《歐洲人權公約》對英國憲法的影響.pdf

1、為保障人權和維護和平秩序，歐洲主要國家進行了聯(lián)合，組建了歐洲委員會這一政治組織。歐洲委員會甫一成立即起草、通過的《歐洲人權公約》被稱為其“王冠上的寶石”。公約將《世界人權宣言》中宣誓性的權利落實為具有法律約束力的法律原則和規(guī)則，設立了有效的監(jiān)督機構，并確立了以國家間指控程序和個人申訴程序為主的實施機制。這是國際社會中出現的第一個區(qū)域人權保護機制。這一機制有效地推動了歐洲國家基本權利的保護，一方面公約所規(guī)定權利與締約國國內基本權利的差異，

2、促進了國內實踐的改革——締約國通過不同形式將公約納入國內法體系;另一方面，個人申訴制度使個人可以在國際層面主張其享有的基本權利，而這導致了歐洲人權法院對一國立法的審查。英國曾是歐洲委員會的積極倡導者，在公約的起草和實施方面也發(fā)揮著重要的作用，但卻遲于將公約納入國內法，其根源在于對根本性憲法原則即議會主權的維護。在2000年以前，公約在英國國內不具有正式的法律地位，但是法院在解釋法律時已經開始參考歐洲人權法院的判例法;英國通過1998年《

3、人權法案》將公約納入國內，該法案于2000年生效。該法案將公約權利納入國內法，并為實現公約權利而作出了一系列的制度安排。其中特別具有改革性質的是，英國法院具有了審查議會立法的法定權力，這被視為一種“弱型違憲審查”。隨著第一個全面的權利清單的出現，弱型違憲審查制度的建立以及歐洲人權法院與英國的互動，英國的憲法形式出現了成文化的趨勢，議會主權受到了一定的限制及基本權利保護的方式發(fā)生了變化。同時值得注意的是，自制定一部權利法案的提議以來，英國

4、國內就存在不同的聲音;近年來，英國與歐洲人權法院的關系也顯示出不和諧的因素。通過觀察《歐洲人權公約》和英國憲法的互動過程，將對理解如何實現國際人權法國內化和平衡國家的裁量余地帶來啟示。
　　本文共分為引言、正文和結語三個部分。其中引言部分對本文的研究對象、研究概況、研究意義和研究方法作介紹。
　　正文部分共分為四章。第一章是英國與《歐洲人權公約》，首先運用歷史分析的方法對公約產生的背景和主要發(fā)展情況進行簡要介紹;其后概括公約

5、的主要內容和實施機制，展現歐洲公民的哪些權利通過何種方式在國際層面得到保護;最后是公約在英國的適用，簡要介紹英國對公約態(tài)度的轉變，公約在英國的適用方式，并分析英國積極推動公約制定卻遲于將公約納入國內的原因，為后文論述公約對英國憲法的影響作鋪墊。第二章是對英國憲法形式的影響，1998年《人權法案》是對基本權利的法典化，這一章同樣主要運用歷史分析的方法。第三章是對英國議會主權的影響，首先介紹議會主權的含義，其次論述公約的實施使英國的議會主權

6、受到限制，特別是1998年《人權法案》以后，議會立法開始受到國際和國內兩個層面的審查。這一章主要運用文獻研究法和歷史分析法。第四章是對英國基本權利保護的影響，首先概括基本權利保護的方式在制度、原理和依據上發(fā)生的變化;其次以介紹具體案例的方式，總結分析英國國內明顯受到影響的權利以及這種影響是通過英國與歐洲人權法院的互動發(fā)生的，并指出公約和英國的互動中也出現了不和諧之處。這一章主要運用案例分析的方法。
　　最后的結語部分在回顧和總結全