事業(yè)單位崗位設置管理的實踐與思考——以許昌市試點改革為例.pdf

1、我國事業(yè)單位包括的范圍非常廣泛，如學校、醫(yī)療機構、各種專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、公共設施乃至殯葬機構等。隨著社會的發(fā)展，它在我們日常生活中的作用越來越重要。事業(yè)單位改革的目的，就是要降低社會服務成本、提高公共服務效率，讓人民群眾滿意。從1992年黨的十四大提出事業(yè)單位分類改革的目標算起，我國中央、省級制定的事業(yè)單位改革相關文件達400余項，事業(yè)單位改革也已經走過了19年歷程，相關的人事聘用、公開招聘、績效工資、崗位設置等改革和試點細水長流般地

2、延宕至今。其間，各種試探、揣測、觀望，甚至抱怨的社會心態(tài)，不斷推高社會各界對于事業(yè)單位改革的期盼熱度。
　　 近幾年來，有關部門相繼出臺了一系列在事業(yè)單位進行崗位設置管理的政策規(guī)定，通過實施崗位設置管理，不再沿襲黨政機關的人事管理模式，實現從身份管理向崗位管理的轉變，從固定用人向合同用人的轉變，這是事業(yè)單位人事制度的一項重大改革。
　　 筆者認為，應該將聘用制作為一個完整的用人及管理制度看待，而實行崗位管理則是推行聘用制

3、的內在要求，要在聘任制的基礎上繼續(xù)加以深化和完善，改變以往的身份界限管理，以建立起一種能夠適應社會發(fā)展的正常的人才流通體制為目標，充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
　　 本文以許昌市的崗位設置管理工作為研究對象，以許昌市事業(yè)單位崗位設置管理工作試點開展情況為例進行剖析，通過行政學、社會學、管理學的交叉，使用系統(tǒng)論分析、歸納出科學的結論，針對實際操作中存在的問題和重點提出切實可行的對策，系統(tǒng)總結工作實效和實踐中出現的亟待