論《兒童權(quán)利公約》在日本的實(shí)施.pdf

1、《兒童權(quán)利公約》確立了兒童享有生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)四項(xiàng)最基本的權(quán)利,以及兒童的最大利益、尊重兒童、無歧視和多重責(zé)任四項(xiàng)核心原則。各締約國多以轉(zhuǎn)化式、納入式和混合式三種方式保障兒童公約在各國內(nèi)的適用。為有效地實(shí)施《兒童權(quán)利公約》,推動(dòng)和促進(jìn)兒童權(quán)利保護(hù),保證兒童的各項(xiàng)權(quán)利得以真正實(shí)現(xiàn),聯(lián)合國兒童權(quán)利委員會(huì)、聯(lián)合國兒童基金會(huì)、非政府組織等發(fā)揮了積極的作用,各締約國為確保公約規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)也采取了一系列措施,包括程序性方面的提交人

2、權(quán)報(bào)告、接受相關(guān)人權(quán)委員會(huì)的監(jiān)督等措施,以及實(shí)體性方面的在國內(nèi)采取立法、司法、行政法等措施。
　　1994年4月22日,日本批準(zhǔn)通過公約后,采取了一系列的措施來宣傳和實(shí)施《兒童權(quán)利公約》,并形成了實(shí)施公約的國家機(jī)制和地方機(jī)制。
　　國家層面上既規(guī)定設(shè)立兒童人權(quán)委員、開展宣傳報(bào)道和普及活動(dòng)、提交報(bào)告書和接受建議等措施,也明確了地方自治體實(shí)施公約的具體措施,這些措施包括開展宣傳及普及活動(dòng)、鼓勵(lì)兒童參與行政活動(dòng)以及制定兒童青少年權(quán)

3、利的地方性條例。
　　地方層面以川崎市最為突出,作為日本首個(gè)制定兒童權(quán)利條約的地方自治體,按照《公約》要求為保障兒童生存和發(fā)展權(quán)利、游戲娛樂權(quán)利、參與社會(huì)活動(dòng)權(quán)利以及自主權(quán)利采取了一系列措施。為保障兒童的生存和發(fā)展的權(quán)利,川崎市建立起兒童夢想樂園,還特別為逃學(xué)兒童、青少年設(shè)立了生活成長的空間。為保障兒童游戲娛樂的權(quán)利,建立了游樂園并配備有兒童指導(dǎo)員。為保障兒童青少年參與社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利,設(shè)立有“川崎市兒童青少年議會(huì)”,公開招募兒童青