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文檔簡介
1、8《中國水產》2003年第5期政策導航責任編輯肖樂聯合國糧食和農業(yè)組織(FAO)漁業(yè)委員會第25屆會議于2003年2月24日至28日在羅馬召開。筆者率中國代表團參加了會議。由于近年來水產品抗生素殘留問題已經成為正常國際貿易的障礙之一,對于抗生素殘留限量的研究,特別是制定國際統一的殘留標準已經成為各主要出口國和不少進口國的共同呼聲。水產養(yǎng)殖使用抗生素問題也成為FAO特別研究的題目。一、充分認識抗生素被動消費對人類健康的危害與畜牧生產領域一
2、樣,水產養(yǎng)殖業(yè)中也在生產和加工過程使用抗生素,主要是預防(預防劑)和治療(治療藥)細菌病。FAO、世界衛(wèi)生組織(WHO)、國際家禽流行病辦事處(OIE)和許多國家的政府已經提出了在所有生產領域存在不負責任的使用抗生素的問題,并特別關注對公眾健康的潛在危害。當直接被人類作為藥物消費,抗生素可產生不利的副作用,但這些可以通過根據建議的劑量和治療療程來避免。但是,抗生素作為食品中的殘留被無意攝取時,攝取的量不能被確定或被監(jiān)督,并可直接引起健康
3、方面的擔憂,例如再生障礙性貧血,據說與氯霉素有關。這些對人類健康的直接影響產生了嚴重危害。氯霉素依然是被批準使用的人類用抗生素。病人使用要承擔風險,但這種風險他們能夠(或應當)完全評價和了解。此外,使用氯霉素治療的過程是在有資格的醫(yī)生直接監(jiān)督下進行的。但通過消費水產品含有的殘留攝入氯霉素可對人類造成不明確的危害,并可能影響健康。這是為什么批準在人類用藥中使用氯霉素,而不在獸藥中使用的原因??股氐臒o意消費導致人類的致病菌對抗生素抗藥性增
4、加,這是另一個尚沒有引起足夠關注的重要問題。致病菌抗藥性增加是全球所關注的對人類健康最嚴重危害之一。這一問題是在細菌對以前敏感的一種FAO限制水產養(yǎng)殖使用抗生素農業(yè)部漁業(yè)局張合成或多種抗生素產生抗藥性時提出的,抗藥性將最終導致治療人類特定細菌病的抗生素無效。認識到抗生素主動和被動消費對人類健康直接和間接的危害,因此在動物食品生產中禁止使用一些抗生素,特別是不能確定殘留量安全水平的抗生素,并對已知危險的抗生素實施最高殘留限量(MRL)制度
5、。去年的國際貿易中,對蝦中發(fā)現了氯霉素引起了極大關注。特別在養(yǎng)殖產品中被發(fā)現,導致進口放緩,造成經濟損失,并對水產養(yǎng)殖業(yè)帶來了消極影響。二、FAO提出水產養(yǎng)殖單位限制使用抗生素在實現水產養(yǎng)殖產品可接受的殘留水平方面,FAO提出水產養(yǎng)殖單位限制使用抗生素。在水產養(yǎng)殖中,只有確定的目的可使用抗生素,確保水產養(yǎng)殖生產以負責任方式使用抗生素。確定禁用和準用目錄。在限制抗生素的來源方面最基礎的是:確定允許的抗生素(和其MRL)目錄和禁止的目錄。使
6、用禁止或準用目錄是限制抗生素使用的一個可能計劃。在表1中列出其主要方法。表1水產養(yǎng)殖中抗生素分類管理概要抗生素類型購買和使用方式殘留與監(jiān)督準用抗生素在柜臺上購買管理部門所確按處方購買使用定的水平之內緊急情況下和為研究目的使用的抗生素(限用目錄)禁用目錄臨時使用并只能在有資格專業(yè)人士批準后使用產品中沒有殘留,或在管理部門確立的水平之內禁止不得有殘留6《中國水產》2003年第5期政策導航責任編輯肖樂(本刊訊劉晉生報道)中國漁業(yè)協會遠洋漁業(yè)分
7、會(以下簡稱遠洋漁業(yè)分會)與OPRT、日本鰹鮪漁業(yè)協同組合連合會(以下簡稱日鰹聯)關于遠洋漁業(yè)分會加入OPRT協議書及中日金槍魚漁業(yè)合作備忘錄簽字儀式于2003年4月4日在北京舉行。遠洋漁業(yè)分會是中國漁業(yè)協會依法登記的分支機構之一,由中國漁業(yè)協會會員中從事遠洋漁業(yè)的相關企事業(yè)、科研教學單位和遠洋漁業(yè)工作者自愿組成的具有獨立法人資格的全國性漁業(yè)行業(yè)社會團體。我國遠洋漁業(yè)自1985年開始創(chuàng)業(yè),歷經17年的努力,現已成為中國漁業(yè)的重要組成部分
8、。自上世紀90年代初期開始,金槍魚漁業(yè)先后在太平洋、太平洋和印度洋海域興起,規(guī)模不斷壯大,成為目前我國遠洋漁業(yè)三大漁業(yè)(遠洋底拖網漁業(yè)、遠洋魷魚釣漁業(yè)和遠洋金槍魚漁業(yè))的重要部分。(上接第9頁)包括建立和執(zhí)行合適的規(guī)則程序來實現。應當改善使用抗生素危害和危險的信息和知識基礎。要求在研究、培訓、能力建設、法律框架和交流方面做進一步努力。應當鼓勵發(fā)展中國家的水產養(yǎng)殖者經常就使用抗生素的問題尋求專業(yè)指導,特別是從管理部門,推廣機構和有資格專業(yè)
9、人士。在沒有充分專業(yè)指導的地區(qū),各國應當開始進行必要的能力開發(fā)。生產中系統應用HACCP。應當與所有有關利益者協商創(chuàng)立合適的指導和技術標準。也需要使消費者對安全使用批準的抗生素和對禁用物的限制措施放心。應當通過一系列信息發(fā)送機制使公眾能很中國遠洋漁業(yè)加入OPRT協議書及中日金槍魚漁業(yè)合作備忘錄在京簽署容易得到相關的信息。應當努力將抗生素的使用限制在僅用于治療目的。四、許多國家建立了抗生素使用的國家制度不負責任的方式在水產養(yǎng)殖中使用抗生素
10、,并且對抗生素使用的監(jiān)督,造成對人類的危害??股卦隰~類加工時作為消毒劑使用,也是不健康并不允許的。世界上許多政府已經對所有生產領域和水產養(yǎng)殖領域制定了使用抗生素的國家規(guī)章。需要說明的是,本文主要依據FAO編寫的〖世界漁業(yè)和水產養(yǎng)殖狀況—2002〗,以及FAO漁業(yè)委員會第25屆會議的資料寫成。有關這方面更為詳細的資料均可在FAO的網站上查詢。OPRT也稱促進負責任金槍魚漁業(yè)組織,是以日本為主的金槍魚生產、流通民間團體倡導成立的非政治性民
11、間組織,以推進金槍魚漁業(yè)資源管理為宗旨。遠洋漁業(yè)分會加入OPRT,有助于及時了解世界金槍魚漁業(yè)發(fā)展動態(tài),在國際漁業(yè)資源管理的框架內,最大限度地爭取中國金槍魚漁業(yè)權益,同時,配合國際社會共同打擊IUU(非法的、未報告的、非管制的)漁船捕撈活動,履行負責任捕撈義務,樹立我國負責任漁業(yè)形象。日鰹聯是日本民間金槍魚延繩釣業(yè)者的同業(yè)組織。中日金槍魚漁業(yè)合作備忘錄的簽署,揭開了中日兩國金槍魚漁業(yè)合作的新篇章。雙方將共同推進金槍魚魚類資源的養(yǎng)護和管理
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