我國不起訴制度及其完善.pdf

1、不起訴制度是現(xiàn)代法治國家根據(jù)起訴便宜主義刑事訴訟理念確立并賦予國家刑事控訴機(jī)關(guān)一定自由裁量權(quán)的一項(xiàng)基本制度，這一制度具有提高訴訟效率、有利于犯罪人再社會(huì)化、體現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一等內(nèi)在價(jià)值和意義，世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)在刑事訴訟中實(shí)行了這一制度，也是我國現(xiàn)行刑事訴訟法確立的基本制度之一。而在我國改革開發(fā)三十年以來，社會(huì)利益格局的變化造成了犯罪的多發(fā)性和多樣性，嚴(yán)峻的犯罪形勢迫使立法者倍加小心，在加上我國一直受重刑主義的傳統(tǒng)法律文化

2、的影響，在刑事法律政策主導(dǎo)下打擊犯罪，更加注重了起訴法定主義，而對(duì)起訴便宜主義的檢察機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)顯得非常慎重。 論文擬通過我國不起訴法律制度內(nèi)在規(guī)定分析入手，針對(duì)檢察機(jī)關(guān)在司法實(shí)務(wù)中適用不起訴制度遇到的情況，提出目前不起訴制度存在的問題，從法律規(guī)定和司法實(shí)踐角度分析影響我國不起訴制度的因素，并借鑒其他國家和地區(qū)的不起訴制度，提出完善絕對(duì)不起訴和存疑不起訴的法律規(guī)定，放寬相對(duì)不起訴的條件，擴(kuò)大相對(duì)不起訴的適用范圍，增加暫緩不起

3、訴，簡化適用不起訴的程序，以及轉(zhuǎn)變檢察官執(zhí)法理念、提高檢察官素質(zhì)等方面的建議，來研究討論不起訴制度的適用現(xiàn)狀和完善。主要內(nèi)容如下： 一、我國不起訴制度及運(yùn)行現(xiàn)狀。從我國不起訴制度現(xiàn)在規(guī)定、價(jià)值功能、適用狀況來說明我國不起訴制度，指出我國現(xiàn)行不起訴制度是刑事訴訟制度的重要組成部門，是人民檢察院履行公訴職能和法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要權(quán)力，從1979年刑事訴訟法的確立到1996年刑事訴訟法的修改，從建立到逐步完善，在打擊和控制犯罪、維護(hù)

4、社會(huì)穩(wěn)定方面，發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。但在實(shí)踐運(yùn)行中，反映出制度本身的缺陷和不足，造成了適用不起訴率低，標(biāo)準(zhǔn)不易把握，不能完全發(fā)揮其特有的價(jià)值功能。 二、不起訴現(xiàn)狀原因分析。從現(xiàn)行不起訴制度的立法缺陷，不起訴裁量權(quán)適用的多層監(jiān)督制約機(jī)制，以及適用相對(duì)不起訴占審結(jié)不起訴案件主要比例三山東大學(xué)碩士學(xué)位論文個(gè)方面來分析現(xiàn)行不起訴制度適用現(xiàn)狀的原因。提出了擴(kuò)大檢察官自由裁量權(quán)的必要性，并為改革和完善現(xiàn)行不起訴制度提供了思路。 三、