我國環(huán)境影響評價制度的完善——以美國環(huán)境影響評價制度為借鑒.pdf

1、中國海洋大學碩士學位論文我國環(huán)境影響評價制度的完善——以美國環(huán)境影響評價制度為借鑒姓名：朱曉晨申請學位級別：碩士專業(yè)：國際法學指導教師：徐祥民20080319世界和我國的發(fā)展歷程分別作了介紹，提出了目前環(huán)境影響評價制度的發(fā)展變化趨勢。隨后，介紹了環(huán)境影響評價制度的概念目的和意義。通過比較研究的方法，從中美環(huán)境影響評價制度的比較和分析入手，特別對環(huán)境影響評價制度的評價的對象與內(nèi)容、環(huán)境影響評價的公眾參與等重大議題展開了較為深入的比較研究，

2、提出了有決定環(huán)境影響評價制度有效與否的三個基本機制，在此基礎(chǔ)上探討了我國環(huán)境影響評價制度立法和實施中存在的五大主要問題，具體包括環(huán)境影響評價范圍偏窄；缺乏社會的廣泛參與和公眾參與不足；環(huán)境影響報告書中缺少可供選擇方案的比較；處罰力度不夠，處罰條款漏洞較多，環(huán)保部門執(zhí)法權(quán)限不足以及環(huán)境影響評價制度實際執(zhí)行率偏低。最后，在前述比較研究和分析的基礎(chǔ)上，針對存在的問題提出了建議和對策，一要建立宏觀重大決策環(huán)境影響評價制度；二要完善公眾參與環(huán)境影