國際人權(quán)公約在中國的實施問題.pdf

1、伴隨著人類文明的不斷進步與發(fā)展，人權(quán)已成為當今國際社會廣泛關(guān)注的一個話題，在物質(zhì)文明和精神文明高度發(fā)展的時期，尊重和保障人權(quán)成為各國政府的主要國際責任。大量國際人權(quán)公約紛紛涌現(xiàn)，但我國對于國際人權(quán)公約在國內(nèi)的實踐尚未完全呈現(xiàn)出客觀、準確的認識，缺乏明確、統(tǒng)一的法律規(guī)范，人權(quán)發(fā)展緩慢。這既不利于對國際人權(quán)公約規(guī)則的進一步接受和適用，也不利于我國人權(quán)立法改革的推進，更加不利于對每一公民權(quán)利的切實保障。
　　本文從國際人權(quán)公約的形成著手

2、，介紹了聯(lián)合國國際人權(quán)兩公約的歷史沿革，并闡述了公約的主要內(nèi)容，展現(xiàn)出兩者在基本人權(quán)的價值取向上的一致性；當然兩公約也存在諸多區(qū)別，兩者本質(zhì)上屬于不同的權(quán)利范疇，在具體權(quán)利的表述方式和監(jiān)督機制上也有所差異；此外，根據(jù)兩公約的要求，各締約國對公約所遵循的義務(wù)也不盡相同。
　　本文第二部分描述了國際人權(quán)公約與國內(nèi)法的關(guān)系，首先概括性地介紹了國際條約與國內(nèi)法關(guān)系的相關(guān)理論觀點；接著分析了國際條約在一國的實施，主要包括條約在一國國內(nèi)法上的

3、適用方式、國際條約在各國法律中的地位、條約與國內(nèi)法發(fā)生沖突時何者優(yōu)先，這幾個方面構(gòu)成了條約在國內(nèi)實施的主要內(nèi)容。
　　文章第三部分闡明了國際人權(quán)公約在我國的實施狀況，我國分別于1997年、1998年簽訂了《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，標志著人權(quán)事業(yè)的一大跨越；截止到2015年底，已加入了29項國際人權(quán)公約。國際人權(quán)公約在我國的適用方式主要包括直接適用、間接適用以及混合適用，但我國明顯缺乏一套規(guī)范

4、的條約適用制度，沒有統(tǒng)一明確的判斷標準。同時，我國國際人權(quán)公約實踐中所面臨的立法缺位、現(xiàn)行法律體系未能體現(xiàn)人權(quán)精神、人權(quán)救濟途徑不健全、國民人權(quán)意識淡薄等問題也較為突出。
　　因而，文章的最后一部分，我國應(yīng)當加快確定國際人權(quán)公約在我國國內(nèi)法中的法律地位，主要從憲法、立法、司法、行政等各個層面加以突破，逐步建立起國際人權(quán)條約體系，完善人權(quán)保障法律體系，健全人權(quán)的司法救濟途徑，加強人權(quán)教育工作，真正落實好保障人權(quán)工作，完善和解決好國際