雙重體制下的海關緝私警察激勵研究——以廣東海關緝私警察為例.pdf

1、中國海關緝私警察是一支實行海關總署和公安部雙重領導的紀律部隊，以海關領導為主，專司打擊走私犯罪行為。作為中國緝私新體制的產物，自1998年組建成立至今，緝私警察在打擊走私犯罪行為方面發(fā)揮了巨大的，無可替代的作用，也為海關“以打促稅”政策理念的有效發(fā)揮做出了巨大貢獻。然而目前，這個群體卻出現了疲沓懈怠，動力不足等現象，影響了打私職能的發(fā)揮。造成緝私警察動力匱乏的原因是現有激勵機制不適應緝私警察的雙重管理體制特點，導致激勵制度設計不合理，激

2、勵措施無力。
　　本文從體制的角度出發(fā)，分析雙重管理體制給緝私警察帶來的特殊職業(yè)角色和心理需求，并以廣東海關緝私警察為例，通過心理健康狀況調查，分析該群體的壓力來源和心理需求，對海關緝私警察的激勵問題進行研究。提出在雙重體制下，緝私警察有著特殊的職業(yè)角色和心理，因此對于緝私警察這個特殊職能群體，應區(qū)別對待，允許采用特殊方法解決特殊問題。應允許在海關總體激勵機制下，通過制度安排與設計，延伸出一個激勵機制分支，針對緝私警察的心理特點和