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1、管理薈萃暑國●—一簟暑皖l曩蹦瓣嬲嬲嗣嬲嬲嬲嬲㈣叩””、——■■■■瞄翻警刪嘲磷畦虢麟鼬礎(chǔ)曬西鼬毓礎(chǔ)4≈0檔靜。K冉。固如何有效加強固定資產(chǎn)管理定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分更是企業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營米嘉持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同定資產(chǎn)在企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重?zé)o疑加強固定資產(chǎn)管理紅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中具有非常重要的意義。但是同定資產(chǎn)具有價值高、使用周期長、使用地點分散、管理難度大等特點,很多企業(yè)紅固定資產(chǎn)管理中均存在很多問題。,如何解決固定資產(chǎn)
2、管理中存在的這些問題從而有效地加強同定資產(chǎn)管理,是值得認(rèn)真思考也是很多食業(yè)試罔解決的重要課題。筆者就此擬提出一些粗淺看法,以求拋磚引玉。一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題1固定資產(chǎn)管理制度不完善、不到位,相關(guān)部門、人員在同定資產(chǎn)管理巾“無法町依、無章可循”。2固定資產(chǎn)賬實不符、狀況不清的情況普遍存在。在我國經(jīng)濟市場化程度不斷推進的今天企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況也存不斷變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素也在不斷凋整、變化。然而企業(yè)各具體固定資產(chǎn)是否仍然在用
3、,使用情況怎樣。很多企業(yè)都沒有一本明白賬甚至想查清都非常困難最終導(dǎo)致賬實不符也就在情理之中了。3固定資產(chǎn)重復(fù)購置或購置后閑置不用的情況屢見不鮮。4固定資產(chǎn)因非正常原因未到使用年限提前報廢的情況經(jīng)常發(fā)生,給企業(yè)帶來重大損失甚至出現(xiàn)營私舞弊行為。二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題產(chǎn)生的主要原因1企業(yè)相關(guān)部門和人員尤其是企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理的重要性缺乏足夠認(rèn)識。其根源,或是重視程度不夠或是缺乏必備的管理知識。2企業(yè)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或內(nèi)部人員變動沒有正
4、常的交接16圖衄20lo年第12期程序和手續(xù)或交接后固定資產(chǎn)的變動信息沒有及時傳遞導(dǎo)致歸口管理、分級管理失效造成管理失控、甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失。3同定資產(chǎn)購置缺乏充分的可行性研究和必要的審批程序。盲日性、隨意性強以至出現(xiàn)重復(fù)購置和購置后閑置不用情況。4一些固定資產(chǎn)使用人員責(zé)任心不強、操作水平不高導(dǎo)致固定資產(chǎn)由于人為原因發(fā)生故障或損壞最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)無法使用不到使用年限就提前報廢。三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理改進的措施提高同定資產(chǎn)管理水平涉及到很
5、多方面的問題但其核心是要加強企業(yè)的內(nèi)部控制。主要措施包括:1提高員丁尤其足企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識完善同定資產(chǎn)管理制度,保證把固定資產(chǎn)管理工作落到實處。在社會生活中。人是決定r一切的閡素。對于同定資產(chǎn)的管理,只有充分認(rèn)識其重要性,企業(yè)才能制訂出科學(xué)、合理、可行的管理措施各管理、使用郝門和人員也才能自覺執(zhí)行有關(guān)管理制度真正把同定資產(chǎn)管理工作落到實處。2完善并嚴(yán)格執(zhí)行同定資產(chǎn)購入的可行性研究和審批制度。固定資產(chǎn)購置是企業(yè)大額的資
6、金投入方向之一因此企業(yè)必須慎重對待。固定資產(chǎn)購置,首先應(yīng)要求需求單位根據(jù)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的數(shù)量、狀況。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃,論證固定資產(chǎn)購置的必要性、可行性,提出需求計劃,經(jīng)財會部門會審后報企業(yè)管理層審批。企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)使用單位提出的需求計劃,必須組織相關(guān)部門和專業(yè)人員再進行可行性研究,就其購置的必要性、解決方案的替代性、使用的長期性、資金的保障性等問題從經(jīng)濟上、技術(shù)上進行萬方數(shù)據(jù)管S重ak革=~2JiJ“....二如何萄德
7、加強固定資嚴(yán)管理米嘉因…業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,更是企業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同定資產(chǎn)在企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重,無疑,加強固定資產(chǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中具有非常重要的意義。但是,同定資產(chǎn)具有價值高、使用周期長、使用地點分散、管理難度大等特點,很多企業(yè)在同定資產(chǎn)管理巾均存在很多問題。如何解決網(wǎng)定資產(chǎn)管理巾存在的這些問題從而有效地加強同定資產(chǎn)管理,是值得認(rèn)真思3號也是很多企業(yè)試閣解決的重要課題。筆者就此擬提出一典租是看法,以求
8、拋磚引玉。一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題1.回定資產(chǎn)管理制度不完善、不劍位,相關(guān)部門、人j員邊在同定資產(chǎn)管E理理2.圓定資產(chǎn)賬實不符、狀況不清的情況曹遍存在。在我國經(jīng)濟市場化榨度不斷推進的今天,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況也在不斷變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素也在不斷調(diào)警、變化。然而,企業(yè)各具體閣定資產(chǎn)是否仍然在用,使用情況怎樣,很多企業(yè)都沒有)本明白賬,甚至想查清都非常困難,最終導(dǎo)致賬實不符也就在情理之中了。3.固定資產(chǎn)亙復(fù)購置或購宦后閑置不用的
9、情況屢見不鮮。4.固定資產(chǎn)國非正常原因未到使用年限提前報廢的情況經(jīng)常發(fā)生,給企業(yè)帶來重大損失,甚至出現(xiàn)傳私舞弊行為。二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題產(chǎn)生的主要原因1.企業(yè)相關(guān)部門和人員,尤其是企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對阿定資產(chǎn)管理的重要性缺乏足夠認(rèn)識。其根源,或是重視程度不夠,或是缺乏必備的管理知識。2.企業(yè)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或內(nèi)部人員變動,沒有正常的交接16Im屠雪卻10年第12期程序和手續(xù),或交接后固定資產(chǎn)的變動信息沒有及時傳遞,導(dǎo)致歸口管理、分級管理失效,
10、造成管理失控、甚至出現(xiàn)同定資產(chǎn)流失。3.罔走資產(chǎn)購置缺乏充分的可行性研究和必要的審批程序,盲目性、隨意性強,以至出現(xiàn)亙復(fù)購N.和l購置后閑置不用情況。4.一些固定資產(chǎn)使用人員責(zé)任心不強、操作水平不高,導(dǎo)致同定資產(chǎn)由于人為原肉發(fā)生故降或損壞,最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)無法使用,不到使用年限就提前報廢。三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理改進的措施提高網(wǎng)定資產(chǎn)管理水平,涉及到很多方面的問題,但其核心是要加強企業(yè)的內(nèi)部控制。主要措施包括:1.提高員丁.尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層
11、對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識,完善陰定資產(chǎn)管理制度,保證把固定資產(chǎn)管理工作落到實處。在社會生活中,人是決定→切的肉素。對于間走資產(chǎn)的管理,只有充分認(rèn)識其重要性,企業(yè)才能制訂出科學(xué)、合理、可行的管理措施,各管理、使用部門和人員也才能自覺執(zhí)行有呆管理制度,真正把同定資產(chǎn)管理工作落到實處。2.完善并嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)定資產(chǎn)購人的可行性研究和審批制度。固定資產(chǎn)購置是企業(yè)大額的資金投入方向之一,因此企業(yè)必須慎重對待。固定資產(chǎn)購置,首先應(yīng)要求需求單位根據(jù)現(xiàn)奮
12、固定資產(chǎn)的數(shù)量、狀況,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃,論證固定資產(chǎn)購置的必要性、可行性,提出需求計劃,經(jīng)財會部門會審后報企業(yè)管理層審批。企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)使用單位提出的需求計劃必須組織相關(guān)部門和專業(yè)人員再進行可行性研究,就其購置的必要性、解決方案的替代性、使用的長期性、資金的保障性等問題,從經(jīng)濟上、技術(shù)上進行充分的論證避免造成先天性缺陷而帶來的不可挽回的損失。3建立并真正落實固定資產(chǎn)的驗收和交接制度。固定資產(chǎn)的驗收、交接,首先是購置完
13、成后采購部門與使用單位的交接其次也包括投入使用后使用單位變更相互之間的交接。固定資產(chǎn)的驗收、交接,一般應(yīng)由專門人員或部門對其質(zhì)量、技術(shù)狀況等進行驗收并出具驗收報告,移交清單及驗收報告應(yīng)分送交送部門、接收單位、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)主管人員和財會部門。驗收時應(yīng)重點關(guān)注合同、發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)動通知、移交清單等原始單據(jù)與固定資產(chǎn)及其附屬設(shè)備的實際數(shù)量、質(zhì)量、型號、規(guī)格等是否一致。如有不符應(yīng)及時查明原因、報告處理。4建立固定資產(chǎn)實物卡片和完整的賬簿記錄制
14、度。固定資產(chǎn)卡片是固定資產(chǎn)的“身份證”要求詳細記載固定資產(chǎn)的名稱、購進時間、規(guī)格、型號、附屬設(shè)備等。通過固定資產(chǎn)卡片,有關(guān)部門、人員可以詳細了解同定資產(chǎn)的相關(guān)情況。此外,固定資產(chǎn)管理還應(yīng)該建立完整的賬簿記錄制度。固定資產(chǎn)管理賬簿主要包括固定資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)臺賬、財會部門的固定資產(chǎn)明細賬、總賬。固定資產(chǎn)使用單位、管理部門、財會部門也可根據(jù)具體情況建立固定資產(chǎn)租人、租出等輔助賬簿。以詳細反映固定資產(chǎn)的使用狀況。固定資產(chǎn)使用單位發(fā)生變更時必
15、須辦理交接手續(xù)。并將變動信息送達相關(guān)部門。固定資產(chǎn)使用及管理責(zé)任人變更時,也必須認(rèn)真辦理交接手續(xù)。通過固定資產(chǎn)賬簿記錄制度的建立可以形成有效的制衡機制。明確劃分有關(guān)部門和人員的職責(zé)與權(quán)限將管理責(zé)任落到實處。5建立并實行設(shè)備崗前培訓(xùn)和崗位許可制度。在企業(yè)中,多數(shù)固定資產(chǎn)的使用都有其專門的操作要求有些設(shè)備的使用,國家還實行崗位許可制度。進行固定資產(chǎn)使用的崗前培訓(xùn)或通過考試、考核取得崗位證書是保證設(shè)備規(guī)范使用、保證企業(yè)財產(chǎn)及員工安全的前提條件
16、。因此企業(yè)必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備崗前培訓(xùn)和崗位許可制度未經(jīng)培訓(xùn)或沒有取得崗位許可證書的人員。嚴(yán)禁使用或操作相關(guān)設(shè)備。6建立同定資產(chǎn)日常管理責(zé)任制度。固定資產(chǎn)的管理,除丁作時間由使用或操作人員負責(zé)外企業(yè)還應(yīng)指定專人負責(zé)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管和非使用時間的管理對同定資產(chǎn)要管理薈萃鬻囅鬻饕釋黎黎慧爨黑霸舞曩一r、\庶——●鶼嫩融囂瞄凝菇黼鬻鰳麓_——_一謗警矽一求的工作、保管環(huán)境。防火、防洪、防盜、防潮等進行監(jiān)管。防止固定資產(chǎn)遭受意外損害。7建立
17、固定資產(chǎn)清查、盤點制度。定期、不定期對固定資產(chǎn)進行清查、盤點,是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)之一。在清查、盤點中,應(yīng)重點檢查固定資產(chǎn)數(shù)量、技術(shù)狀況、工作效能及保管狀況,對清查出的問題應(yīng)查明原因并按規(guī)定權(quán)限處理。固定資產(chǎn)的清查、盤點一年不能少于一次。8嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)處置審批制度。固定資產(chǎn)處置不合理,是企業(yè)面臨的重要風(fēng)險之一。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)處置制度明確固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限防止同定資產(chǎn)處置中發(fā)生重大失誤或
18、舞弊行為。固定資產(chǎn)處置管理的核心就是要實行處置審批制度。無論是使用期滿、正常報廢的固定資產(chǎn),還是使用期限未滿、非正常報廢的固定資產(chǎn)都應(yīng)由固定資產(chǎn)使用部門或管理部門提出報廢申請。注明報廢理由、預(yù)計清理費用和可回收殘值、預(yù)計處置價格等經(jīng)有關(guān)部門進行技術(shù)鑒定后報送企業(yè)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后方能進行報廢清理。對于出售或投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)則應(yīng)由有關(guān)部門或人員提出處置申請經(jīng)指定部門組織對固定資產(chǎn)價值進行評估并出具資產(chǎn)評估報告后,報企業(yè)授權(quán)部門或人員批
19、準(zhǔn)最后才能出售或轉(zhuǎn)讓。9制訂并落實固定資產(chǎn)管理的考核和獎懲機制。固定資產(chǎn)管理責(zé)任是否能夠落實到位兌現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的考核和獎懲措施是非常重要的。企業(yè)應(yīng)定期或不定期對固定資產(chǎn)的管理情況進行檢查。對管理工作做得好的,應(yīng)予表揚或獎勵:做得不好甚至給企業(yè)造成損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,給予相應(yīng)的處罰。對于那些工作不負責(zé),思想不健康,不適合崗位需求的人員則應(yīng)及時調(diào)整,調(diào)離現(xiàn)工作崗位??傊訌姽潭ㄙY產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,各企業(yè)應(yīng)針對自
20、身生產(chǎn)經(jīng)營的不同情況針對固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)預(yù)見可能出現(xiàn)的風(fēng)險。建立行之有效的管理措施,加強監(jiān)管力度。才能確保固定資產(chǎn)的合理購置、有效使用和安全完整為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)(作者單位:中鐵物資集團華北有限公司)瞄衄2010年第12期17萬方數(shù)據(jù)充分的論證,避免造成先天性缺陷而帶來的不可挽回的損失。3.建立并真正落實網(wǎng)定資產(chǎn)的驗收和交接制度。固定資產(chǎn)的驗收、交接,首先是購置完成后采購部門與使用單位的交接,其次也包括投入
21、使用后使用單位變盟相互之間的交樓。固定資產(chǎn)的驗收、交接,一般應(yīng)由專門人員或部門對其質(zhì)量、技術(shù)狀況等進行驗收并出具驗收報告,移交f青島生及驗收報告應(yīng)分送交送部門、接收單位、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)主管人員和財會部門。驗收時應(yīng)鼓點關(guān)注合同、發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)動通知、移交清單等原始單據(jù)與固定資產(chǎn)及其附屬設(shè)備的實際數(shù)管手7號飛嗆擒禁忌哈慧嚷嚷贛醺♀咀嚼也必始運滋滋滋榕滋滋滋雄~...~=求的工作、保管環(huán)境,防火、防洪、防盜、防潮等進行監(jiān)管,防止固定資產(chǎn)遭受意
22、外損害。7.建立團~資產(chǎn)消資、盤點制度。定期、不定期對固定資產(chǎn)進行清查、盤點,是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)之一。在清菇、盤點巾,Ii!L]重點檢查固定資產(chǎn)數(shù)量、技術(shù)狀況、工作效能及保管狀況,對清查出的問題Ji奮明脫困并按規(guī)定權(quán)限處理。固定資產(chǎn)的清菇、盤點一年不能少于一次。8.嚴(yán)格執(zhí)行同定資產(chǎn)處置審批制度。固定資產(chǎn)處置不合理,是企業(yè)面臨的重要風(fēng)險之一。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)處麓制度,明確固定資產(chǎn)處置的班罔、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限,
23、防止網(wǎng)定資產(chǎn)處置中發(fā)生重大失誤或舞弊行量、質(zhì)量、型號、規(guī)格等是荷一致,如有不符應(yīng)及時查明原因、為。報告處理。固定資產(chǎn)處Jl.管理的核心,就是要實行處置審批制度。4.建立固定資產(chǎn)實物卡片和究攢的賬簿記錄制度。固定資產(chǎn)卡片是固定資產(chǎn)的“身份證要求詳細記載固定資產(chǎn)的名稱、購進時間、規(guī)格、型號、附屬設(shè)備等。通過問定資產(chǎn)卡片,有關(guān)部門、人員可以詳細丁解網(wǎng)定資產(chǎn)的相關(guān)情況。此外,固定資產(chǎn)管理還應(yīng)該建立完攘的賬簿記錄制度。固定資產(chǎn)管理賬簿主要包括固定
24、資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)臺脹、財會部門的固定資產(chǎn)明細賬、總賬。固定資產(chǎn)使用單位、管理部門、財會部門也可根據(jù)具體情況建L固定資產(chǎn)租人、租出等輔助賬姆,以詳細反映閣現(xiàn)資產(chǎn)的使用狀況。網(wǎng)定資產(chǎn)使用單位發(fā)生變更時,必須辦理交接手續(xù),并將變動信息送達相關(guān)部門。陰定資產(chǎn)使用及管理責(zé)任人變更時,也必須認(rèn)真辦理交接手續(xù)。通過固定資產(chǎn)賬簿~喪制度的建立,可以形成有效的制衡機制,明確劃分有關(guān)部門和人員的職責(zé)與權(quán)限,將管理責(zé)任落到實處。5.建在并實行設(shè)備崗前培訓(xùn)和
25、崗位許可制度。在企業(yè)中,多數(shù)固定資產(chǎn)的使用都有其專門的操作要求,有些設(shè)備的使用,國家還實行崗位許可制度。進行固定資產(chǎn)使用的崗前培訓(xùn)或通過考試、考核取得崗位證書,是保證設(shè)備規(guī)范使用、保證企業(yè)財產(chǎn)及員工安全的前提條件。因此,企業(yè)必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備崗前培訓(xùn)和崗位許可制度,未經(jīng)培訓(xùn)或沒有取得崗位許可證書的人員,嚴(yán)禁使用或操作相關(guān)設(shè)備。6.建立問定資產(chǎn)日常管理責(zé)任制度。固定資產(chǎn)的管理,除了,作時間由使用或操作人員負責(zé)外,企業(yè)還應(yīng)指定專人負責(zé)網(wǎng)
26、定資產(chǎn)的日常監(jiān)管和非使用時間的管理,對網(wǎng)定資產(chǎn)要無論是使用期滿、正常報廢的周定資產(chǎn),還是使用期限米滿、非正常報廢的固定資產(chǎn),都應(yīng)由固定資產(chǎn)使用部門或管理部門提出報廢申請,注明報廢理由、預(yù)計清理費用和可回收殘值、預(yù)計處置價格等,經(jīng)有關(guān)部門進行技術(shù)鑒定后,報送企業(yè)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后方能進行報廢清理。對于出售或投資輩輩出的固定資產(chǎn),則應(yīng)由有關(guān)部門或人員提出處置申請,經(jīng)指定部門組織對固定資產(chǎn)價值進行評估并出具資產(chǎn)評估報告后,報企業(yè)授權(quán)部門或人
27、員批準(zhǔn),最后才能出售或轉(zhuǎn)讓。9.制訂并落實固定資產(chǎn)管理的考核和獎懲機制。固定資產(chǎn)管現(xiàn)責(zé)任是否能夠落實到位,兌現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的考核和獎懲精施是非常囊耍的。企業(yè)應(yīng)定期或不定期對固定資產(chǎn)的管理情況進行檢查,對管理工作做得好的,應(yīng)予表揚或獎勵:做得不好甚至給1.:.!Ik造成損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,給予相應(yīng)的處罰。對于那些工作不負資,思想不健康,不適合崗位需求的人員則應(yīng)及時調(diào)攘,調(diào)離現(xiàn)工作崗位??傊?,加強固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要
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