山西省共有產(chǎn)權(quán)保障房制度研究.pdf

1、共有產(chǎn)權(quán)保障房以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)適用房為基礎(chǔ)，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)適用房的頂層設(shè)計(jì)、保障對(duì)象、價(jià)格確定、產(chǎn)權(quán)比例和制度退出等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造。與經(jīng)濟(jì)適用房（締約權(quán)）供給不足以及公租房缺乏產(chǎn)權(quán)激勵(lì)相比，共有產(chǎn)權(quán)保障房是一種重要且具有創(chuàng)新性的契約安排，有利于改善經(jīng)濟(jì)適用房制度出現(xiàn)的實(shí)踐問(wèn)題。我國(guó)已經(jīng)確定6個(gè)城市開始試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)保障房制度，同時(shí)山西省在保障性住房政策方面弱化了經(jīng)濟(jì)適用房的地位，提出積極探索共有產(chǎn)權(quán)保障房制度的建設(shè)。因此，開展共有產(chǎn)權(quán)保障房制度

2、研究，對(duì)于完善保障性住房供應(yīng)體系及傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)適用房制度的轉(zhuǎn)型具有重要的意義。
　　本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、統(tǒng)計(jì)分析法、對(duì)比分析法等方法對(duì)山西省共有產(chǎn)權(quán)保障房制度展開研究。著重分析了共有產(chǎn)權(quán)保障房制度的雛形——經(jīng)濟(jì)適用房制度的發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)適用房制度向共有產(chǎn)權(quán)保障房制度轉(zhuǎn)變的必要性和可行性，最后結(jié)合國(guó)內(nèi)外共有產(chǎn)權(quán)保障房制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了山西省共有產(chǎn)權(quán)保障房制度構(gòu)建的具體建議。本文對(duì)于山西省建立符合本省實(shí)際的共有產(chǎn)

3、權(quán)保障房制度提出了操作層面的對(duì)策，必將對(duì)促進(jìn)山西省保障住房體系建設(shè)起到積極的作用。
　　通過(guò)研究表明：構(gòu)建共有產(chǎn)權(quán)保障房制度是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房制度轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要制度創(chuàng)新。第一，頂層設(shè)計(jì)方面，將共有產(chǎn)權(quán)保障房制度定位為經(jīng)濟(jì)適用房制度轉(zhuǎn)型方向，并且嚴(yán)格管理。第二，保障對(duì)象方面，確定城鎮(zhèn)中低收入人群、進(jìn)城務(wù)工無(wú)房人員及新增就業(yè)無(wú)房人員為制度保障對(duì)象，并制定了各類人群的準(zhǔn)入條件。第三，價(jià)格確定方面，以經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格構(gòu)成為基礎(chǔ)、購(gòu)房者最高可支