資產(chǎn)專用性理論視角下的大學教育資源配置的制度研究.pdf

1、大學教育資源的配置主要有三種機制：計劃機制、市場機制以及兩者混合的機制。目前大多數(shù)學者都同意應(yīng)將二者相結(jié)合，但如何結(jié)合卻眾說紛紜，也就是對市場機制與計劃機制的邊界缺乏統(tǒng)一的認識。本研究借鑒新制度經(jīng)濟學的最新研究成果，引入資產(chǎn)專用性理論視角，該理論認為衡量一種機制優(yōu)劣的標準是其交易成本的高低，資產(chǎn)專用性、不確定性、交易頻率共同決定了交易成本的高低，這三者也就決定了治理結(jié)構(gòu)的選擇：資產(chǎn)專用性越強的資源，其治理方式越靠近統(tǒng)一治理（計劃機制）；

2、相反，資產(chǎn)專用性越弱的資源，其治理方式越靠近市場交易（市場機制）。具體到制度的層面，主要是剩余控制權(quán)、索取權(quán)的分配機制，誰擁有較多資產(chǎn)專用性強的資源，誰就應(yīng)該擁有更多剩余控制權(quán)、索取權(quán)。因此，資產(chǎn)專用性理論為我們提供了一個嶄新的視角，幫助我們清晰地界定大學與市場的邊界，從大學教育資源配置的邏輯起點上進行革新。
　　 大學與企業(yè)是不同的，大學具有自身的特殊性，因此大學教育資源的配置也必須與企業(yè)有所區(qū)別。首先，大學的所有權(quán)歸國家所有

3、，需要尋求大學教育資源所有權(quán)、控制權(quán)和受益權(quán)的非對稱分布，均衡各方利益；第二，大學是非營利性組織，也是一個典型的利益相關(guān)者組織，大學的利益相關(guān)者不僅對大學進行了投資而且承擔了剩余風險，他們理應(yīng)獲取治理大學的一定權(quán)力，分享大學的剩余控制權(quán)和索取權(quán)；第三，大學的人力資源比物力資源更稀缺。
　　 目前，我國大學教育資源配置制度存在的主要問題包括對各資主體的激勵不足，市場機制與計劃機制的結(jié)合欠佳，大學教育資源流失與浪費嚴重、利用效率低等