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1、該文全文共36500字,全文分為導(dǎo)論、正文和結(jié)論三部分.正文第一部分:農(nóng)民負(fù)擔(dān)的合理性問(wèn)題;該部分介紹了稅費(fèi)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的含義,探討了農(nóng)民負(fù)擔(dān)合理性的界定標(biāo)準(zhǔn),并指出哪些負(fù)擔(dān)具有較強(qiáng)的合理性,哪些負(fù)擔(dān)的合理性較弱.正文第二部分:中國(guó)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題;該部分通過(guò)對(duì)新中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)史的考察研究了當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的歷史淵源,并對(duì)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度的構(gòu)成內(nèi)容和特點(diǎn)做了相關(guān)分析.正文第三部分:農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的原因分析;該部分從分析鄉(xiāng)村中農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部和政府的
2、關(guān)系入手,分別就重工業(yè)化戰(zhàn)略、部門(mén)行為、政府管制、財(cái)政制度以及政治體制失范、數(shù)字腐敗、政府規(guī)模膨脹與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系做了有關(guān)分析,并指出農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是對(duì)于農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵犯.正文第四部分:農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的對(duì)策探討; 該部分分別從農(nóng)業(yè)稅制改革、地方債務(wù)問(wèn)題、教育制度改革、土地產(chǎn)權(quán)制度改革以及轉(zhuǎn)換政府職能、合理配置各級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)、建立廉價(jià)政府等對(duì)策的現(xiàn)實(shí)可行性問(wèn)題做了相關(guān)分析,最后指出只有通過(guò)運(yùn)用憲法和法律保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利才能從根本
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