人本管理與制度管理融通研究

1、人本管理與制度管理融通研究文／王為摘要：以人為本、科學(xué)發(fā)展是現(xiàn)代管理的指導(dǎo)思想，人本管理和制度管理之間存在辯證統(tǒng)一關(guān)系。人本管理強(qiáng)調(diào)人在管理中的地位。突出以人為中心的管理。制度管理強(qiáng)調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中事事處處都有規(guī)章制度約束?？茖W(xué)管理既強(qiáng)調(diào)人本性，更要發(fā)揮法制規(guī)章的規(guī)范作用，力求做到人本性與制度性的有機(jī)統(tǒng)一。關(guān)鍵詞：人本管理；制度管理；融通作者：湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院一、人本管理以人為本、科學(xué)發(fā)展是現(xiàn)代管理的指導(dǎo)思想。所謂

2、人本管理是在深刻認(rèn)識(shí)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)人在管理中的地位，突出以人為中心的管理。人本管理的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一是情感管理。情感是維系人與人之間關(guān)系的紐帶，是人類(lèi)生存的根本。情感管理是人本管理的基礎(chǔ)，是人本管理能否順利進(jìn)行的前提條件。在一個(gè)組織中，上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，更重要的應(yīng)是融洽的伙伴關(guān)系，只有緊密的情感紐帶和和諧的人際關(guān)系才能為其營(yíng)造出一個(gè)良好的工作環(huán)境，使之以積極樂(lè)觀(guān)的態(tài)度投身工作，這

3、樣才會(huì)取得事半功倍的效果。我國(guó)是人情社會(huì)，在管理上注重人際關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人性化管理，注重柔性管理。二是民主管理。它是指組織應(yīng)建立相關(guān)制度，使成員有權(quán)參與事關(guān)組織政治、經(jīng)濟(jì)、生活等方面重大問(wèn)題的討論和決策。這樣的作法可以使員工感覺(jué)到自己在組織中受到重視，樹(shù)立主人翁的責(zé)任感，從而激發(fā)成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是人才管理。它是人本管理的核心內(nèi)容。目前社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)已逐步轉(zhuǎn)向知識(shí)和智力的競(jìng)爭(zhēng)。能否充分利用人才，成為組織致勝的關(guān)鍵。要重視人才，正確

4、認(rèn)識(shí)人才與其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的密切聯(lián)系。要留住人才，給人才一個(gè)充分發(fā)揮才能的空間，莫讓人才流失；同時(shí)要對(duì)人才的業(yè)績(jī)給予正確評(píng)價(jià)。人本管理需要一套系統(tǒng)的管理機(jī)制和環(huán)境，使每一個(gè)成員不是感覺(jué)處于被管制的被動(dòng)狀態(tài)，而是處于積極的自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的主動(dòng)狀態(tài)，激發(fā)成員奮發(fā)向上的精神。1、動(dòng)力機(jī)制。旨在調(diào)動(dòng)員工內(nèi)在追求動(dòng)力，主要包括精神動(dòng)力和物質(zhì)動(dòng)力，即利益激勵(lì)機(jī)制和精神激勵(lì)機(jī)制，二者缺一不可。2、壓力機(jī)制。壓力包括競(jìng)爭(zhēng)壓力和目標(biāo)責(zé)任壓力。競(jìng)

5、爭(zhēng)使人面臨挑戰(zhàn)，使人產(chǎn)生一種危機(jī)感；正是這種危機(jī)感和挑戰(zhàn)，使人產(chǎn)生一種奮發(fā)向上的力量。3、約束機(jī)制。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范，使人的行為有所遵循，使人知道應(yīng)該做什么應(yīng)該怎么去做等。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無(wú)形的約束；前者是組織的法規(guī)，是一種強(qiáng)制約束，后者主要是自我約束和社會(huì)輿論約束。當(dāng)人們精神境界進(jìn)一步提高時(shí)，這兩種約束都將轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為。4、選擇機(jī)制。主要指成員有自由選擇自己職業(yè)宏觀(guān)管理的權(quán)力，有應(yīng)聘和辭

6、職、選擇新職業(yè)的權(quán)力，以促進(jìn)人才的合理流動(dòng)；組織也有選擇和解聘的權(quán)力，從而形成一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于人才的脫穎而出和優(yōu)化組合，有利于建立企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才群體。5、影響機(jī)制。人的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，必然受環(huán)境因素的影響。環(huán)境因素主要有兩種：一是人際關(guān)系。和諧、友善、融洽的人際關(guān)系，會(huì)使人心情舒暢，在友好合作、互相關(guān)懷中愉快地進(jìn)行工作。二是工作本身的條件和環(huán)境。人的部分時(shí)問(wèn)是在工作中度過(guò)的，工作條件和環(huán)境優(yōu)良與否，必然影響到人的

7、心境和情緒。提高工作條件和環(huán)境質(zhì)量，為人本管理不可忽視和不可缺的一部分。二、制度管理所謂制度管理是指組織運(yùn)行中強(qiáng)調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中事事處處都有規(guī)章制度約束。制度化管理簡(jiǎn)單的說(shuō)就是以組織制度為標(biāo)準(zhǔn)，把制度看成是組織的法津法規(guī)，在日常的工作當(dāng)中，組織處處以制度為準(zhǔn)繩，使工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化，促進(jìn)成員不斷提高工作效率。制度化管理是組織機(jī)構(gòu)不斷完善、功能不斷健全的必經(jīng)過(guò)程，是組織實(shí)現(xiàn)“法治”化的具體表現(xiàn)。制度管理將組織的人

8、、財(cái)、物、技術(shù)等按一定標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái)，并形成制度，使一切活動(dòng)有章可循。制度管理的具體化就是成本管理、目標(biāo)管理、過(guò)程管理等。高素質(zhì)、高覺(jué)悟的人從事制度管理，就會(huì)產(chǎn)生高效益。組織的制度化管理這種模式的最大好處有這樣幾點(diǎn)：一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為組織眾多成員遵守的具體經(jīng)營(yíng)管理行為，形成一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的行為體系；二是能夠發(fā)揮組織的整體優(yōu)勢(shì)，使組織內(nèi)外能夠更好的配合，可以避免由于組織成員能力及特點(diǎn)的差異，使組織管理產(chǎn)生波動(dòng)；三是為組織成員能

9、力的發(fā)揮制定了一個(gè)公平的平臺(tái)，不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不同、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不同，對(duì)成員努力的評(píng)定產(chǎn)生大的誤差；四是有利于成員更好的了解工作流程，找對(duì)自己的位置，有法可依，使工作更順暢；五是有力于組織成員的自我發(fā)展，由于有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，可以明了自己工作需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€(gè)明確的度量，自己可以發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展的動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。三、人本管理和制度管理的融通制度管理與人本管理并不矛盾，因?yàn)樗鼈兊哪繕?biāo)是統(tǒng)一的，即組織的效率；同時(shí)

10、它們存在的基礎(chǔ)也是統(tǒng)一的，即組織共同的愿景和利益共同體。共同的存在基礎(chǔ)和共同的目標(biāo)決定了它們之間相輔相成的統(tǒng)一關(guān)系：制度管理是人本管理的前提，并為人本管理提供了有效的環(huán)境和渠道，從而從根本上為人本管理提供了條件；人本管理是制度管理的方向，人本管理能夠提高制度管理的效率，人的積極性的提高一方面來(lái)源于有效的制度管理，另一方面也使得制度管理更加有效。人本管理要通過(guò)制度化管理體現(xiàn)出來(lái)，制度化管理要體現(xiàn)人性。這樣人本管理才能落到企業(yè)家天地045萬(wàn)

11、方數(shù)據(jù)宏觀(guān)管理實(shí)處，制度化管理也才能成功。因此。二者應(yīng)該是結(jié)合在一起的。因?yàn)楣芾硇枰欢ǖ囊?guī)章制度，而現(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)制定的管理制度要以人為本，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性挖掘人的潛力。人是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的“人力資本”，是資本義與生產(chǎn)資料、機(jī)器設(shè)備這些死的物不同，人是有精神、有情感、有思想的。要提高人力資本的生產(chǎn)率，就要根據(jù)其特點(diǎn)，鼓舞其精神、培養(yǎng)其情感。提高其思想。而這些不能只依靠一些開(kāi)明的管理者去實(shí)施，要通過(guò)制定相關(guān)的制度加以保

12、證。在管理上，東西方存在顯著的差異。西方國(guó)家的特點(diǎn)是一個(gè)“陌生人”的社會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，法制健全，在管理中事事處處都有規(guī)章制度約束，因此以管理的制度化見(jiàn)強(qiáng)。并且注意管理的硬件，重視管理方法的科學(xué)化。東方國(guó)家的特點(diǎn)是人情社會(huì)，在管理上注重人際關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人性化管理。應(yīng)該是各有所長(zhǎng)，各有所短?，F(xiàn)在東西方在管理方面互相影響、互相學(xué)習(xí)，如果真正的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就能實(shí)現(xiàn)最有效的管理。當(dāng)人本管理和制度管理并存時(shí)卻往往出現(xiàn)矛盾，讓管理者非常困惑。其根本原因在

13、于管理現(xiàn)實(shí)非常復(fù)雜，當(dāng)組織所處環(huán)境不同時(shí)，制度管理和人本管理必有制度框架保證組織成員在組織內(nèi)部的行為規(guī)范。而要使制度管理卓有成效，必須先行打好人本管理的基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)制度的人本性。具體拿我國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在處理兩種管理思想的關(guān)系時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)：第一，把制度建設(shè)和制度管理放在首要位置。我國(guó)的一些企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況是，我們并不具備全面推行人本管理的條件，許多企業(yè)制度建設(shè)不健全，缺乏基本的理性素質(zhì)，不是靠制度來(lái)保證效率，而是依賴(lài)個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)才能，依

14、靠偶然的市場(chǎng)機(jī)遇，依靠員工的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和自覺(jué)性，這種低下的管理基礎(chǔ)是由于我們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)西方百年工業(yè)文明的洗禮而造成的。把企業(yè)的未來(lái)建立在個(gè)體能力和自覺(jué)性的基礎(chǔ)上是不可靠的。我們企業(yè)往往會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)核心員工的跳槽，一個(gè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的錯(cuò)失和一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的下臺(tái)而一蹶不振，歸根到底是因?yàn)槲覀儧](méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)制度對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本作用?！拌F打的營(yíng)盤(pán)流水的兵”，企業(yè)制度是“死”的，是永恒的，是延續(xù)的，而人是“活”的，是暫時(shí)的，人力資源不能離開(kāi)制度資源來(lái)獨(dú)立的

15、發(fā)揮作用，否則就是一群散兵游勇，沒(méi)有戰(zhàn)斗力。一些企業(yè)的中層管理人員能清楚地知道他們的下屬工作成績(jī)的好壞，可是在獎(jiǎng)金的分配上，他們卻無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)的區(qū)分，只能是“平均主義”，造成了員工工作沒(méi)有積極性。其根本原因不在于管理人員的思想和素質(zhì)，而在于他們?nèi)狈σ惶子懈?jìng)％韻制度(如績(jī)效考核制度)，來(lái)為他們的主觀(guān)判斷以及相應(yīng)的管理行為作有效的支持?？梢栽O(shè)想，在一個(gè)沒(méi)有制度保障的組織當(dāng)中，人本管理只會(huì)是空中樓閣，流于形式。第二，制度管理不僅要考慮防止員工

16、不良的行為，還要引導(dǎo)員工正確的行為，體現(xiàn)人本管理的思想。我們不能假設(shè)人是自覺(jué)主動(dòng)的，因此我們要通過(guò)假設(shè)人是不自覺(jué)的，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范人們不自覺(jué)的行為，但這還不夠，現(xiàn)代企業(yè)的制度管理不僅要充當(dāng)警察的角色，還要充當(dāng)教練，引導(dǎo)員工的行為。我們應(yīng)該通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度來(lái)界定組織內(nèi)部每個(gè)成員的利益區(qū)間，其中產(chǎn)權(quán)制度是前提，組織制度是保證，管理制度是基礎(chǔ)。我們要在具體的制度當(dāng)中體現(xiàn)人本管理的思想，關(guān)鍵是要使我們的企業(yè)制度體現(xiàn)對(duì)組織內(nèi)部不同

17、群體的激勵(lì)與約束作046ENTREPRENEURWORI，D用。所以當(dāng)前在我們企業(yè)中，與其說(shuō)運(yùn)用人本管理不如說(shuō)用制度管理來(lái)落實(shí)人本管理的思想，可能更為貼切。通過(guò)制度管理保證組織內(nèi)部成員能夠看到業(yè)績(jī)好壞的標(biāo)準(zhǔn)和由此帶來(lái)的結(jié)果，看到職業(yè)生涯發(fā)展的空間看到能力提升帶來(lái)的利益，這樣，人們的自主性和創(chuàng)造性自然會(huì)提高。第三我們的制度管理和人本管理的結(jié)合是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的結(jié)合。我們以前的企業(yè)制度大多是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，與此相對(duì)應(yīng)的管理思想則是強(qiáng)調(diào)員

18、工是企業(yè)的主人，企業(yè)將員工奉為神明，這些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是不確切的。企業(yè)生存的根本是效率，沒(méi)有效率，員工的利益無(wú)從得到保障，還談什么保障“主人”的利益因此我們要確立一整套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度管理和人本管理模式。我們要使得企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，同時(shí)也使得企業(yè)員工成為有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的市場(chǎng)主體。特別對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)，企業(yè)制度的創(chuàng)新和員工觀(guān)念的更新要同時(shí)進(jìn)行，一方面要改革傳統(tǒng)企業(yè)制度中的弊端，如財(cái)產(chǎn)組織形式單一化，產(chǎn)權(quán)封閉化，組織管理非制度化等

19、，另一方面要提高員工的素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)等手段強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人員素質(zhì)，增強(qiáng)員工的責(zé)任感、成就感、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和制度意識(shí)等。在既有的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)制度框架下，塑造具備市場(chǎng)意識(shí)的人才，是我們企業(yè)管理水平提升的關(guān)鍵。人本管理對(duì)人的約束是柔性的，主要強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重，但是市場(chǎng)對(duì)企業(yè)卻是硬約束的因此從客觀(guān)上要求符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的制度管理，這種制度管理的一個(gè)典型特征便是尊重人才，并且用制度來(lái)保證對(duì)人才的尊重。保證員工在一個(gè)公平的制

20、度環(huán)境中一方面服務(wù)于企業(yè)，一方面得到個(gè)人的發(fā)展，正體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)制度管理和人本管理的要求。第四，建立科學(xué)的企業(yè)人力資源管理制度是制度管理和人本管理的現(xiàn)實(shí)結(jié)合點(diǎn)。制度管理對(duì)人性的假設(shè)與麥格里格的“X理論”的假設(shè)基本一致，即人性是消極的，因此側(cè)重對(duì)人的約束，而人本管理則與麥格里格的“Y理論”的假設(shè)基本一致，側(cè)重對(duì)人的激勵(lì)。企業(yè)人力資源管理制度涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度各個(gè)領(lǐng)域，其目標(biāo)在于保證合適的人在合適的時(shí)問(wèn)和地點(diǎn)

21、按要求完成合適的工作，關(guān)鍵就是要形成企業(yè)各類(lèi)人員的激勵(lì)與約束機(jī)制，因此科學(xué)的人力資源管理制度是制度管理和人本管理的結(jié)合。舉例來(lái)說(shuō)，科學(xué)的績(jī)效考核制度約定員工的工作目標(biāo)以約束大家的工作行為，體現(xiàn)了制度管理的思想。而與此相配套的薪酬制度(如經(jīng)理人持股)則約定對(duì)員工工作結(jié)果的相應(yīng)報(bào)酬，體現(xiàn)了人本管理的思想?？茖W(xué)的人員晉升和淘汰制度，反映了企業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的個(gè)人發(fā)展和企業(yè)利益的同等看重。科學(xué)的人力資源管理制度的標(biāo)準(zhǔn)就是制度管理和人本管理的標(biāo)準(zhǔn)，即