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1、一、填空題任務(wù)1.公共政策的(法律化)包括制定、修改、廢止、補(bǔ)充、認(rèn)可、審查等活動(dòng),由享有立法權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及部分司法機(jī)關(guān)來(lái)完成。2.公共管理指公共組織運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力,為有效地實(shí)現(xiàn)(公共利益),對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)。3.(新公共服務(wù))是在傳統(tǒng)科層制、新公共管理運(yùn)動(dòng)之后出現(xiàn)的第三種公共管理改革模式,這種治理體系中將公民置于中心位置。4.政策問(wèn)題的結(jié)構(gòu)反映的是政策問(wèn)題的復(fù)雜程度,可分為結(jié)構(gòu)優(yōu)良的政策問(wèn)題、結(jié)構(gòu)中
2、等的政策問(wèn)題和(結(jié)構(gòu)不良的政策問(wèn)題)。5.(公共政策)是在特定的情境中,一定的政治實(shí)體為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案或行動(dòng)準(zhǔn)則。6.(政府失效或政府失靈)是指由于政府主體和機(jī)制等方面存在本質(zhì)上的缺失,而無(wú)法使資源配置效率達(dá)到最佳的情況。7.20世紀(jì)40至60年代,可以說(shuō)是對(duì)早期公共行政學(xué)的批評(píng)與該學(xué)科的轉(zhuǎn)變時(shí)期,這種批評(píng)與轉(zhuǎn)變的結(jié)果則是新公共行政學(xué)與(政策科學(xué))的出現(xiàn)。8.根據(jù)公共政策的層次來(lái)劃分,可分為(元政策)、基本政策和具體政策。
3、9.2003年,黨的十六大報(bào)告將政府職能的重點(diǎn)確立為:經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和(公共服務(wù)),說(shuō)明了我國(guó)政府從投資型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展型政府向公共服務(wù)型的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)型政府的轉(zhuǎn)變。10.根據(jù)公共事務(wù)性質(zhì)的不同,可以將其劃分為四種不同的類型,即管制性公共事務(wù)、基礎(chǔ)性公共事務(wù)、(服務(wù)性公共事務(wù))和保障性公共事務(wù)。11.公共政策的功能突出體現(xiàn)在導(dǎo)向性作用、制約性作用和(調(diào)節(jié)性作用)。12.公共管理學(xué)是一門(mén)研究公共管理活動(dòng)規(guī)律的學(xué)科,它是在(公共行政學(xué)
4、)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。13.政府職能的演變大致可分為以下三個(gè)階段:限制政府干預(yù)、(主張政府干預(yù))和對(duì)政府職能的重新思考。14.所謂(政策方程),就是受到政府及公共組織高度關(guān)注的已經(jīng)得到初步建構(gòu)的公共問(wèn)題正式成為納入討論解決的政策問(wèn)題的過(guò)程。15.(科教文衛(wèi)政策)是針對(duì)科技、教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)中存在的問(wèn)題,引導(dǎo)其良性發(fā)展的各種原則、規(guī)范和指導(dǎo)意見(jiàn)。16.公共政策的執(zhí)行手段多種多樣,主要有以下四種:行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、(法律手段)和思想教
5、育手段。17.一般來(lái)講,政府的職能應(yīng)分為兩部分:政治職能和(管理職能)。18.教育不公平問(wèn)題是典型的(結(jié)構(gòu)性)公共問(wèn)題,是由社會(huì)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的,很大程度上受到社會(huì)文明程度的影響。19.根據(jù)公共政策對(duì)社會(huì)有關(guān)群體的影響來(lái)分,公共政策可分為分配性政策、調(diào)節(jié)性政策、自我調(diào)節(jié)性政策和(再分配性政策)。20.公共政策的規(guī)劃是指在有關(guān)原則的指導(dǎo)下,遵循一定的程序,在對(duì)于政策問(wèn)題充分認(rèn)識(shí)和分析的基礎(chǔ)上,對(duì)(政策方案)進(jìn)行設(shè)計(jì)、分析、整理、選擇的過(guò)程
6、。21.政策評(píng)估是指政策評(píng)估人員依據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估技術(shù)與方法,對(duì)政策方案的內(nèi)容、(執(zhí)行情況)、執(zhí)行結(jié)果的估計(jì)與評(píng)價(jià)。22.(尋租)是一切利用行政權(quán)力大發(fā)橫財(cái)?shù)男袨楹突顒?dòng),是利用各種合法或非法的手段,以獲得擁有租金的特權(quán)。23.制定政策的關(guān)鍵因素是(政策問(wèn)題),其形成需要經(jīng)歷一個(gè)從發(fā)現(xiàn)到建構(gòu)、直至最終對(duì)自己原有的狀態(tài)加以改進(jìn),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。48.(國(guó)家預(yù)算)是一國(guó)政府根據(jù)其施政方針和社會(huì)公共需要
7、編制的,經(jīng)立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃。49.(植物分析)指收集所有與某一特定工作有關(guān)的重要信息,并對(duì)其所具有的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)以及所需人員的資格、條件等進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)描繪,最后作出規(guī)范性記錄的過(guò)程。50.政府信息資源管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是要充分開(kāi)發(fā)和有效利用信息資源,在確保國(guó)家秘密和(信息安全)的前提下,實(shí)現(xiàn)信息資源最大限度的共享。51.一般來(lái)說(shuō),公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的主體大致可分為三類:政府自身、(社會(huì)組織)和公民個(gè)人。52.公共
8、管理倫理的內(nèi)涵包括兩個(gè)主要的維度:公共管理的(制度論理)和公共管理者的道德定位。53.我國(guó)在總結(jié)長(zhǎng)期管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外公務(wù)員考核管理的有效做法,將“德、能、勤、績(jī)、(廉)”五個(gè)方面作為國(guó)家公務(wù)員考核的內(nèi)容。54.在某一特定規(guī)模的公共組織內(nèi),公共組織的管理層次與管理幅度呈(反比)關(guān)系。55.最簡(jiǎn)單的管理信息系統(tǒng)需要由以下四部分組成:信息源、信息處理器、(信息管理者)、信息使用者。56.從制度層面講,公共部門(mén)人員的激勵(lì)主要通過(guò)獎(jiǎng)
9、懲、(職務(wù)的升降與任免)、薪酬的調(diào)整、培訓(xùn)安排等形式體現(xiàn)。57.公共組織設(shè)計(jì)是指根據(jù)一定的理論和原則對(duì)公共組織的(結(jié)構(gòu)及其功能)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程。58.當(dāng)一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)減少其所售出的物品的供給量,從而使物品的出售價(jià)格高于該物品的邊際生產(chǎn)成本時(shí),形成了()。59.運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)公共組織的業(yè)績(jī)、成就和實(shí)際作為進(jìn)行評(píng)定和劃分等級(jí)的過(guò)程是(結(jié)交評(píng)估)。60.(公共部門(mén)人力資源管理)就是指對(duì)從事公共事務(wù)管理的人員進(jìn)行規(guī)劃、錄用、使
10、用、培訓(xùn)、保障等管理活動(dòng)的總和,通過(guò)科學(xué)管理,謀求人與人、人與事、人與組織、人與環(huán)境之間的協(xié)調(diào),提高人的能力。61.(電子政務(wù))是指政府運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和通信技術(shù),將政府的管理和服務(wù)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)作和完成,超越時(shí)間、空間和部門(mén)的制約,提高政府工作的透明度和工作效率,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、全方位的管理和服務(wù),它是政府管理手段的變革。62.從縱向結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),目前我國(guó)整個(gè)行政組織體系分為國(guó)務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、縣和(市)四級(jí)。63.公共管理責(zé)任
11、機(jī)制主要包括:行政控制機(jī)制、(立法控制機(jī)制)、司法控制機(jī)制。64從公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的對(duì)象與內(nèi)容來(lái)看,可分為(從資源培訓(xùn)規(guī)劃)、人力資源調(diào)配規(guī)劃和人力資源補(bǔ)充規(guī)劃。(5-2)65.公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的核心是(人力資源管理)。66.人力資源的管理活動(dòng)包括人力資源的獲取、發(fā)展、(激勵(lì))、維持和研究五項(xiàng)基本職能。67.電子政務(wù)不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上,而是要對(duì)其進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的重組和(業(yè)務(wù)流程的再造)。68.(公共部門(mén)人力
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