企業(yè)年金激勵功能的退化與激勵作用的發(fā)揮

1、《經(jīng)濟師》2004年第10期●管理世界企業(yè)年金：激勵功能的退化與激勵作用的發(fā)揮摘要：企業(yè)年金制度是我國社會養(yǎng)老保險體系中的“第二支柱”。文章試圖從企業(yè)年金制度能否有效激勵員工的角度，對近年來制度推廣遲緩的原因進行剖析，并就此提出了制度發(fā)展的相關(guān)建議。關(guān)鍵詞：企業(yè)年金激勵養(yǎng)老保險中圈分類號：F2754文獻標(biāo)識碼：A文章編號：10()4—4914(2004)10—153一()2作為我國養(yǎng)老保險體系的“第二支柱”，企業(yè)年金制度是一項根據(jù)企業(yè)自

2、身經(jīng)營狀況和發(fā)展需要而建立的，它是旨在使職工在退休后的一一段時期內(nèi)按期獲得定數(shù)額養(yǎng)老金的退休收入保障制度，是對國家法定基本養(yǎng)老保險的種有效補充。我國從十多年前就出臺了有關(guān)政策規(guī)定，提倡、鼓勵企業(yè)實行企業(yè)年金制度(當(dāng)時稱作“企業(yè)補充養(yǎng)老保險”)。截至2000年底，我國企業(yè)年金制度覆蓋人員為56033萬人基金積累總量為1919億元制度建設(shè)總體進度較為緩慢。企業(yè)實行企業(yè)年金制度的目的有很多，但由于我國還未強制推行，在市場經(jīng)濟體制下對于理性的企

3、業(yè)經(jīng)營者而言，實行這一制度的原動力在于充分利用政府的稅惠政策，使其成為企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的一個組成部分，激勵員工，留住人才，實現(xiàn)利潤最大化，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟回報。這是這項制度能夠存在并發(fā)展的基礎(chǔ)所在，尤其是在目前稅惠政策不甚明朗的情況下，若再喪失了這個立足點整個制度將走向衰亡。一、企業(yè)年金制度與激勵員工的關(guān)系按照馬斯洛的需求層次理論，對于員工而言企業(yè)年金制度不僅可滿足他們低層次的安全需求，且其收益水平與員工工齡、資歷掛鉤的設(shè)計模式也可促使員

4、工產(chǎn)生更強的榮譽感、成就感和歸屬感，這也滿足了員工更高層次的需求，這些對激勵員工提高勞動生產(chǎn)率是十分有利的。我國的企業(yè)年金模式采用的是繳費確定型，在這種模式下繳費由員工和企業(yè)共同承擔(dān)，全部記入個人賬戶。這樣使制度對員工產(chǎn)生激勵作用，進而提高勞動生產(chǎn)率，動力實質(zhì)上來自于企業(yè)供款為員工所帶來的安全感、認(rèn)同感和滿足感及員工對基金未來增值的樂觀預(yù)期，同時企業(yè)的供款又與企業(yè)經(jīng)濟效益和員工勞動生產(chǎn)率直接關(guān)聯(lián)。這樣，員工的切身利益就可與企業(yè)的經(jīng)濟效益

5、更緊密地結(jié)合在一起，形成企業(yè)發(fā)展與個人利益間相互促進的良性循環(huán)，中間的媒介就是企業(yè)年金制度。二、企業(yè)年金制度激勵功能在我國的退化企業(yè)年金制度對員工激勵作用的充分發(fā)揮須具備三個基本條件：一是社會養(yǎng)老保險其他兩個“支柱”所產(chǎn)生的替代率不是很高；二是金融市場體系、社會信用體系健全。三是員工能從中直接獲得稅收優(yōu)惠。從前面對企業(yè)年金制度與激勵員工間關(guān)系的理論分析看，這一切似乎都是合理和令人鼓舞的，但在實際運行過程中出現(xiàn)了個人利益和滿足程度與企業(yè)年

6、金制度和企業(yè)整體利益的脫節(jié)，導(dǎo)致激勵乏力。l我國企業(yè)年金制度發(fā)展的“中國特色”就是國有企業(yè)參保積極性高。在企業(yè)年金制度的參保企業(yè)中，國有企業(yè)占到了93％。由于經(jīng)濟水平?jīng)Q定年金的發(fā)展水平，這些企業(yè)大多數(shù)集中分布在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和經(jīng)濟效益較好的行業(yè)。例如僅上海一地基金積累就達到了222億元；電力行業(yè)基金積累587億元，占到了全國基金積累的31％。同時，目前社會基本養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍又恰恰集中在了這些企業(yè)，且替代率較高，這就意味著員工未

7、來的基本安全需求可以得到較好的滿足，至少不必為退休后的基本生存依賴于企業(yè)年金制度，這樣年金制度與個人利益和滿足程度間的聯(lián)系便疏遠了。2企業(yè)在社會保障方面的實際繳費過高，擠占了年金制度的發(fā)展空問，過高儲蓄存款也對此產(chǎn)生負面影響。前者的判斷是立足于企業(yè)的供款能力，而后者則是立足于激勵員工的效果對企業(yè)經(jīng)營者實行該制度的“誘惑”。各種社會調(diào)查表明，目前我國高過11萬億的儲蓄存款●楊俊中，比例較大的部分是居民用來養(yǎng)老的，且多來源于前述經(jīng)濟發(fā)達的地

8、區(qū)和員工收入較高的行業(yè)。在這樣的背景下，員工對企業(yè)年金的依賴程度也就降低了，年金制度的激勵作用也就隨之減弱。3員工真正能夠從企業(yè)年金制度中受益也許要在幾十年之后，很多企業(yè)員工堅持認(rèn)為將即期利益握在手中才是最可靠的。許多學(xué)者將此歸結(jié)為企業(yè)員工的短視行為，理由是我國工資水平總體較低，企業(yè)員工的貨幣需求還沒有得到滿足，對即期的貨幣收入非?？粗?，這種看法是欠妥的。實際上，許多企業(yè)員工對自己未來包括養(yǎng)老、教育、住房等開支都有長遠的規(guī)劃并進行有計劃

9、的資金儲備，而由于我國金融市場體系、社會信用體系還有待進一步健全，他們認(rèn)為“應(yīng)當(dāng)把錢現(xiàn)在就發(fā)到手上”并非主要在于非常看重短期利益而是更偏向于對未來的擔(dān)憂在員工的眼中未來長達數(shù)十年的時問隱藏著太多的風(fēng)險，所以這是員工經(jīng)過理性思考后的正常反應(yīng)。這些因素?zé)o形中削弱了企業(yè)員工對企業(yè)年金制度的信心，企業(yè)員工對未來能否受益表示懷疑激勵效果自然也會受影響。4目前政府對企業(yè)年金制度發(fā)展的稅惠政策僅限于對企業(yè)所得稅的優(yōu)惠(企業(yè)供款在工資總額4％以內(nèi)部分可

10、以從成本中列支)，卻沒有出臺針對企業(yè)參保員工個人的直接稅收優(yōu)惠政策，這也是企業(yè)年金制度與個人利益不能較好協(xié)調(diào)的一個因素。企業(yè)年金制度對員工激勵作用充分發(fā)揮須具備的三個基本要件現(xiàn)在都存在一些缺陷，這樣就會直接導(dǎo)致現(xiàn)階段企業(yè)年金制度對員工的激勵作用有限。企業(yè)年金制度雖然立足于長期激勵，短期效果不會明顯，但從目前的情況來看企業(yè)年金制度的長期激勵效果也不會理想，因為企業(yè)為制度投入大量資金之后，得到的是一個不能從中獲取多大收益的結(jié)果。在非強制實行

11、的情況下，企業(yè)的積極性就不高，甚至有町能終止制度運行。三、通過“本土化”恢復(fù)激勵功能充分發(fā)揮企業(yè)年金制度激勵員工的作用，加快制度推廣步伐，對癥下藥的“處方”有不少，比如降低基本養(yǎng)老保險替代率、完善金融市場體系、出臺更多的稅收優(yōu)惠政策、完善相關(guān)法律法規(guī)等等，但這些方案并沒有很強的特殊性。企業(yè)年金制度誕生于美國，成長壯大于西方發(fā)達的工業(yè)化國家，解決目前存在問題的關(guān)鍵點還應(yīng)當(dāng)重點放在如何使該制度與我國具體國情相適應(yīng)，也就是在吸收國外經(jīng)驗教訓(xùn)的

12、同時如何使其“本土化”?，F(xiàn)階段宜多采取一些適合國情的靈活措施，實現(xiàn)嚴(yán)格管理、靈活運作：1重視克服員工的“心理慣性”。經(jīng)濟效益較好的國有企業(yè)目前仍是制度建設(shè)的主力，它們有企業(yè)保障的傳統(tǒng)，員工普遍存在理所應(yīng)、!；j無償享受高福利的“心理慣性”，企業(yè)年金制度雖與過去的企業(yè)保障有質(zhì)的區(qū)別，但企業(yè)都須承擔(dān)責(zé)任是不可否認(rèn)的共同點。這種歷史的存_|生恰恰對年金制度激勵員工作用的發(fā)揮是不利的。針對這種心態(tài)，企業(yè)可以考慮即便是在經(jīng)濟條件允許的情況下，初期

13、也不投入過多的資金，并且在資金的投入量方面各年間有意識地進行波動，這樣能使員r，逐步認(rèn)識到企業(yè)年金制度、企業(yè)經(jīng)營效益和個人努力程度三者間的關(guān)系，培養(yǎng)員工的進取心。2提高制度的透明度。目前我國大多數(shù)企業(yè)對制度運行和企業(yè)年金基金運營情況采取的是向員工“一年一報”的方法，且披露的信息非常有限。這樣，會導(dǎo)致員工對從這項制度中受益持一種漠然的態(tài)度。建議提高報告的頻率，并讓員工有機會更多地了解制度運行尤其是個人賬戶的基金積累情況，提高員工對制度的信

14、心，這對發(fā)揮企業(yè)年金制度激勵員工的作用非常有利。3對企業(yè)年金的兌現(xiàn)期可采用有限度的靈活處置方法。一般企業(yè)年金制度對于兌現(xiàn)期限的限制是明確的——員工退休之后。但基于目前我國的實際情況分析，針對員工普遍存在希望盡早兌現(xiàn)的心態(tài)，這樣一153—萬方數(shù)據(jù)●管理世界《經(jīng)濟師》2004年第10期企業(yè)的戰(zhàn)略管理運作平臺設(shè)計摘要：文章對企業(yè)的管理平臺、知識平臺、技術(shù)平臺、信息平臺和接口平臺等進行了分析，在此基礎(chǔ)上，闡明了各運作平臺的設(shè)計思路及其在企業(yè)的戰(zhàn)

15、略管理中的運用。關(guān)鍵詞：企業(yè)平臺戰(zhàn)略管理中圖分類號：l鬯7(117文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1)04—4914(2I，04)10一154一02一、引言加入、Ⅳ，11)后。我國企業(yè)要想成為國內(nèi)消費市場主導(dǎo)力量，并在國際舞臺上占領(lǐng)一席之地，就必須建立起靈活、高效的戰(zhàn)略管理運作平臺。企業(yè)的戰(zhàn)略管理運作平臺設(shè)計，主要是指企業(yè)如何把企業(yè)自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和競爭力，以便在企業(yè)運作中建立一個快速反應(yīng)系統(tǒng)以提離企業(yè)的盈利能力實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、二

16、、平臺設(shè)計I總體平臺結(jié)構(gòu)、企業(yè)的戰(zhàn)略管理運作平臺包括管理平臺、知識平臺、技術(shù)平臺、信息平臺和接口平臺等。管理平臺、知識平臺、技術(shù)平臺以信息平臺為基礎(chǔ)，信息平臺對三者進行系統(tǒng)支持同時管理平臺、知識平臺、技術(shù)平臺、信息平臺通過接口平臺支持企業(yè)整個系統(tǒng)的運行，反過采，企業(yè)借助接口平臺時上述四個平臺進行反饋和調(diào)整使它們更好地服務(wù)于企業(yè)一與此同時，外部環(huán)境亦通過接口平臺對企業(yè)以及其它平臺產(chǎn)生影響2企業(yè)的信息平臺近代信息論及相關(guān)學(xué)科的研究結(jié)果表明，

17、任何自然的孤立系統(tǒng)均遵循著“熵增原理”這一普遍規(guī)律：在沒有外力介入的條件下系統(tǒng)將會朝著熵增加(即不斷無序化)的方向變化、企業(yè)也是一個系統(tǒng)，一個經(jīng)濟運行系統(tǒng)、良好的企業(yè)其運行的結(jié)果則是朝著有序化的方向變化，因為企業(yè)管理就是一個信息管理過程。信息是正確經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。不同層次的企業(yè)管理者需要不同的信息，其中，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)需要更多的戰(zhàn)略信息中層管理人員需要的是戰(zhàn)術(shù)信息，而基層管理人員需要的是業(yè)務(wù)信息和作業(yè)信息。企業(yè)經(jīng)營者要做出適應(yīng)環(huán)境的正確

18、決策，尤其是戰(zhàn)略決策，而戰(zhàn)略信息加工靈活，使用頻度和準(zhǔn)確度高低，除了憑借個人經(jīng)驗和判斷外，更重要的是掌握足夠的外部環(huán)境信息和企業(yè)內(nèi)部信息。這些信息還必須正確、可靠、及時、全面而適度錯誤的過時的多余的信息將導(dǎo)致錯誤的判斷和決策。從企業(yè)經(jīng)營管理角度看，信息就是企業(yè)的生命。企業(yè)的外部環(huán)境，從宏觀的角度講。主要包括企業(yè)的政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、科技環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境等六個方面；從微觀的角度講主要是指企業(yè)與顧客、競爭對手、同盟者以及與

19、能源、資金、原材料、勞動力、技術(shù)等資源的供應(yīng)者、運輸部門、中間商與批發(fā)商、商業(yè)企業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門、稅務(wù)財政部門以及企業(yè)所在社區(qū)等有關(guān)機構(gòu)之間的關(guān)系。其中最主要的是與顧客、供應(yīng)者、競爭者及同盟者的關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部信息。它包括企業(yè)組織效能與管理現(xiàn)狀、企業(yè)素質(zhì)與企業(yè)活力、企業(yè)經(jīng)濟效益、企業(yè)的產(chǎn)品市場營銷能力及企業(yè)資源等。這就要求企業(yè)在制定戰(zhàn)略、建立戰(zhàn)略管理運作平臺的同時，相應(yīng)地要設(shè)計出企業(yè)的管理平臺、知識平臺、技術(shù)平臺以及接口平臺等。3企業(yè)的管

20、理平臺。21世紀(jì)企業(yè)成功的關(guān)鍵在于發(fā)揮人的創(chuàng)造力，這也是管理工作的重心，美國管理學(xué)家彼得圣吉認(rèn)為：“未來真正出色的企業(yè)，將是能設(shè)法使各階層人員全心投入，并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織”他指出，全世界的管理和思維方式正在醞釀一個新的趨勢，即學(xué)習(xí)型企業(yè)的誕生。因為未來企業(yè)惟一持久的競爭優(yōu)勢就是：“有能力比企業(yè)可以考慮將員l：塒攮金提前兌現(xiàn)的時間和比例的選擇權(quán)，作為獎勵優(yōu)秀員工(如勞動模范、先進生產(chǎn)者等)的一個方法，以此激勵員工。企業(yè)只要對能獲此獎勵

21、的員【資格進行嚴(yán)格限定，并對能夠選擇的提前兌現(xiàn)時間和比例規(guī)定個上限即可。4采用針對個人的稅惠政策恢復(fù)激勵功能須找準(zhǔn)切入點。我國勞動力成本低廉勞動密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)競爭激烈。這些企業(yè)出于對充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的考慮和在對勞動力市場做出了分析判斷之后，其實并不一定會熱心于利用投入資金舉辦企業(yè)年金制度激勵員工。要采取針對個人的稅惠措施恢復(fù)企業(yè)年金制度的激勵功能，切入點首先應(yīng)放在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)或一一些特定人群中。應(yīng)首先選擇對急需的專業(yè)技術(shù)人才和高級管理

22、人才對他f實行企業(yè)年金制度保障，并提供更多的稅收優(yōu)惠政策支持，充分發(fā)揮企業(yè)年金制度長期激勵、留住人才的優(yōu)勢。使企業(yè)和個人都受益。以此在社會L產(chǎn)生示范效應(yīng)，并將各種稅惠政策逐步向其他企業(yè)和人群推開，全面恢復(fù)企業(yè)年金制度應(yīng)有的激勵作用，從而提高企一154一●戴艷艷你的對手學(xué)習(xí)得更快”。傳統(tǒng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，是按照剛性管理的要求設(shè)計實施的企業(yè)內(nèi)部的溝通有著很難跨越的層級鴻溝而現(xiàn)代管理強調(diào)的是培育學(xué)習(xí)型企業(yè)的企業(yè)精神。組織學(xué)習(xí)是一個持續(xù)的過程是組

23、織通過各種途徑和方式，不斷地獲取知識、在組織內(nèi)傳遞知識并創(chuàng)造出新知識，以增強組織能力，帶來行為或績效改善的過程。通過學(xué)習(xí)達到建立以下修練：即自我超越、改善心智、團隊精神、系統(tǒng)思考。并以此采激勵企業(yè)員工的自我超越精神，從而提升企業(yè)員工的整體素質(zhì)，增強其企業(yè)的競爭力與抗風(fēng)險的應(yīng)變能力。培育企業(yè)競爭力，關(guān)鍵在于激勵員工的積極性發(fā)揮其內(nèi)在潛能。當(dāng)今世界一些在經(jīng)營管理方面荻得成功的企業(yè)無一不是實行“以人為本”的經(jīng)營管理激勵機制。采取諸如：按員工業(yè)

24、績大小分配股權(quán)，進一步完善企業(yè)股權(quán)分配制度；讓員工參與企業(yè)經(jīng)營管理。授予充分的權(quán)力；除了給予企業(yè)員工一定的物質(zhì)激勵外，同時予以更多人與人之問的情感與信賴等一系列措施。眾所周知，企業(yè)競爭力的提高是企業(yè)戰(zhàn)略管理運作的核心，而要有效地實施與執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略，就應(yīng)該有與之相匹配的組織結(jié)構(gòu)模式否則，不適合的組織結(jié)構(gòu)會妨礙戰(zhàn)略的實施，使戰(zhàn)略達不到預(yù)期目標(biāo)。所以，有效率的組織機構(gòu)是實施戰(zhàn)略的重要手段。組織機構(gòu)的基本要求包括管理部門設(shè)置、管理層次的劃分、相

25、應(yīng)職能、責(zé)任與權(quán)力的配置、管理信息流動路線的設(shè)計。實際上，不可能找到一個萬能的組織結(jié)構(gòu)模式來與動態(tài)變化的戰(zhàn)略相搭配，必須利用各種模式的優(yōu)缺點做出相對優(yōu)化的最終設(shè)計。4企業(yè)的知識平臺。早在20世紀(jì)80年代，保羅羅默教授提出的經(jīng)濟增長四要素理業(yè)經(jīng)營者參與的積極性，穩(wěn)步擴大企業(yè)年金制度的覆蓋范圍。^^，、^√、^√、，u、，～^／、，、^／、^一^／、^√、^√、，。^，L^，、，√、，√、，v^，、^J、^√、，一參考文獻：1鄧大松，劉昌平

26、中國企業(yè)年金制度研究[M]人民出版社，20042勞動保障部社會保險研究所與博時基金管理有限公司課題組中國企業(yè)年金制度與管理規(guī)范[M]中國勞動社會保障出版社20023馬歇爾‘N?？ㄌ?，威廉G希普曼著，李珍等譯信守承諾——美國養(yǎng)老社會保險制度改革思路[M]中國勞動社會保障出版社20034劉云龍，姚枝仲，傅安平中國企業(yè)年金發(fā)展與稅惠政策[J]管理世界，2002(4)5何平促進企業(yè)年金制度發(fā)展的思路中國勞動保障報，2002912(作者單位：武漢