公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)b卷答案

1、公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)B卷一、簡答題：1.行政領(lǐng)導(dǎo)：是指國家行政系統(tǒng)中各級各類行政領(lǐng)導(dǎo)者和行政領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)通過決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)及控制等職能活動，依法行使其權(quán)利，發(fā)揮其影響，確定并實現(xiàn)行政目標(biāo)的活動過程。行政領(lǐng)導(dǎo)的特點：①行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力是國家法律或行政法規(guī)確定的，在國家行政領(lǐng)域內(nèi)具有強制性和約束力。②行政領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)力范圍，受國家權(quán)力機關(guān)和有關(guān)法律、法規(guī)、制度的限制與監(jiān)督。③行政領(lǐng)導(dǎo)是運用國家法定權(quán)力，并依法實施領(lǐng)導(dǎo)職能的行為，具有高度的權(quán)威性。④行政

2、領(lǐng)導(dǎo)具有明確的隸屬關(guān)系，即由有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定行政組織內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。⑤行政領(lǐng)導(dǎo)隨著國家行政管理活動的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展。2.行政領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新內(nèi)容的分類：1、領(lǐng)導(dǎo)觀念創(chuàng)新觀念是行為的先導(dǎo)，人們的行為都是受著一定思想觀念的支配和約束。觀念的創(chuàng)新就是運用新的觀點、新的思維方法去研究組織領(lǐng)導(dǎo)實踐中出現(xiàn)的現(xiàn)實問題，尋求解決問題的新途徑，利用全新的創(chuàng)新成果來改造組織的領(lǐng)導(dǎo)活動過程，為組織領(lǐng)導(dǎo)活動開辟新局面。觀念創(chuàng)新也意味著思想解放，需要使每個

3、組織成員果斷地摒棄陳舊、僵化的觀念，不斷將自身的思想跟上時代進(jìn)步和環(huán)境發(fā)展的步伐，以用來指導(dǎo)組織的領(lǐng)導(dǎo)實踐，更好地參與領(lǐng)導(dǎo)活動。觀念創(chuàng)新是整個組織的共同使命，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)者，每個員工都應(yīng)將觀念創(chuàng)新作為自己的職責(zé)。2、領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新再次，環(huán)境創(chuàng)新不能局限于適應(yīng)環(huán)境，它不僅包括組織為適應(yīng)外界環(huán)境變化而調(diào)整組織自身的領(lǐng)導(dǎo)活動和關(guān)系，而且要發(fā)揮人的主觀能動性，通過領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新活動去影響、改變環(huán)境，使環(huán)境更加有利于未來領(lǐng)導(dǎo)活動的順利開展。最后，領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境

4、創(chuàng)新不僅要積極改變組織內(nèi)環(huán)境，比如工作氛圍、工作關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，也要積極改變組織外部的大環(huán)境，這需要有意識地去組織開展一系列的公關(guān)，與環(huán)境積極溝通，參與社區(qū)活動等。4、領(lǐng)導(dǎo)制度創(chuàng)新這里的領(lǐng)導(dǎo)制度主要是指組織日常領(lǐng)導(dǎo)活動中各種具體程序規(guī)則的總稱。其中分配制度具有重要的意義。分配制度是對組織權(quán)利、物質(zhì)資源分配的規(guī)定，也決定了領(lǐng)導(dǎo)活動的本質(zhì)。分配制度在于如何根據(jù)需要將資源在組織及組織成員之間分配，以保證組織的穩(wěn)定運行。分配制度包

5、括對資源消耗的測度，對組織成員貢獻(xiàn)的衡量，對組織成員能力的認(rèn)識，資源分配的方式原則等。合理的分配制度可以保證組織運行中資源的平衡供應(yīng)，激發(fā)組織員工的工作熱情。分配制度的創(chuàng)新的主旨在于尋找組織以往從未采用過的新的分配程序、分配原則、分配標(biāo)準(zhǔn)、分配方式等，實現(xiàn)報酬與貢獻(xiàn)的平衡，責(zé)任與權(quán)利的平衡，靜態(tài)結(jié)構(gòu)與動態(tài)調(diào)整之間的平衡。3.民主參與在行政領(lǐng)導(dǎo)決策中的地位和作用:公民參與行政領(lǐng)導(dǎo)決策的意義：（1）有利于決策的科學(xué)化:有助于決策者充分發(fā)揚民