北京市公共交通企業(yè)效率及其影響因素研究.pdf

1、城市公共交通是城市賴以生存的必要公用基礎設施。提高公共交通行業(yè)效率，可以為居民提供迅速方便、安全高效、經濟舒適的出行服務。近年來，隨著城市居民出行需求增加，小汽車數(shù)量激增，使城市交通面臨多重制約，反過來給城市發(fā)展帶來巨大壓力。為了緩解城市交通壓力，北京市于上世紀80年代首先開放了作為市政公用事業(yè)的城市公共交通市場，引入小公共汽車，在在同一線路出現(xiàn)了多家經營的局面，這對緩解當時普遍存在的因運力不足而造成的乘車難問題起到了一定的作用。同時對

2、政府興辦公共交通企業(yè)進行改制，實現(xiàn)主業(yè)與多經的分離，優(yōu)化了資產配置。這些市場化的改措施是否提升了公共交通企業(yè)的效率？非政府興辦的自負盈虧企業(yè)是不是具有更高的效率？為了進一步緩解城市交通擁堵，2005年北京市明確了優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的戰(zhàn)略決策，并加大了資金投入，并于2007年起對IC卡刷卡乘客實行4折票價優(yōu)惠，這項利民措施大大提升了公共交通企業(yè)的客運量。對公共交通企業(yè)的效率又如何？ 基于對以上問題的興趣，本文對現(xiàn)有中國公共交通行

3、業(yè)的研究文獻進行了回顧，發(fā)現(xiàn)目前國內對公共交通行業(yè)的研究雖然越來越多，但研究效率的文獻卻不多，而且這些研究在數(shù)據(jù)、實證模型、研究方法上都存在一些缺陷。如使用企業(yè)數(shù)據(jù)估計行業(yè)生產函數(shù)、簡單的使用C-D生產函數(shù)而沒有進行檢驗、使用行業(yè)時間序列數(shù)據(jù)而不是面板數(shù)據(jù)等等。 因此本文使用行業(yè)面板統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使用一般化的超越對數(shù)生產模型。并對公共交通企業(yè)的技術進步進行檢驗，對公共交通企業(yè)技術效率進行了深入研究。文章的主要內容如下： 第一

4、部分介紹我國公共交通的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題； 第二部分介紹北京市公共交通的發(fā)展情況及未來的發(fā)展方向，對北京市公共交通企業(yè)的市場化改革，經營狀況和國家對城市公共交通企業(yè)的補貼政策進行了分析。 第三部分分析了微觀經濟學中的技術效率及當前技術效率的主要測量方法。 第四部分對隨機前沿模型的生產函數(shù)及成本函數(shù)的主要模型形式進行介紹。并以C-D生產函數(shù)為例介紹了模型的極大似然估計方法和統(tǒng)計檢驗過程。 最后以北京市公

5、共交通企業(yè)為例構建了一般化的超越對數(shù)生產函數(shù)形式，并對此生產函數(shù)的正確性及是否存在技術進步進行了驗證。最后得出了效率計算結果及對提高公共交通企業(yè)技術效率提出了政策建議。 本文的主要創(chuàng)新之處在于對北京公共交通行業(yè)發(fā)展及市場化改革做了較為系統(tǒng)的總結，對于生產模型構建和技術效率計算采用了更科學的研究方法，對北京市公共交通企業(yè)的效率進行了深入的研究，并得出了一些有意義的結論。本文對北京市公共交通企業(yè)生產函數(shù)的設定使用了一般的超越對數(shù)模型