(shí)也要看到這有可能同時(shí)增加了檢察官徇私枉法、濫用