衡水市政府在土地市場(chǎng)管理中的職能作用.pdf

1、本文為提出并解決衡水市政府在土地市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題，運(yùn)用政府角色理論和國(guó)外土地市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)，闡明了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能在于宏觀控制，為此，要使用法律、指導(dǎo)性計(jì)劃、信息服務(wù)、誘導(dǎo)性計(jì)劃等多種手段達(dá)到目的。在對(duì)衡水市土地市場(chǎng)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，指出了衡水市政府在土地市場(chǎng)管理中存在行政干預(yù)、多頭分散供地、土地協(xié)議出讓比重較高、劃撥土地非法進(jìn)入土地市場(chǎng)、對(duì)政府管理土地市場(chǎng)監(jiān)督不利等十大主要問(wèn)題和產(chǎn)生原因。中國(guó)加入WTO，衡水市

2、土地市場(chǎng)受到巨大的影響，這種情況下，衡水市政府在管理土地市場(chǎng)方面存在的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了土地市場(chǎng)的發(fā)展，影響了衡水市整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革迫在眉睫。針對(duì)問(wèn)題，從兩方面提出了解決建議和對(duì)策：一是加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)管，主要是確保土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，嚴(yán)格審查購(gòu)地申請(qǐng)打擊農(nóng)地直接入市，制裁閑置土地行為，保持土地市場(chǎng)的透明高效。做到這些，關(guān)鍵是推行新的領(lǐng)導(dǎo)體制，采用衛(wèi)星遙感技術(shù)和發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督。二是更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的作用，要繼續(xù)完善