公立高校委托代理關(guān)系的市場化改造.pdf

1、眾所周知,伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,市場競爭日趨激烈以及人力資本的盛行,教育改革,尤其是公立高校的質(zhì)量和教育市場化等改革的核心問題逐漸成為中國民眾日益關(guān)心的議題.雖然這些年來,中國的教育制度已經(jīng)發(fā)生了一些變化,但從上至下的控制體系仍然存在,公立高校行政式的委托代理關(guān)系所蘊(yùn)含的缺陷在新千年中顯得格外的突出,其運(yùn)作效率令人堪憂.教育體制和運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)日益深化的經(jīng)濟(jì)、政治、科技體制改革的需要成為中國改革的瓶頸.該文分為三部分,以公立高

2、?，F(xiàn)有的委托代理關(guān)系作為切入點(diǎn),第一部分分析了公立高校委托代理關(guān)系的現(xiàn)狀,形成的種種原因以及對此弊端的剖析,由此得出結(jié)論:中國現(xiàn)有的委托代理關(guān)系實(shí)質(zhì)上是行政式的委托代理關(guān)系,是計劃經(jīng)濟(jì)時期的產(chǎn)物;第二部分則從委托代理理論、高等教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與中國加入WTO,融入全球化競爭三個方面分析公立高校委托代理關(guān)系市場化改造的可行性;第三部分從改造的目標(biāo)模式和具體途徑兩方面闡述了如何進(jìn)行市場化改造,提高公立高校的運(yùn)作效率;增強(qiáng)學(xué)校的競爭力.其價值在

3、于它的經(jīng)濟(jì)性、競爭性、創(chuàng)造性、服務(wù)性和動態(tài)性表現(xiàn)出時代的特征,也為高等教育注入了生命活力.行為來源于動機(jī)和目的.在市場經(jīng)濟(jì)體制下,高等教育的行為來源于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需要.利用市場對教育資源的配置作用,使政府、大學(xué)、社會成為互動聯(lián)系的系統(tǒng),讓教育資源在三者之間暢行無阻的流動,這既可以使大學(xué)能回應(yīng)市場的需要,同時可以通過市場向大學(xué)提供經(jīng)濟(jì)支持等活動,刺激或抑制高等教育的發(fā)展.大學(xué)在市場中是擁有自己、約束自己、發(fā)展自己的獨(dú)立實(shí)體,而市場又為大