安徽財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)復(fù)習(xí)資料

1、第一章市場失靈的主要表現(xiàn)（1）壟斷（2）信息不充分和不對稱（3）外部效應(yīng)與公共物品（4）收入分配不公（5）經(jīng)濟波動外部效應(yīng)是指某個經(jīng)濟主體在市場活動中沒有得到補償?shù)念~外成本和額外收益。即外部效應(yīng)有可以區(qū)分為正外部效應(yīng)和負外部效應(yīng)。當(dāng)出現(xiàn)正外部效應(yīng)時，生產(chǎn)者的成本大于收益，出現(xiàn)利益外溢，得不到應(yīng)有的效益補償；當(dāng)出現(xiàn)負外部效應(yīng)時，生產(chǎn)者的成本小于收益（收益大于成本）時，受損者得不到損失補償。由于外部效應(yīng)的存在，市場競爭就不可能形成理想的效率

2、配置。政府干預(yù)手段（1）立法和行政手段（2）組織公共生產(chǎn)和提供公共物品（3）財政手段政府干預(yù)失效的原因和表現(xiàn)：（1）政府決策失誤（2）尋租行為（3）政府提供信息不及時甚至失真（4）政府職能的“越位”和“缺位”區(qū)分公共物品和私人物品的標(biāo)準:（1）排他性和非排他性（2）競爭性和非競爭性公共物品消費的非排他性，即任何人都不能因為自己的消費而排除他人對該物品的消費。公共物品都不具有消費的競爭性，即在給定的生產(chǎn)水平下，向一個額外消費者提供商品或服

3、務(wù)的邊際成本為零。簡略的財政概念財政是指國家的一個經(jīng)濟部門，及財政部門他是國家的一個綜合性經(jīng)濟部門通過他的收支活動籌集經(jīng)費資金以保證國家職能的實現(xiàn)財政的本質(zhì)財政的本質(zhì)是以國家為主體的分配關(guān)系財政的基本特征1階級性與公共性2強制性與非直接償還性3收入與支出的對稱性（或平衡性）有非排他性，消費者會期望“免費搭車”(消費者不會自愿花錢購買這種產(chǎn)品而是期望他人購買自己從中獲利)準公共物品的提供形式：1政府授權(quán)經(jīng)營2政府參股3政府補助公共定價就是

4、政府相關(guān)管理部門通過一定程序和規(guī)則制定提供公共物品的價格和收費標(biāo)準。公共定價的一般方法1平均成本定價法:保持提供公共物品的企業(yè)和事業(yè)單位對外收支平衡的情況下采取盡可能的使經(jīng)濟福利最大化的定價方式2二部定價方法:基本費從量費3負荷定價法:按不同的時間段或時期的需求制定不同的價格財政支出效益評價方法1成本—效益分析法:將項目的受益收入和支出成本相對比用凈收入和收入成本率來評價項目收益的一種經(jīng)濟方法適用于項目發(fā)生的效益能用貨幣單位計量的情況2

5、最低成本法，又稱最低費用選擇法:不用以單位貨幣計量備選項目只計算項目的有形成本并以成本最低為擇優(yōu)標(biāo)準評價指標(biāo)體系設(shè)置的基本原則（1）3E原則：經(jīng)濟性、效率性和有效性兼顧的原則（2）針對性與兼容性相結(jié)合的原則（3）定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合和相銜接的原則（4）工作需要與可操作性相結(jié)合的原則公共選擇理論：應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的理論假設(shè)和分析方法來研究非市場決策或公共決策問題的一種新的研究方法貢獻：證明了市場失靈不是吧問題轉(zhuǎn)交給政府的充分條件同時在市場經(jīng)