南京國(guó)民政府時(shí)期工會(huì)研究(19281949)

1、舊式的工商團(tuán)體，如：公所、會(huì)館、公行、工幫等組織，彼此聯(lián)系，被稱為行會(huì)制度。公所是手工團(tuán)體，注重生產(chǎn)方面；會(huì)館含有工商性質(zhì)，由客居之工商界組成；公行以商業(yè)為主，直接或問接影響勞力市場(chǎng)；工幫則是為解決自身求雇問題而設(shè)，并無勞資階級(jí)之觀念。這些組織在工會(huì)產(chǎn)生之前，不同程度上對(duì)工人起過組織和保護(hù)的作用，對(duì)工商業(yè)影響頗深，是為工會(huì)之萌芽。辛亥革命前后，隨著中國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的發(fā)展和自發(fā)斗爭(zhēng)的頻繁，尤其是中華民國(guó)的建立和《臨時(shí)約法》的制定頒布，中國(guó)

2、的早期工會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。二十世紀(jì)初期，工會(huì)組織雖多，卻無充分活動(dòng)之能力，組織尚欠精密，領(lǐng)導(dǎo)者態(tài)度也極不一致。1 9 2 4 年1 1 月孫中山頒布的《工會(huì)條例》，從法規(guī)上保障了工人開展政治經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的自由，符合工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展的需要。國(guó)民黨改組后，一方面以宣傳方法喚醒工人，一方面輔助工人組織，使其力量集中，參加革命運(yùn)動(dòng)。各地工人團(tuán)體，組織日益堅(jiān)固，工會(huì)得到迅速發(fā)展。國(guó)民黨分共以后，中國(guó)的工人組織進(jìn)入了歷史上最困難的時(shí)期。南京國(guó)民政府時(shí)期的工會(huì)，是

3、在歷史上工會(huì)組織形成和發(fā)展的基礎(chǔ)上得以重新組建的。在清黨過程中，國(guó)民黨十分清楚大革命時(shí)期的工會(huì)組織絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，單靠鎮(zhèn)壓取締無法得到工人擁護(hù)，于是在封閉改組革命工會(huì)的同時(shí)，在各地成立新的工會(huì)組織。從1 9 2 8 年初開始，國(guó)民黨為了建立對(duì)工人的長(zhǎng)期統(tǒng)治，開始重新建構(gòu)控制工人運(yùn)動(dòng)的理論和政策。先后制定頒布了一系列相關(guān)法規(guī)，其中與工人關(guān)系最大的是《工會(huì)法》?！豆?huì)法》對(duì)工會(huì)組織的各個(gè)方面，作出控制性和限制性的規(guī)定，它的頒布實(shí)施體