西安市土地市場(chǎng)發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、土地市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)揮著市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)作用，是提高土地利用效率、顯現(xiàn)土地資產(chǎn)價(jià)值的根本措施。城市土地市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展在調(diào)劑城市土地余缺、提高土地利用率、促進(jìn)土地資源合理配置、促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著積極作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化，規(guī)范城市土地市場(chǎng)秩序的工作更加突出、任務(wù)更加艱巨，如何合理運(yùn)用土地市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制和供應(yīng)機(jī)制，積極影響宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)、建立健全城市土地市場(chǎng)

2、規(guī)范運(yùn)行的秩序，是土地市場(chǎng)管理需要深入研究的課題。 本文主要以土地產(chǎn)權(quán)、地租與地價(jià)、市場(chǎng)失靈與政策失靈和公共政策分析等理論為基礎(chǔ)。其中土地產(chǎn)權(quán)理論主要闡述了土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及其關(guān)系；地租與地價(jià)理論主要論述了地租與地價(jià)的關(guān)系以及土地價(jià)格的特點(diǎn)；市場(chǎng)失靈與政策失靈理論主要分析了市場(chǎng)失靈和政府失靈的原因；公共政策分析理論主要是闡述政策績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。 論文分析認(rèn)為西安市土地市場(chǎng)這些年取得了較大的發(fā)展，但是也存在不少問題，主要表現(xiàn)在土

3、地資源配置效率低，隱形土地市場(chǎng)交易猖獗等方面，究其原因主要是政府的低效和干預(yù)過多阻礙了土地市場(chǎng)的正常運(yùn)作。 國(guó)外在土地市場(chǎng)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在政府積極引導(dǎo)土地的合理利用；實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用制度；政府在加強(qiáng)自律的同時(shí)，也十分注重對(duì)各個(gè)土地權(quán)利人的日常管理。土地交易行為是平等的民事主體之間的行為，政府在土地交易過程中不能有特權(quán)；完善的市場(chǎng)規(guī)則和制度法規(guī)體系以及市場(chǎng)要素能夠自由流通是國(guó)外在土地市場(chǎng)管理給我們的啟示。 針