平衡計分卡在公務(wù)員績效考評中的應(yīng)用.pdf

1、績效管理是一種新型管理理念和方法，它既貫穿于組織管理的全過程，又對個體的評估發(fā)揮了重要作用。20世紀(jì)90年代由羅伯特·S·卡普蘭教授和戴維·P·諾頓發(fā)明的平衡計分卡是績效管理中的一種先進(jìn)績效評估方法。本文綜合運用平衡計分卡和我國傳統(tǒng)績效考評方法中的優(yōu)點，針對我國目前公務(wù)員績效考評過程中出現(xiàn)的問題，試圖從公務(wù)員績效考評的主體、指標(biāo)、操作步驟等角度出發(fā)，將平衡計分卡引入到我國公務(wù)員績效考評中。文章力求構(gòu)建一套基于平衡計分卡的公務(wù)員績效評估體

2、系以期大力提高公務(wù)員工作和政府績效，為政府改革實踐提供新的研究路徑。并且本文結(jié)合個案研究了適于我國實際的考核程序、實施辦法等問題。全文共分五部分：
　　 第一部分：闡述我國傳統(tǒng)績效考評工具向戰(zhàn)略績效考評工具的轉(zhuǎn)變，首先對傳統(tǒng)公務(wù)員績效進(jìn)行考評，回顧了傳統(tǒng)公務(wù)員績效考評歷程、方法、內(nèi)容與原則，分析其優(yōu)點和存在的問題。然后結(jié)合新公共管理背景對公務(wù)員績效考評內(nèi)涵的重新界定，并分析公務(wù)員績效考評選擇平衡計分卡的理由。
　　 第二

3、部分：對公務(wù)員績效考評中平衡計分卡進(jìn)行再設(shè)計，包括對平衡計分卡四個維度的修正、對具體指標(biāo)的再設(shè)計、對平衡計分卡配套措施架構(gòu)的完善和對平衡計分卡績效考評具體操作步驟的再設(shè)計。
　　 第三部分：集中分析實施平衡計分卡績效考評可能遇到的障礙。我國現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)體制會對平衡計分卡建立產(chǎn)生不利影響，平衡計分卡戰(zhàn)略目標(biāo)的建立困難重重，公務(wù)員自身對新型績效評估工具的消極影響，加之，資金有限等因素共同制約著平衡計分卡的實施。
　　 第四部分