案例電信實(shí)業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展

1、案例二：案例二：電信實(shí)業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)實(shí)業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展11前言前言1.1案例背景案例背景近些年來(lái)，中國(guó)通信業(yè)正經(jīng)歷了從政企合一的獨(dú)家壟斷階段到管制壟斷階段的劇烈變革。在獨(dú)家壟斷時(shí)期，通信業(yè)由于技術(shù)能力落后，成為了制約中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展的瓶頸，通過(guò)“八五”、“九五”二個(gè)發(fā)展時(shí)期，通信業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的行業(yè)。為了快速提高通信能力，在二個(gè)大發(fā)展時(shí)期，郵電部門(mén)從電信業(yè)務(wù)的價(jià)值鏈中派生出許多電信服務(wù)延伸業(yè)務(wù)，即電信非運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)如通信工程設(shè)計(jì)、施工、器材

2、物資供應(yīng)、通信人才培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)及賓館、醫(yī)療等業(yè)務(wù)。伴隨著電信運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，這些電信非運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)單位日益壯大，成為一個(gè)個(gè)企業(yè)如設(shè)計(jì)院、工程公司、器材貿(mào)易公司、郵電學(xué)校、培訓(xùn)中心、科研所、電信設(shè)備器材工廠(chǎng)等。在管制壟斷階段，原郵電企業(yè)經(jīng)歷移動(dòng)、尋呼、郵政、通信監(jiān)管幾次剝離，業(yè)務(wù)重組整合突出了部分電信主營(yíng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，將原郵電部門(mén)一體化的電信非運(yùn)營(yíng)企業(yè)全部留在了新的中國(guó)電信集團(tuán)。通過(guò)業(yè)務(wù)重組整合，電信業(yè)務(wù)出現(xiàn)四大運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并且有

3、二家運(yùn)營(yíng)企業(yè)相繼在海外上市，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。作為國(guó)內(nèi)主要電信運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)電信集團(tuán)繼承了龐大的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，同時(shí)接收了大量的非運(yùn)營(yíng)企業(yè)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，大量電信非運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的存在，一定程度上弱化了中國(guó)電信主營(yíng)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，WTO后很大一部分競(jìng)爭(zhēng)能力弱的電信非運(yùn)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)或即將成為歷史包袱，阻礙中國(guó)電信的市場(chǎng)化運(yùn)作。怎樣對(duì)電信非運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)重組整合成為中國(guó)電信集團(tuán)十分關(guān)注的焦點(diǎn)。2000年年底中國(guó)電信集團(tuán)提出“精干主業(yè)”為原則的主附、主輔分

4、營(yíng)的策略，將中國(guó)電信集團(tuán)內(nèi)的電信非運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)全部剝離，成立獨(dú)立運(yùn)作的電信實(shí)業(yè)公司，并作為中國(guó)電信集團(tuán)上市后的存續(xù)企業(yè)。從宏觀上說(shuō)，電信非運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)從第一次電信分拆到第二次中國(guó)電信集團(tuán)內(nèi)的主附、主輔分離直至獨(dú)立運(yùn)作，解決了電信企業(yè)辦社會(huì)職能的問(wèn)題，突出電信運(yùn)營(yíng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，減少成本，以利電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。Z省電信公司實(shí)行主附、主輔分離后，以工程設(shè)計(jì)、施工、器材、郵電學(xué)校、工1本案例由魏江和浙江大學(xué)管理學(xué)院MBA鄒鶴海合作完成

5、，鄒鶴海執(zhí)筆初稿。長(zhǎng)途及城域光纜維護(hù)業(yè)務(wù)。圖1.1實(shí)業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)?Z省電信科學(xué)技術(shù)研究所（簡(jiǎn)稱(chēng)科研所）從事高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)。目前主要對(duì)通信動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控、動(dòng)力運(yùn)行集中監(jiān)控及動(dòng)力機(jī)房環(huán)境治理的產(chǎn)品研制與開(kāi)發(fā)，同時(shí)承擔(dān)全省電源系統(tǒng)的技術(shù)支撐工作。?Z省郵電器材公司（簡(jiǎn)稱(chēng)器材公司）主要從事國(guó)內(nèi)各類(lèi)通信器材與設(shè)備銷(xiāo)售代理及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)，承擔(dān)Z省電信公司應(yīng)急通信設(shè)備的儲(chǔ)備及發(fā)送工作。?Z南天郵電通訊發(fā)展集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)南天公司）具備

6、通信設(shè)備進(jìn)出口代理權(quán)和系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)。公司主要有二塊業(yè)務(wù)，一是從事通信設(shè)備的進(jìn)出口代理；二是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)即軟件開(kāi)發(fā)、電信智能網(wǎng)的開(kāi)發(fā)、大中型服務(wù)器技術(shù)支撐等業(yè)務(wù)。?Z省電信線(xiàn)路建設(shè)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)線(xiàn)路公司）具有二級(jí)通信工程施工資質(zhì)，主器材一廠(chǎng)器材四廠(chǎng)電纜廠(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理財(cái)務(wù)部人力資源部黨群部物管建設(shè)部市場(chǎng)發(fā)展部網(wǎng)吧連鎖事業(yè)部辦公室工程公司11家地市公司培訓(xùn)中心科研所南天公司器材公司工業(yè)公司線(xiàn)路公司集成公司郵電學(xué)校郵