財政學復習資料-重點

1、11財政：財政是國家或政府為了滿足社會公共需要，以國家或政府為主體對一部分社會產(chǎn)品與服務的分配活動，2市場失靈：現(xiàn)實的市場機制本身存在固有的缺陷與不足3外部性：無法在價格中得以反映的市場交易成本或收益4純公共產(chǎn)品：是指每個人對這種產(chǎn)品的消費并不會導致任何其他人消費的減少5收入分配職能：是指財政運用多種方式參與國民收入的分配和調(diào)節(jié)，以期達到收入分配的經(jīng)濟公平和社會公平6消費的排他性：指產(chǎn)品一旦被供給，不能將任何人排除在該產(chǎn)品的消費之外7科

2、斯定理：認為外部性產(chǎn)生的主要原因在于產(chǎn)權(quán)界定不明確或界定不當8庇古稅：通過使賣者支付與每單位產(chǎn)出的邊際外部成本相等的費用來實現(xiàn)負外部性的內(nèi)部化9公共選擇：指人們通過整治過程來決定公共產(chǎn)品的需求，供給和產(chǎn)量，從而把個人偏好轉(zhuǎn)化為集體決策的一種機制或過程，它是對資源配置的非市場決策機制10投票悖論：雖然單個個人的偏好是一致的，但在多數(shù)票規(guī)則下卻得不出一致的集體偏好11購買性支出：直接表現(xiàn)為政府向企業(yè)和個人購買商品或服務的支出，包括購買進行日

3、常政務活動所需的商品和服務的支出，也包括用于進行國家投資所需的商品和服務的支出12轉(zhuǎn)移性支出：是政府為實現(xiàn)社會公平目標，單方面對居民和企業(yè)等微觀經(jīng)濟主體的無常財政撥款，不以獲得同等價值的商品或服務作為補償，受益者得到財政的轉(zhuǎn)移資金后也不需要返還給政府13瓦格納法則：隨著社會經(jīng)濟日益發(fā)展，國家職能的內(nèi)涵和外延在不斷擴大，從而導致政府經(jīng)濟活動不斷增加，所需的公共支出將不斷增加14財政投資性支出：也稱為財政投資或公共投資，是以政府為主體，將其

4、從社會產(chǎn)品或國民收入中籌集起來的財政資金，用于國民經(jīng)濟各部門的一種集中性，政策性投資15現(xiàn)收現(xiàn)付制：是指以橫向平衡原則為依據(jù)，以當期正在工作的所有人的繳費來支付現(xiàn)在保險受益人開支的制度16財政補貼：是指政府為了實現(xiàn)某種特定的政策目標，在一定時期內(nèi)，通過財政分配，向特定的企業(yè)或私人提供的無償性補助支出。17支付能力原則：政府提供的產(chǎn)品和勞務的成本費用的分配，要與社會成員的支付能力相聯(lián)系18稅收收入效應：對消費者表現(xiàn)為國家征稅之后會使納稅人

5、的收入下降，從而降低商品的購買量，而居于較低的消費水平。對生產(chǎn)者表現(xiàn)為政府課稅之后會使生產(chǎn)者可支配的生產(chǎn)因素減少，從而降低了商品的生產(chǎn)能力，而處于較低的生產(chǎn)水平。19稅收中性：不對納稅人的經(jīng)濟選擇或經(jīng)濟行為產(chǎn)生任何影響20次優(yōu)稅收：是指在滿足政府一定收入規(guī)模的前提下，課稅所導致的效率損失或超額負擔最小21宏觀稅收負擔：亦稱總體稅負，是指一定時期內(nèi)國家在參與社會產(chǎn)品的分配過程中，以稅收形式集中的收入總額。22公平定價：政府相關部門通過一定

6、程序和規(guī)則制定提供公共產(chǎn)品的價格和收費標準23債務負擔率：是指當年國債累積余額占ＧＤＰ的比例3⑤提高財政資源配置本身的效率4、分析財政的收入分配職能、分析財政的收入分配職能（1）定義：財政運用多種方式參與國民收入的分配和調(diào)節(jié)，以期達到收入分配的經(jīng)濟公平和社會公平（2）主要內(nèi)容：①調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤水平②調(diào)節(jié)居民個人的收入水平（3）財機制和手段主要：①規(guī)范工資制度②加強稅收調(diào)節(jié)③完善轉(zhuǎn)移支付制度5、所得課稅的主要特征、所得課稅的主要特征（1）

7、稅負相對公平（2）一般不存在重復征稅問題，不影響商品的相對價格（3）有利于維護國家的經(jīng)濟權(quán)益（4）課稅有彈性6、政府預算原則、政府預算原則定義：政府確定預算形式和編制預算的指導思想與準則主要原則：①公開性②完整性③可靠性④統(tǒng)一性⑤年度性7、簡要分析基礎產(chǎn)業(yè)財政投資的必要性、簡要分析基礎產(chǎn)業(yè)財政投資的必要性①基礎設施生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟性②資本成本比維護成本和經(jīng)營成本大得多③項目建成之前有很大一部分成本須投入（沉沒成本高）④行業(yè)的進入和退出成本

8、很高⑤建設和回收期長8、簡述公共選擇的方法論、簡述公共選擇的方法論公共選擇定義：人們通過政治過程來決定公共產(chǎn)品的需求、供給和產(chǎn)量，從而把個人偏好轉(zhuǎn)化為集體決策的一種機制或過程，它是對資源配置的非市場決策和機制方法昆侖的三要素：方法論上的個人主義，經(jīng)濟人假設，交易政治觀9、簡述社會保險的籌資模式、簡述社會保險的籌資模式（1）現(xiàn)收現(xiàn)付制：以橫向平衡原則為依據(jù)，以當期正在工作的所有人的繳費來支付現(xiàn)在保險受益人開支的制度（2）完全基金制：當期繳

9、費收入全部用于當期繳費的受保人建立的基金，建立儲備基金的目標應當是滿足未來全部受保人支付養(yǎng)老的資金的需要（3）部分基金制：當期繳費一部分用于應付當期受保人開支，一部分用于為受保人建立儲備基金，以滿足未來保障的需要1010、影響財政收入規(guī)模的要素、影響財政收入規(guī)模的要素（1）經(jīng)濟發(fā)展水平（2）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素（3）分配制度與政策（4）價格因素（5）財政政策因素1111、什么是稅制、什么是稅制稅制就是稅收制度，是指一個國家或政府的稅收組成體系及