人民時(shí)評3月

1、2011年03月02日高校改革，要到“深水區(qū)”學(xué)游泳日高校改革，要到“深水區(qū)”學(xué)游泳惟有放手，讓其在“深水區(qū)”中學(xué)習(xí)游泳，中國的高校才能發(fā)展，中國的教育才有希望惟有放手，讓其在“深水區(qū)”中學(xué)習(xí)游泳，中國的高校才能發(fā)展，中國的教育才有希望教育改革進(jìn)入了“深水區(qū)”——從去年國家教育發(fā)展中長期規(guī)劃綱要頒布開始，就時(shí)時(shí)聽到教育界人士這樣說。但很少有人去追問：“深水區(qū)”究竟指什么？是改革變?yōu)殪o水深流，還是將走向波瀾壯闊？近日，清華大學(xué)推出取消博導(dǎo)

2、評選制度、副教授即可以招收博士生等舉措。有人為此歡呼：清華大學(xué)一下子多出1000多名副教授博導(dǎo)，年富力強(qiáng)的教師可以更好發(fā)揮其科研能量和影響力；有人帶著遲疑：以前的博導(dǎo)僅從資深教授中間遴選，稱得上是“教授中的教授”，如今資格放寬，會(huì)不會(huì)引發(fā)博士生培養(yǎng)質(zhì)量的下滑？博導(dǎo)資格、博士生招生名額分配等審定權(quán)力由學(xué)校下放到學(xué)院、系科，科研界現(xiàn)有的近親繁殖、門墻森立等現(xiàn)象，會(huì)不會(huì)因此有了恣肆蔓延的新土壤？取消博導(dǎo)評選制度并非清華原創(chuàng)，此前已有不少高校悄

3、悄做過試驗(yàn)。中國高校經(jīng)歷了一輪并校擴(kuò)招的“大發(fā)展”之后，面臨著高校課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、治校管理模式等諸多方面的問題，改革的呼聲比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈，由此引發(fā)的遲疑、質(zhì)疑也比以往更多。就在這幾天，被視作“高校改革試驗(yàn)田”、自授學(xué)位的南方科技大學(xué)，歷經(jīng)3年多籌備，終于迎來了首批46名“實(shí)驗(yàn)班”新生報(bào)到；上海紐約大學(xué)獲教育部批準(zhǔn)籌建；自主招生上演高校聯(lián)考的“三國殺”局面……認(rèn)真打量中國大學(xué)的這些“新動(dòng)作”，人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)：當(dāng)下的高校改革，每一項(xiàng)

4、新舉措的出臺，總是背負(fù)著打破現(xiàn)行教育體制僵局、探索新路的厚望，出臺后也總能引起各種各樣的議論。很少有哪一項(xiàng)改革措施能贏得一致叫好，也很少有哪個(gè)人能沖破迷霧，給我們一個(gè)改革優(yōu)劣成敗的標(biāo)準(zhǔn)答案。這也許正是“深水區(qū)”的真正含義：向著選拔培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目標(biāo)，每所學(xué)校都可以有自己的改革進(jìn)程和改革試驗(yàn)?；蛟S，未來若干年后，會(huì)有一些探索因?yàn)椴蛔R水性又乍入深水區(qū)而沉落，也會(huì)有一些只搶眼球、缺少實(shí)效的改革舉措最終迷失，但必定會(huì)有一些高校借助深水浮力、敢拼

5、會(huì)搏，最終成為游泳高手。這樣的結(jié)果，或許不如理想的那么美好，但卻體現(xiàn)了改革的本來邏輯。教育是百年大計(jì)。高校改革，不能指望一朝一夕、一蹴而就。惟有放手，讓其在“深水區(qū)”中學(xué)習(xí)游泳，中國的高校才能發(fā)展，中國的教育才有希望。2011年03月15日危難時(shí)刻，人類需要互相溫暖日危難時(shí)刻，人類需要互相溫暖為異國他鄉(xiāng)的人們祈福，也是為自己祈福；幫助受災(zāi)的人們重新站起來，也是在幫助自己為異國他鄉(xiāng)的人們祈福，也是為自己祈福；幫助受災(zāi)的人們重新站起來，也是

6、在幫助自己這幾天，日本東北地區(qū)的災(zāi)情，引起許多國家關(guān)注。“中國政府和人民愿繼續(xù)提供必要的幫助”。14日，胡錦濤主席向日本表達(dá)誠摯慰問。從3月11日日本發(fā)生9級地震以來，那些叫做“宮城”、“仙臺”、“福島”的日本地名，就一直牽動(dòng)著我們的心；那卷起10米巨浪、沖垮農(nóng)田和街道的海嘯，讓人們震驚不已；成千上萬日本人的命運(yùn)和在日中國人的安危，讓我們唏噓和掛念；而可能出現(xiàn)的余震和核泄漏風(fēng)險(xiǎn)，更讓全世界一起揪心，共同尋找應(yīng)對之策?！叭祟愒诿鎸ψ匀粸?zāi)難

7、時(shí)的同情、關(guān)切和凝聚，超越一切。”網(wǎng)友的留言，恰是中國人心態(tài)的真實(shí)寫照。第一時(shí)間，中國政府致電日本首相，表示愿提供所需幫助；第一時(shí)間，中國國際救援隊(duì)趕赴日本重災(zāi)區(qū)；網(wǎng)上調(diào)查顯示，超過九成的網(wǎng)民認(rèn)為，大災(zāi)面前，應(yīng)“不分國界，不分種族”，積極援助，共同抵御災(zāi)難……是的，沒有什么比經(jīng)歷過災(zāi)難的人更能感同身受。就在日本地震的前一天，3月10日，我國云南盈江也剛發(fā)生了5.8級地震，造成數(shù)百人傷亡，我們的政府和民眾也在全力以赴搶救著每一個(gè)生命。而此

8、前，我們遭受了汶川地震的重創(chuàng)，經(jīng)歷過玉樹強(qiáng)震、舟曲泥石流的悲痛……正是這些大災(zāi)大難，讓我們對于生命的逝去、家園的摧毀，有著錐心刺骨的疼痛；對于危難時(shí)刻各界力量馳援所帶來的溫暖，我們也會(huì)有著發(fā)自肺腑的感激；而對于“自然災(zāi)難面前的人類共同命運(yùn)”，我們更有深刻真切的感悟。天災(zāi)面前，人類就是整體。從去年的海地到智利，從一個(gè)月前的新西蘭到今天的日本，從地震到洪災(zāi)到龍卷風(fēng)……災(zāi)難頻繁發(fā)生，帶給人類永遠(yuǎn)的創(chuàng)痛，也一次次提醒著每一個(gè)國家和民族：在令人驚

9、懼的災(zāi)難面前，人類能做的，也許就是守望相助，同舟共濟(jì)，攜手而行。為異國他鄉(xiāng)的人們祈福，就是為自己祈福；幫助受災(zāi)的人們重新站起來，也是在幫助自己。曾經(jīng)在日本仙臺求學(xué)的魯迅先生說過：“無窮的遠(yuǎn)方，無數(shù)的人們，都和我有關(guān)?！边@一刻，“悲天憫人”的情懷應(yīng)該是一致的。明天，日本的災(zāi)情會(huì)怎樣？我們不知道，但我們愿意祈禱，并和更多國家與人民一起，提供可能的幫助。我們相信，陽光能灑在四川汶川新建的羌寨上，能照在云南盈江縣拉勐村的孩子們的臉上，也應(yīng)該會(huì)給

10、日本宮城縣仙臺市的災(zāi)民們帶來暖意……2011年03月18日領(lǐng)導(dǎo)干部參選居委會(huì)的意味日領(lǐng)導(dǎo)干部參選居委會(huì)的意味作為社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的代言人，居委會(huì)如何能在社區(qū)公共利益上有更多的話語權(quán)才是關(guān)鍵作為社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的代言人，居委會(huì)如何能在社區(qū)公共利益上有更多的話語權(quán)才是關(guān)鍵2004年以來，國家每年發(fā)放了數(shù)千萬元農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，然而，由于這些巨額資金長期脫離監(jiān)管，現(xiàn)已查實(shí)的違法違規(guī)金額就高達(dá)110多萬元。此類現(xiàn)象不止發(fā)生在河北保定一地，隨

11、著其他地方類似情況陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，人們揪心不已：如果這種坑農(nóng)行為在更大范圍內(nèi)發(fā)生，將會(huì)有多少惠農(nóng)資金被一些人中飽私囊？又將給國家的惠農(nóng)政策造成多大的損害？不難發(fā)現(xiàn)，在這起事件中，信息不對稱、內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和管理部門得以相互“勾結(jié)”的重大漏洞。因?yàn)楹芏噢r(nóng)民對國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這樣的好政策尚不知情，一些農(nóng)機(jī)管理部門才能肆無忌憚地騙取農(nóng)民信息，套取國家補(bǔ)貼款私分。類似信息不對稱現(xiàn)象，在其他惠農(nóng)政策上也曾發(fā)生過。據(jù)新華社調(diào)查，近年來國家

12、通過采取農(nóng)業(yè)稅減免、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等方式，加大“三農(nóng)”的扶持補(bǔ)貼力度，但在內(nèi)蒙古、山西等地，惠農(nóng)資金有被截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。而其中一個(gè)共同特點(diǎn)，就是很多農(nóng)戶均沒有聽說過相關(guān)政策。在今天，實(shí)現(xiàn)信息公開是很重要的事。因?yàn)樾畔⒈旧砭褪且环N寶貴的資源，它只有在公開和公平的語境下被分配使用，才能滿足社會(huì)不同主體的平等需要。如果信息資源只是掌握在某些人手中，就很可能造成某種壟斷，對其他主體形成利益掠奪。在國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問題上，也正是因?yàn)樾畔①Y

13、源只掌握在少數(shù)人手中，內(nèi)部監(jiān)管失靈，外部監(jiān)督缺失，最終，信息資源變成了某些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和管理部門貪腐的工具。從實(shí)際情況看，當(dāng)前農(nóng)民要獲取國家惠農(nóng)政策這種信息資源，渠道還比較單一。很多時(shí)候，他們多是依靠鄉(xiāng)村干部的傳達(dá)，甚至是靠“道聽途說”來獲取。這就為信息傳遞中的無意減損甚至有意隱瞞提供了便利，更無法調(diào)動(dòng)和利用受益主體的監(jiān)督積極性。惠農(nóng)政策本身包裹著巨大的利益，而當(dāng)前基層監(jiān)管還比較薄弱，層層下發(fā)的過程中，如何避免“雁過拔毛”現(xiàn)象，是好政策

14、口惠實(shí)至的關(guān)鍵。多種惠農(nóng)資金被截留、擠占和挪用的現(xiàn)象說明：面對利益之誘，僅僅依靠相關(guān)管理部門和基層工作者的“自覺”與“自律”實(shí)現(xiàn)信息公開，進(jìn)而形成立體監(jiān)管，只是一種善良的愿望。讓惠農(nóng)政策真正惠及農(nóng)民，最行之有效、也是成本最低的做法，就是從上到下建立起充分的信息公開制度，保證各種信息渠道充分暢通。讓人們對涉及自身權(quán)益的問題擁有充分知情權(quán)、行使好監(jiān)督權(quán)，才能最大程度避免民生工程的“被打折”，制止“惠農(nóng)”變“坑農(nóng)”這類惡劣事件的發(fā)生。2011

15、年03月23日別讓“換屆監(jiān)督”虛晃一槍日別讓“換屆監(jiān)督”虛晃一槍一項(xiàng)舉措若缺乏對細(xì)節(jié)的規(guī)范，再好的初衷、再大的聲勢也可能會(huì)在實(shí)際工作中被虛置一項(xiàng)舉措若缺乏對細(xì)節(jié)的規(guī)范，再好的初衷、再大的聲勢也可能會(huì)在實(shí)際工作中被虛置眼下，全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委正自下而上進(jìn)行集中換屆，地方各級人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。為方便干部群眾監(jiān)督換屆工作，暢通舉報(bào)、投訴、反映渠道，各地紛紛推出公開透明之舉。山西省紀(jì)委、省委組織部開全國之先河，聯(lián)合公

16、布了260名各市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記、組織部長手機(jī)號碼和電子郵箱，確保換屆選舉在陽光下運(yùn)行。這是一種有益的嘗試。嘗試中也會(huì)有這樣那樣的問題。比如，就在這些紀(jì)委書記、組織部長手機(jī)號碼和郵箱公布的當(dāng)天，有記者隨機(jī)撥打名單中33人的手機(jī)，發(fā)現(xiàn)3人關(guān)機(jī)、16人接通后無應(yīng)答、4人在通話，接通率很低；有紀(jì)委書記稱當(dāng)天收到了“新郵件50封”，“電話明顯多了”，但“詢問咨詢的多一些”；還有的表示“反映的問題方方面面，也有人只是抱著試試的心態(tài)。”當(dāng)然，

17、也有一些“接通后對方不說話”的，甚至打“騷擾電話”的，讓紀(jì)委書記、組織部長們感到“挺影響工作”。這些反映，折射了公眾在當(dāng)下政治生活中的復(fù)雜心態(tài)：媒體的快速跟進(jìn)“驗(yàn)證”，公眾的咨詢試探心理，找到渠道后的一吐為快、沉默無語中的審慎觀望，甚至在各種“騷擾”中傳遞出的某種“不滿”。換個(gè)角度看，這些心態(tài)與情緒不無道理，因?yàn)樗鼈儊碜詮V大黨員干部群眾的關(guān)注與期待，正確待之，可以成為各級黨委和各級組織、紀(jì)檢部門繼續(xù)完善、細(xì)化工作機(jī)制的“市場訊息”。把換

18、屆全過程置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，通過千萬雙眼睛的“緊盯”，提高選人用人滿意度，是中央的要求，也是中央的決心，更是一次黨員干部群眾廣泛參與、讓反腐更有成效、讓民主再獲推進(jìn)的實(shí)踐機(jī)會(huì)。這個(gè)“機(jī)會(huì)”事關(guān)一個(gè)地方的發(fā)展全局，事關(guān)“十二五”科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是否有保證，事關(guān)黨在人民群眾中的威信。如何讓各地的公開舉措更細(xì)更實(shí)更具操作性，讓黨員干部群眾參與的積極性更高，非常需要分析上述“市場訊息”。實(shí)際上，這些訊息反映的情況值得思考：較低

19、的接通率，表明“公開”的實(shí)效還有限，被公開者擔(dān)負(fù)的責(zé)任不直接。同時(shí)也說明：如果沒有“對下級負(fù)責(zé)”的約束機(jī)制，履行職責(zé)就會(huì)缺少一些緊迫感；如果沒有類似操作手冊的“每一項(xiàng)任務(wù)有具體機(jī)構(gòu)承擔(dān)、每一項(xiàng)工作有具體人負(fù)責(zé)”，考核問責(zé)再嚴(yán)也是“雷聲大雨點(diǎn)小”，淋不濕幾個(gè)人。一項(xiàng)舉措若缺乏對細(xì)節(jié)的規(guī)范，再好的初衷、再好的形式也可能會(huì)在實(shí)際工作中被虛置。強(qiáng)化對制度環(huán)節(jié)的精細(xì)化設(shè)計(jì)，才是對群眾期待的有效回應(yīng)，對群眾參與的極大鼓勵(lì)，對群眾監(jiān)督的真正重視。據(jù)最