中日環(huán)境影響評價制度比較研究.pdf

1、當今世界,人類在飛速發(fā)展經(jīng)濟的同時也給人類自身帶來了嚴重的環(huán)境問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式雖然給人類的物質(zhì)生活以極大的豐富與滿足,但它是我們以犧牲環(huán)境為代價而獲得的,并且現(xiàn)在的地球已不能再支撐這種經(jīng)濟增長方式了。正如早在十九世紀恩格斯在《自然辯證法》中就深刻地揭示了因人類對自然的破壞而招致的懲罰:“……我們不要過分陶醉于我們對自然的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二步和第

2、三步卻有了完全不同的、出乎意料的結(jié)果,常常把第一個結(jié)果又取消了?！币虼宋覀儸F(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造豐富的物質(zhì)生活的同時不能以犧牲環(huán)境為代價。先污染后治理的舊的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)行不通,為了人類自己的生存,也為了子孫后代能夠得以繼續(xù)生存,我們終于從保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相對立的觀點明白過來,認識到二者協(xié)調(diào)發(fā)展的可能性和必要性。人類必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。而環(huán)境影響評價制度是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的重大變革,是我們堅持可持續(xù)發(fā)展道路的重要環(huán)境管理制度。

3、>　　本文通過比較分析我國與日本在環(huán)境影響評價制度的目的﹑對象范圍﹑評價程序﹑公眾參與﹑實施效果以及戰(zhàn)略環(huán)評等方面的不同,分析日本環(huán)境影響評價制度中值得借鑒的地方。其中重點分析了我國與日本在實施效果和戰(zhàn)略環(huán)評內(nèi)容方面的差別,得出我國在環(huán)境影響評價等方面還存在諸多需要完善的地方,本文還提出了針對這些問題的完善建議。當然在對象范圍﹑公眾參與等方面我國與日本相比也存在諸多差距,本文也比較分析了其中至關(guān)重要的內(nèi)容,并提出了相關(guān)方面的完善建議。<

4、br>　　本文正文共分四個部分進行闡述,第一部分是中日兩國環(huán)境影響評價制度的相關(guān)概念進行了闡述,并著重對中日兩國的環(huán)境影響評價制度的歷史背景和歷史沿革進行闡述。第二部分分別從立法目的﹑評價的對象范圍﹑評價的程序﹑公眾參與等方面進行比較,環(huán)評的實際實施效果方面進行比較詳細的比較。并進一步分析我國的環(huán)境影響評價制度與日本環(huán)境影響評價制度的差異并分析我國的不足之處。第三部分是對中日兩國的戰(zhàn)略環(huán)境影響評價進行比較。第四部分主要在分析是我國環(huán)評制