保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理新政亮點(diǎn)聚焦

1、保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理新政亮點(diǎn)聚焦保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理新政亮點(diǎn)聚焦為適應(yīng)近年外匯收支形勢(shì)變化整合保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理政策疊加現(xiàn)有政策優(yōu)勢(shì)促進(jìn)保稅監(jiān)管區(qū)域健康發(fā)展維護(hù)國(guó)際收支平衡國(guó)家外匯管理局于2007年8月頒布了《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》(匯發(fā)[2007]52號(hào))?？傮w而言新政簡(jiǎn)化了保稅監(jiān)管區(qū)域在賬戶開立、結(jié)匯、購匯、外匯收支等方面的外匯管理手續(xù)實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)比區(qū)外政策優(yōu)惠的目標(biāo)極大地便利了保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)的貿(mào)易投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。新政新政VS

2、VS舊政舊政:四大便利四大便利一是區(qū)內(nèi)外匯賬戶管理政策與區(qū)外一致。一是區(qū)內(nèi)外匯賬戶管理政策與區(qū)外一致。過去出口加工區(qū)是賬戶合一未作區(qū)分。如此規(guī)定是為了方便企業(yè)將經(jīng)常和資本性質(zhì)資金統(tǒng)一管理但由此帶來資金性質(zhì)難以區(qū)分管理不到位的問題。為符合實(shí)踐并與當(dāng)前經(jīng)常項(xiàng)目可兌換現(xiàn)狀相適應(yīng)便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)行政策將保稅監(jiān)管區(qū)域賬戶區(qū)分為經(jīng)常和資本項(xiàng)目賬戶與區(qū)外實(shí)施一致的管理政策。現(xiàn)有出口加工區(qū)內(nèi)單一賬戶內(nèi)資金以企業(yè)自行申報(bào)性質(zhì)為主劃分到新開立的經(jīng)濟(jì)或者資本賬

3、戶。從便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度出發(fā)企業(yè)可以選擇將現(xiàn)有賬號(hào)作為分立后的經(jīng)常項(xiàng)目賬戶保留，而按規(guī)定新開立資本項(xiàng)目外匯賬戶。二是允許區(qū)內(nèi)企業(yè)購匯對(duì)外支付二是允許區(qū)內(nèi)企業(yè)購匯對(duì)外支付。過去保稅區(qū)、出口加工區(qū)政策以企業(yè)首先使用自有外匯為主有條件購匯為輔區(qū)內(nèi)企業(yè)保允許在人民幣注冊(cè)資金、貨物內(nèi)銷以及分撥企業(yè)所得人民幣資金以及利潤(rùn)匯出等范圍內(nèi)購匯其他資金原則上不得購匯。該政策是在亞洲金融危機(jī)的特定背景和當(dāng)時(shí)保稅區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重騙購?fù)鈪R形勢(shì)下出臺(tái)的。適應(yīng)新形勢(shì)要求現(xiàn)行

4、政策廢止了上述規(guī)定明確保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)與區(qū)外企業(yè)一致可以購匯對(duì)外支付。分別實(shí)施不同政策切實(shí)做到便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)有效防范風(fēng)險(xiǎn)就是必須加以考慮的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施外匯登記以區(qū)別于區(qū)外企業(yè)是一個(gè)較為可行的辦法。因此新政延續(xù)了取一個(gè)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》就可以了。即外商投資企業(yè)不必再單獨(dú)領(lǐng)取一個(gè)外商投資企業(yè)外匯登記證。這主要是為便利區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)減少行政管理程序。外匯賬戶管理外匯賬戶管理:新政實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)外匯收付和結(jié)售匯均通過銀行賬

5、戶新政實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)外匯收付和結(jié)售匯均通過銀行賬戶辦理辦理區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯賬戶無論是經(jīng)常項(xiàng)目還是資本項(xiàng)目賬戶均實(shí)施與區(qū)外一致的政策。但企業(yè)第一次開立經(jīng)常項(xiàng)目賬戶時(shí)也還是需要到外匯局做基本信息登記的。需要說明的是區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯收支必須通過外匯賬戶管理信息系統(tǒng)進(jìn)行并按照區(qū)外關(guān)于銀行通過外匯賬戶管理信息系統(tǒng)辦理外匯收付和結(jié)售匯的規(guī)定傳送有關(guān)信息。為此現(xiàn)行政策強(qiáng)調(diào)經(jīng)常項(xiàng)目所有收付和結(jié)售匯均需要通過賬戶進(jìn)行。如果企業(yè)沒有或者無須開立外匯賬戶銀行必須為其開立一

6、個(gè)臨時(shí)賬戶供辦理相關(guān)業(yè)務(wù)使用。當(dāng)然銀行無須為每一個(gè)沒有賬戶的企業(yè)都分別開立臨時(shí)賬戶其可以開立一個(gè)臨時(shí)賬戶供多個(gè)不同企業(yè)使用。而按照現(xiàn)行資本項(xiàng)目管理規(guī)定資本項(xiàng)目收付和結(jié)售匯基本上須全部經(jīng)過賬戶辦理。因此我們可以說區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)所有外匯收付和結(jié)售匯均通過銀行賬戶辦理。核銷管理核銷管理:區(qū)內(nèi)首次引進(jìn)核銷概念區(qū)內(nèi)首次引進(jìn)核銷概念區(qū)內(nèi)企業(yè)貨物貿(mào)易從來不辦理核銷這也是區(qū)內(nèi)相比區(qū)外比較傳統(tǒng)的優(yōu)惠政策了。但現(xiàn)在由于形勢(shì)變化部分區(qū)內(nèi)企業(yè)取得了外貿(mào)權(quán)從事一般