民營(yíng)醫(yī)院分析

1、,民營(yíng)醫(yī)院的昨天今天與明天 中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院管理分會(huì) 副主任委員 安徽省醫(yī)院管理協(xié)會(huì) 副 會(huì) 長(zhǎng) 安徽省醫(yī)院管理協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院管理分會(huì) 主任委員

2、 楊 斌,一、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展軌跡二、安徽省民營(yíng)醫(yī)院構(gòu)成分析（2011年）三、我省民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的閃光點(diǎn)四、兄弟省市民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展概況五、其他知名民營(yíng)醫(yī)院六、國(guó)家自新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)，相繼出臺(tái)的關(guān)于民營(yíng)醫(yī)院的新政策七、各地新近出臺(tái)的社會(huì)辦醫(yī)新舉措 八、當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的主要困惑與愿望九、民營(yíng)醫(yī)院自身突出問(wèn)題十、民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)協(xié)調(diào)好幾個(gè)關(guān)系十一

3、、行業(yè)內(nèi)高層談民營(yíng)醫(yī)院十二、我省民營(yíng)醫(yī)院如何尋求突破十三、民營(yíng)醫(yī)院的前景,目 錄,一、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展軌跡,▲從近幾十年我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的歷史看，大體可分為三個(gè)階段： 第一階段 （三十年前）—基本是設(shè)有摻沙子的公立醫(yī)院一統(tǒng)天下。 第二階段 （近二十年）—閘門(mén)打開(kāi)，泥沙俱下，魚(yú)龍混雜。 第三階段 （從今往后）—開(kāi)放與監(jiān)管并重，大浪淘沙，優(yōu)勝劣汰。,一、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展軌跡

4、,▲游醫(yī)是民營(yíng)醫(yī)院的原生態(tài)。 游醫(yī)從用懸壺濟(jì)世、祖?zhèn)髅胤降膫鹘y(tǒng)方法，游四方、開(kāi)診所→到承包公立醫(yī)院科室→完成原始積累，進(jìn)而創(chuàng)辦民營(yíng)醫(yī)院→直至組建醫(yī)療集團(tuán)。 完成了一次又一次從量變到質(zhì)變的飛躍。 我國(guó)有一游醫(yī)之鄉(xiāng)的某鎮(zhèn)居民，在全國(guó)從事醫(yī)療行業(yè)的企業(yè)有一萬(wàn)家，資產(chǎn)總額達(dá)360億元，年?duì)I業(yè)額3050億元，員工總數(shù)63萬(wàn)人。（三年前數(shù)據(jù)）,,▲我國(guó)改革開(kāi)放后的第一家民營(yíng)醫(yī)院，是1984年建立的廣州益壽醫(yī)院，同年，

5、我國(guó)首家國(guó)有民營(yíng)模式的醫(yī)院—南浦醫(yī)院在上海誕生。政府所有，民營(yíng)資本進(jìn)入，委托上海藍(lán)十字醫(yī)院管理公司托管，院長(zhǎng)由公司聘任。 ▲進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的步伐明顯加快，但在部分人的眼里，與公立醫(yī)院相比，如同庶出。還只是在醫(yī)療衛(wèi)生改革的淺水區(qū)里撲騰，狗爬式的前行而已。 ▲近15年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院快速發(fā)展。至2010年，我國(guó)已有民營(yíng)醫(yī)院近7000家，床位40余萬(wàn)張，占全國(guó)總床位將近10%。,一、改革開(kāi)放以來(lái)，

6、我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展軌跡,,二、安徽省民營(yíng)醫(yī)院構(gòu)成分析（2011年）,簡(jiǎn)要分析從區(qū)域分布來(lái)看，各地民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展迅速的城市前三位是：合肥、蚌埠、淮北；皖北比皖南發(fā)展迅速；按人口比例計(jì)算，安慶市與六安市民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量偏少；從新一輪醫(yī)改前后對(duì)比：醫(yī)改前402所，醫(yī)改后457所，發(fā)展速度為14%；從醫(yī)院級(jí)別來(lái)看：一級(jí)醫(yī)院（規(guī)模?。┨?，三級(jí)醫(yī)院（規(guī)模大）太少；中醫(yī)院太少，社區(qū)太少；從審批機(jī)關(guān)來(lái)看，市、縣區(qū)審批較多，省廳較少；從?？苼?lái)看，眼科

7、17家；婦科28家，泌尿科7家；婦產(chǎn)9家；骨科9家；腫瘤科7家；整形科9家；心血管科1家；,三、我省民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的閃光點(diǎn),我省民營(yíng)醫(yī)院從數(shù)量上看不算少，但是缺少三級(jí)綜合醫(yī)院，缺少有影響的品牌醫(yī)院。首批由衛(wèi)生部審定的十家作為重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)的醫(yī)院安徽設(shè)有一家，第二批是否有還是個(gè)未知數(shù)。 不過(guò)我省民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展也不乏閃光點(diǎn)。諸如我省蕪湖市、黃山市、滁州市、銅陵市、池州市、馬鞍山市、阜陽(yáng)市等市的衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展支持

8、到位，環(huán)境寬松，待遇基本公平。蕪湖市衛(wèi)生局定期研究民營(yíng)醫(yī)院工作，支持成立市民營(yíng)醫(yī)院管理協(xié)會(huì)；黃山市衛(wèi)生局與黃山首康醫(yī)院開(kāi)展支部共建活動(dòng)；滁州市來(lái)安縣在對(duì)民營(yíng)醫(yī)院土地征用，醫(yī)保農(nóng)合定點(diǎn)等給予優(yōu)惠政策；馬鞍山市允許本市離退休醫(yī)生可自選在公立或者民營(yíng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)，并每年拿出100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院。阜陽(yáng)市亦已成立民營(yíng)醫(yī)院管理協(xié)會(huì)，市衛(wèi)生局重視支持民營(yíng)醫(yī)院工作。合肥市近2年加強(qiáng)了對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的檢查監(jiān)管力度。,,我省淮南朝陽(yáng)醫(yī)院、黃山首康醫(yī)院、蕪湖廣濟(jì)醫(yī)

9、院、合肥高新心血管病醫(yī)院、淮南博愛(ài)醫(yī)院等都制定有遠(yuǎn)景規(guī)劃，圖長(zhǎng)遠(yuǎn)大業(yè)。如淮南朝陽(yáng)醫(yī)院與黃山首康醫(yī)院正積極創(chuàng)造條件，進(jìn)入三級(jí)綜合醫(yī)院行列；來(lái)安家寧醫(yī)院已占地21畝，醫(yī)療用房1.6萬(wàn)平方米，床位320張，現(xiàn)又征地30畝，再建2萬(wàn)平方米大樓，擬開(kāi)設(shè)500床，其血透室有透析機(jī)13臺(tái)，超過(guò)當(dāng)?shù)乜h醫(yī)院；淮南博愛(ài)醫(yī)院看到淮南市兒科的市場(chǎng)需求，已申請(qǐng)成立淮南博愛(ài)兒童醫(yī)院；合肥高新心血管病醫(yī)院醫(yī)院制定了五年發(fā)展規(guī)劃，去年僅心臟外科就開(kāi)展267臺(tái)心內(nèi)直視手

10、術(shù)，在省內(nèi)排在第六位，下一步正準(zhǔn)備將心血管內(nèi)科拓展為兩個(gè)病區(qū)。,三、我省民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的閃光點(diǎn),,不少民營(yíng)醫(yī)院都把著力點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)放在學(xué)科建設(shè)上。如淮南朝陽(yáng)醫(yī)院在大力發(fā)展腫瘤科、心血管內(nèi)科的同時(shí)，重視病理科的建設(shè)，其規(guī)模與管理，超過(guò)部分市級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院；銅陵博愛(ài)醫(yī)院以骨科為特色，在當(dāng)?shù)赜泻芨呗曌u(yù)。合肥高新心血管病醫(yī)院每年召開(kāi)各學(xué)科建設(shè)專題會(huì)，每年制定人才引進(jìn)與培養(yǎng)，設(shè)備添置計(jì)劃，僅2010年就投入1000多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)大C等設(shè)備。,三、我

11、省民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的閃光點(diǎn),,大多數(shù)民營(yíng)醫(yī)院對(duì)院感監(jiān)控工作越來(lái)越重視，今年9月17、18日，省民營(yíng)醫(yī)院分會(huì)針對(duì)部分民營(yíng)醫(yī)院對(duì)院感監(jiān)控的新規(guī)范、新要求不了解的現(xiàn)狀，舉辦了一期培訓(xùn)班，有100多人參加，特別是來(lái)安家寧醫(yī)院一共派來(lái)8人學(xué)習(xí)，他們正著手改 、擴(kuò)建供應(yīng)室。宿州信美口腔醫(yī)院對(duì)牙科器械全部實(shí)行酶洗和超聲清洗，阜陽(yáng)常法鎮(zhèn)五官科醫(yī)院、蕪湖楊家門(mén)醫(yī)院從來(lái)不做廣告，不設(shè)市場(chǎng)部，不給轉(zhuǎn)診介紹費(fèi)。部分民營(yíng)醫(yī)院成立醫(yī)院工會(huì)、職代會(huì)、關(guān)心員工。如淮

12、北口腔醫(yī)院每年送3-5人外出進(jìn)修，為員工買(mǎi)“五險(xiǎn)”，為員工免費(fèi)注射乙肝疫苗，從而培養(yǎng)了一批忠誠(chéng)職工。至今無(wú)一人因工作環(huán)境不好，待遇不理想而離職。,三、我省民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的閃光點(diǎn),,大部分民營(yíng)醫(yī)院確立了正確的辦院理念，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極參加誠(chéng)信醫(yī)院創(chuàng)建工作。如阜陽(yáng)瑪利亞婦產(chǎn)醫(yī)院對(duì)創(chuàng)誠(chéng)信認(rèn)識(shí)到位，態(tài)度積極，措施有力。他們與員工簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任狀，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，全員誠(chéng)信知識(shí)考試。還有合肥鳳凰腫瘤醫(yī)院、合肥友好醫(yī)院等都利用創(chuàng)建誠(chéng)

13、信民營(yíng)醫(yī)院促進(jìn)醫(yī)院的各項(xiàng)工作，擴(kuò)大醫(yī)院的影響。 我省民營(yíng)醫(yī)院管理分會(huì)成立兩年，在省衛(wèi)生廳、省醫(yī)院管理協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以開(kāi)展創(chuàng)誠(chéng)信民營(yíng)醫(yī)院活動(dòng)為主線，做好行業(yè)自律的指導(dǎo)與服務(wù)。去年經(jīng)層層推薦、評(píng)審，已評(píng)出全省首批民營(yíng)醫(yī)院二十家，今年其中十家被評(píng)為全國(guó)誠(chéng)信民營(yíng)醫(yī)院。今年的申報(bào)評(píng)審工作已經(jīng)布置，符合條件的醫(yī)院望積極申報(bào)。分會(huì)工作得到了中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院分會(huì)的認(rèn)可。,三、我省民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的閃光點(diǎn),自2010年12月

14、開(kāi)始，國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金，在三級(jí)以上公立與民營(yíng)醫(yī)院中遴選特色學(xué)科作為“臨床重點(diǎn)?？啤苯ㄔO(shè)，第一批10家民營(yíng)醫(yī)院入圍，分別為： 東莞東華醫(yī)院、東莞康華醫(yī)院、廣州復(fù)大腫瘤醫(yī)院、武漢亞心醫(yī)院、新疆佳音醫(yī)院、云南腎臟病醫(yī)院、西安高新醫(yī)院、北京道培醫(yī)院、沈陽(yáng)何氏眼科醫(yī)院、南京同仁醫(yī)院,四、兄弟省市民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展概況,1、北京市道培醫(yī)院 以診斷和治療血液系統(tǒng)疾病及惡性腫瘤的?？圃海闪⒂?001年11月。以著名血液病和造血干細(xì)胞

15、移植為權(quán)威、中國(guó)造血干細(xì)胞移植的奠基人與不斷推動(dòng)者、中國(guó)工程院院士陸道培的名字命名，匯聚國(guó)內(nèi)外血液病診治領(lǐng)域的高級(jí)醫(yī)療人材。擁有床位一百余張，百級(jí)潔凈層流病房18間，設(shè)造血干細(xì)胞移植科、免疫治療科、普通血液科，分為五個(gè)病區(qū)。,2、武漢亞心醫(yī)院 武漢亞洲心臟病醫(yī)院是在國(guó)家衛(wèi)生部備案，由湖北省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)成立的一家大型三級(jí)心臟病?？漆t(yī)院。武漢亞洲心臟病醫(yī)院是中國(guó)最大心臟病?？漆t(yī)院之一 ，擁有員工1500名，床位750張(其ICU68

16、張、CCU61張)，聚集了國(guó)內(nèi)外最優(yōu)秀的心血管內(nèi)科、外科專家。武漢亞洲心臟病醫(yī)院能夠?qū)嵤└黝?lèi)復(fù)雜的心臟內(nèi)、外科手術(shù)，包括多種成人和兒童危重心血管疾病的最先進(jìn)手術(shù)。2010年開(kāi)展心臟外科手術(shù)4010例，全國(guó)排序?yàn)榈谌?。（第一位北京阜外醫(yī)院9000例；第二位為北京安貞醫(yī)院6024例。）,3、廣州復(fù)大腫瘤醫(yī)院 廣州復(fù)大腫瘤醫(yī)院是一所廣東省衛(wèi)生廳2001年批準(zhǔn)建立的以腫瘤微創(chuàng)治療為特色的現(xiàn)代化腫瘤?？漆t(yī)院，醫(yī)院主要收治腫瘤病人，擁有

17、醫(yī)護(hù)人員240人，病床200張，本院重點(diǎn)開(kāi)展多種高新技術(shù)項(xiàng)目，如氬氦冷凍、光動(dòng)力療法、“粒子刀”療法、射頻消融和生物免疫療法、基因療法等。其中以冷凍為主的局部治療和以腫瘤聯(lián)合免疫療法（CIC）為主的全身治療已成為享譽(yù)世界的特色。東南亞多個(gè)國(guó)家患者到該院求治。,4、東莞東華醫(yī)院 東莞東華醫(yī)院是一所現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，占地面積150畝，住院大樓可容納約1100張標(biāo)準(zhǔn)病床，目前實(shí)際開(kāi)放病床1080張。醫(yī)院設(shè)有26個(gè)住院病區(qū)、15個(gè)醫(yī)

18、技科室以及6個(gè)門(mén)急診單元（中心門(mén)急診、旗峰門(mén)急診、上橋門(mén)診、學(xué)校門(mén)診）以及1個(gè)旗峰分院?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員1300多人，醫(yī)院引進(jìn)了包括PET/CT、直線加速器(clinac2300 c/d)、西門(mén)子模擬定位機(jī)、64排螺旋CT、核磁共振成像系統(tǒng)(INTERA l.5T)等在內(nèi)的大型醫(yī)療設(shè)備70多臺(tái)(套)。,5、東莞康華醫(yī)院 東莞康華醫(yī)院于2002年9月籌建，2006年11月1日正式開(kāi)診，歷時(shí)4年建成。東莞康華醫(yī)院是全國(guó)建筑規(guī)模

19、最大的民營(yíng)醫(yī)院。醫(yī)院占地563畝，建筑面積32萬(wàn)平方米，其中醫(yī)療區(qū)26萬(wàn)平方米，生活區(qū)6萬(wàn)平方米，內(nèi)設(shè)2000張普通病床，100張重癥監(jiān)護(hù)病床，63間外科手術(shù)室，6間介入導(dǎo)管室，日接待逾萬(wàn)門(mén)診病人。并設(shè)VIP病區(qū)為有需要的人群提供高端服務(wù)。 2010年底被評(píng)為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。,6、西安高新醫(yī)院 西安高新醫(yī)院位于西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)結(jié)南路16號(hào)，是一所投資8億元人民幣，集醫(yī)療、保 健、預(yù)防、科研為一體的國(guó)際化

20、、標(biāo)準(zhǔn)化、綜合性三級(jí)醫(yī)院。醫(yī)院占地面積60畝，總建筑面積6萬(wàn)平方米?！♂t(yī)院設(shè)置床位760張。擁有享受政府特殊津貼的專家5人，博導(dǎo)、碩導(dǎo)教授（主任醫(yī)師）、副教授（副主任醫(yī)師）100余人。,7、沈陽(yáng)何氏眼科醫(yī)院 沈陽(yáng)何氏眼科醫(yī)院是1996 年由留日歸國(guó)醫(yī)學(xué)博士何偉創(chuàng)辦的一家大型非營(yíng)利性眼科專科醫(yī)院，運(yùn)用國(guó)際水平的醫(yī)療技術(shù)和高精度數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備，權(quán)威治療白內(nèi)障、近視、兒童斜弱視、青光眼、糖尿病眼病、視網(wǎng)膜脫落等疾病，并且設(shè)有眼庫(kù)和可以

21、實(shí)施角膜移植手術(shù)。占地面積 8,000 多平方米，總建筑面積 6,600 平方米，設(shè)有 70 張病床， 4 間高級(jí)病房。,8、云南腎臟病醫(yī)院 云南腎臟病醫(yī)院是一家國(guó)內(nèi)知名的非營(yíng)利性腎臟病?？漆t(yī)院。1997年經(jīng)云南省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)建立。集醫(yī)療、科研、預(yù)防為一體的。醫(yī)院現(xiàn)址建筑面積1.2萬(wàn)平方米，全院職工110余人，開(kāi)設(shè)床位70張，重點(diǎn)建設(shè)腎臟內(nèi)科、血液凈化、泌尿外科、移植術(shù)后隨訪四個(gè)重點(diǎn)學(xué)科。其中血液凈化及腎臟移植學(xué)科，已具備絕

22、對(duì)專科優(yōu)勢(shì)。,9、新疆佳音醫(yī)院 新疆佳音醫(yī)院（前身佳音男科醫(yī)院）是由新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳于1999年3月批準(zhǔn)成立的首家自治區(qū)級(jí)生殖醫(yī)學(xué)?？漆t(yī)院。目前，在全疆已擁有八家連鎖醫(yī)院。其中，新疆佳音醫(yī)院主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)分泌專業(yè)，泌尿外科，男性生殖器系統(tǒng)疾病，婦科，生殖健康與不孕癥，男女性功能障礙，中醫(yī)科。,10、南京同仁醫(yī)院 南京同仁醫(yī)院是一家國(guó)有控股的股份制醫(yī)院。醫(yī)院是集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、家庭護(hù)理、科研

23、教學(xué)、國(guó)際交流、健康生活于一體的花園式醫(yī)療保健中心。醫(yī)院于2007年10月8日正式開(kāi)業(yè)，占地240畝，主體建筑12.1萬(wàn)平方米，醫(yī)院設(shè)計(jì)病床1500張，首期開(kāi)放病床600張，設(shè)置26個(gè)臨床科室、18個(gè)醫(yī)技科室、睡眠呼吸診療中心以及南京市最大的健康管理中心。 醫(yī)院重點(diǎn)科室是婦產(chǎn)科、兒科、口腔科、神經(jīng)外科、創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、健康管理中心等。,11、北京京東中美醫(yī)院 國(guó)家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)北京京東中美

24、醫(yī)院是一家大型現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院，醫(yī)院占地102畝，建筑面積5.2萬(wàn)平方米，核定床位490張，開(kāi)放床位690張。建有國(guó)內(nèi)目前規(guī)模領(lǐng)先、學(xué)術(shù)領(lǐng)域齊全的腎病研究?？?，并成為第一家列入國(guó)家“十一五”中西醫(yī)結(jié)合腎病重點(diǎn)?？频拿駹I(yíng)醫(yī)院。能獨(dú)立開(kāi)展腎臟病理穿刺、中西醫(yī)結(jié)合治療、血液透析、血液濾過(guò)、腹膜透析、腎臟移植、活體腎移植在內(nèi)的綜合性治療，并且在診療活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)了國(guó)際上極為罕見(jiàn)的膠原三型腎臟病。,,1、北京北亞骨科醫(yī)院 北京北亞

25、骨科醫(yī)院，是北京市首家三級(jí)規(guī)模骨科?？漆t(yī)院，總占地面積25000平方米，總建筑面積30000平方米，設(shè)計(jì)床位500張，開(kāi)放床位300張。在肩關(guān)節(jié)置換技術(shù)、髖關(guān)節(jié)置換技術(shù)、膝關(guān)節(jié)置換技術(shù)、脊柱側(cè)彎及后突畸形矯形術(shù)等方面均達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。,五、其他知名民營(yíng)醫(yī)院,2、北京三博腦科醫(yī)院 北京三博腦科醫(yī)院是一所以神經(jīng)內(nèi)外科為重點(diǎn)的現(xiàn)代化腦?？漆t(yī)院。醫(yī)院科室齊全，設(shè)有神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、癲癇中心、神經(jīng)內(nèi)鏡中心、內(nèi)科、外科、神經(jīng)影像

26、科、病理科等臨床和醫(yī)技科室并擁有獨(dú)立的腦科學(xué)研究所，是集醫(yī)療教學(xué)科研為一體的現(xiàn)代化醫(yī)院。,3、溫州康寧醫(yī)院 溫州康寧醫(yī)院誕生于1998年8月，是溫州市衛(wèi)生局直屬的集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、防治、鑒定為一體的三級(jí)乙等精神病專科醫(yī)院。醫(yī)院目前在職職工400余人，其中：中、高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員達(dá)50余人；醫(yī)院占地面積23000平方米，建筑面積25000平方米；核定病床420張，實(shí)際開(kāi)放病床600張。,4、浙江綠城心血管病醫(yī)院

27、 浙江綠城心血管病醫(yī)院（浙江綠城醫(yī)院）是以心血管病?？茷樘厣姆菭I(yíng)利性醫(yī)院，省、市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。于2007年11月開(kāi)業(yè)。2009年7月與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院聯(lián)合掛牌。醫(yī)院擁有心血管病、整形美容和體檢保健三大重點(diǎn)科室，以及內(nèi)科、外科、口腔科、骨科、婦科、兒科、中醫(yī)科、放射科等26個(gè)臨床與醫(yī)技科室。,5、深圳華僑醫(yī)院 深圳華僑醫(yī)院（原深圳深聯(lián)醫(yī)院)是集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、教學(xué)于一體的現(xiàn)化化

28、綜合性民營(yíng)醫(yī)院，建設(shè)床位600張。榮獲香港市民最信賴的中國(guó)內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)稱號(hào)。 醫(yī)院擁有正主任醫(yī)師10人；副主任醫(yī)師36人；主治醫(yī)生52人。醫(yī)院設(shè)有內(nèi)、外(普外、腦外、顯微外科、骨科、胸外、泌尿)、婦、兒、五官、口腔、皮膚、中醫(yī)、肝病?？频瓤剖遥⒃O(shè)有腹腔鏡中心、內(nèi)窺鏡診療中心、體外碎石中心、斷指再植中心、CT影像中心等特色診療中心。,6、單縣東大醫(yī)院 單縣東大醫(yī)院是荷澤市政府批準(zhǔn)建立的一座大型綜合醫(yī)院。醫(yī)

29、院建筑面積4萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)床位600張。設(shè)有內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、神經(jīng)科、腫瘤科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、康復(fù)科、醫(yī)療保健科、皮膚科等臨床科室。,7、青島開(kāi)泰耳鼻喉頭頸外科醫(yī)院 青島開(kāi)泰耳鼻喉頭頸外科醫(yī)院是山東省內(nèi)首家從事耳鼻喉頭頸外科專業(yè)的獨(dú)立?？漆t(yī)院，與Ace齒科醫(yī)院合作建立了耳鼻咽喉科和齒科，是一所集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、科研為一體的現(xiàn)代國(guó)際化?？漆t(yī)院。 醫(yī)院與韓國(guó)合作建立的韓國(guó)齒科由韓國(guó)著名專家親自診療，提

30、供與韓國(guó)同步的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。,8、合肥高新心血管病醫(yī)院 合肥高新心血管病醫(yī)院（第二名稱：安徽紅十字心血管病醫(yī)院，原名合肥心血管病醫(yī)院）是安徽省目前最大最專業(yè)的以主治心腦血管疾病為主的三級(jí)?？漆t(yī)院,為省、市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院，新農(nóng)合協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)院，總投資2億元，建筑面積12000平方米，設(shè)置規(guī)劃床位500張，現(xiàn)開(kāi)放床位200張。設(shè)備總資產(chǎn)達(dá)5000萬(wàn)元人民幣，同時(shí)醫(yī)院還建立了現(xiàn)代化的心臟導(dǎo)管室、百級(jí)層流手術(shù)室、ICU病房、冠心病監(jiān)護(hù)

31、病房（CCU）、供應(yīng)室等。,9、淮南朝陽(yáng)醫(yī)院 淮南朝陽(yáng)醫(yī)院，建筑面積3.2萬(wàn)平方米。病床760張。在冊(cè)職工795人，醫(yī)護(hù)人員671人，中、高級(jí)技術(shù)人員159人。 醫(yī)院設(shè)有心內(nèi)科、心外科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科等28個(gè)臨床學(xué)科，10個(gè)醫(yī)療中心：淮南市臨床病理研究中心、腫瘤診治中心、心血管疾病診治中心、伽瑪?shù)吨委熤行?、影像中心、康?fù)中心、臨床檢測(cè)中心、急救中心、血液透析中心、靜脈藥物配制中心。 已接受三級(jí)醫(yī)

32、院評(píng)審。,10、濮陽(yáng)油田總醫(yī)院 濮陽(yáng)油田總醫(yī)院占地約2萬(wàn)平方米。濮陽(yáng)市油田總醫(yī)院現(xiàn)有職工總數(shù)969人，其中，正高級(jí)職稱人員37人，副高級(jí)職稱人員129人，中級(jí)職稱人員532人，博士研究生3人，碩士研究生41人。醫(yī)院開(kāi)放床位948張 全院設(shè)有33個(gè)臨床、醫(yī)技科室，河南神特色?？?個(gè)，濮陽(yáng)市重點(diǎn)?？?個(gè)，特色?？?3個(gè)。,11、吉林心臟病醫(yī)院 吉林心臟病醫(yī)院是與解放軍208醫(yī)院軍民共建的非營(yíng)利性醫(yī)院

33、。吉林心臟病醫(yī)院集醫(yī)療、急救、預(yù)防、保健、康復(fù)、科研為一體，是以治療心血管病為重點(diǎn)的?？漆t(yī)院。 　 以心臟外科為醫(yī)院的重點(diǎn)科室，心臟外科有教授/博士導(dǎo)師2人，博士3人，碩士6人。 吉林心臟病醫(yī)院位于原解放軍461醫(yī)院內(nèi)，有平板式全數(shù)字化血管影像系統(tǒng)、全息彩色多普勒超聲診斷系統(tǒng)、主動(dòng)脈內(nèi)球囊反搏泵，以及麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、體外循環(huán)機(jī)等手術(shù)、監(jiān)護(hù)配套設(shè)備。 醫(yī)院還有百級(jí)凈化手術(shù)室、高標(biāo)準(zhǔn)的重癥監(jiān)護(hù)病房和良好的

34、省內(nèi)一流條件的病房。,12、江西中寰國(guó)際醫(yī)院 江西中寰國(guó)際醫(yī)院擁有病床800張，占地面積5.9萬(wàn)平方米，建筑面積10萬(wàn)平方米。 醫(yī)院配備1.5T雙梯度超導(dǎo)磁共振、64層螺旋CT、數(shù)字化血管造影機(jī)、數(shù)字化胃腸機(jī)、數(shù)字化彩超、直線加速器、PET-CT、微創(chuàng)手術(shù)設(shè)備、層流凈化手術(shù)室等設(shè)備，急救系統(tǒng)配備了包括救護(hù)直升飛機(jī)在內(nèi)的現(xiàn)代化急救設(shè)備。院內(nèi)臨床信息交換實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化、無(wú)膠片化，極大地優(yōu)化了就診流程。,據(jù)有關(guān)資料分析

35、，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院目前有7000家上下，總床位40萬(wàn)張左右。 有1%左右的醫(yī)院收益情況良好，樹(shù)立了強(qiáng)勢(shì)品牌，具備后續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。 另有4%左右的醫(yī)院，正處于良好的上升狀態(tài)，收益逐年遞增。 上述兩部分醫(yī)院均得到了國(guó)家、社會(huì)以及行業(yè)認(rèn)可，屬于民營(yíng)醫(yī)院的第一梯隊(duì)。,對(duì)我國(guó)當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況總體評(píng)價(jià),,另有30%左右的醫(yī)院，處于嚴(yán)重虧損或者虧損狀態(tài)，正面臨關(guān)閉、轉(zhuǎn)讓、被收購(gòu)、被托管的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。

36、 如果不繼續(xù)細(xì)分，剩下的絕大部分（相當(dāng)于65%）醫(yī)院，或在收益上持平，或發(fā)展后勁不足，或沒(méi)有足夠的再發(fā)展、再提升空間，或者正在嘗試解決某些制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。,對(duì)我國(guó)當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況總體評(píng)價(jià),六、國(guó)家自新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)，相繼出臺(tái)的關(guān)于民營(yíng)醫(yī)院的新政策,1、《國(guó)務(wù)院發(fā)布2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》摘錄2011年03月08日,,（一）細(xì)化鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施。 貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展

37、改革委衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕58號(hào)），抓緊清理和修訂相關(guān)規(guī)章和辦法，制定和完善實(shí)施細(xì)則和配套文件，落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，加快形成多元化辦醫(yī)格局，滿足群眾的多層次醫(yī)療服務(wù)需求。,,（二）給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留出合理發(fā)展空間。 1.各地在制定和調(diào)整本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和其他醫(yī)療衛(wèi)生資源配置規(guī)劃時(shí)，要給非公

38、立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留出合理空間，明確非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員、床位和資產(chǎn)總量的比例等發(fā)展指標(biāo)。需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí)，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮由社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 2.控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，公立醫(yī)院提供特需服務(wù)的比例不得超過(guò)本院醫(yī)療服務(wù)資源的10%。,（三）改善社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境 1、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)按程序?qū)⑵浼{入城鎮(zhèn)基

39、本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障的定點(diǎn)服務(wù)范圍，簽訂服務(wù)協(xié)議進(jìn)行管理，并執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的報(bào)銷(xiāo)政策。鼓勵(lì)采取招標(biāo)采購(gòu)等辦法，選擇符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)以及政府下達(dá)的醫(yī)療衛(wèi)生支農(nóng)、支邊、對(duì)口支援等任務(wù)。,（三）改善社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境,2.支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)范圍、醫(yī)院等級(jí)、服務(wù)人口數(shù)量等，合理配備大型醫(yī)用設(shè)備。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動(dòng)，

40、有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)變更、人事勞動(dòng)關(guān)系銜接、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、檔案轉(zhuǎn)接等手續(xù)。,（四）促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展 1.引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。嚴(yán)禁超診療范圍服務(wù)，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)和醫(yī)療欺詐行為。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告發(fā)布行為。加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查、審核和評(píng)估。 2.促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按經(jīng)營(yíng)性質(zhì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所得收入除規(guī)

41、定的合理支出外，只能用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的繼續(xù)發(fā)展。,,2、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2010﹞ 58號(hào)） 2011年11月26日發(fā)文 三大部分25條（1）放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍（2）進(jìn)一步改善社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境（3）促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展,,3、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步做好非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和管理工作的通知》(衛(wèi)辦發(fā)﹝2011

42、﹞ 54號(hào))2011年5月31日發(fā)4、衛(wèi)生部《關(guān)于開(kāi)展有資質(zhì)人員依法開(kāi)辦個(gè)體診所試點(diǎn)工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政函﹝2011﹞ )166號(hào)2011年6月9日發(fā),,,5、衛(wèi)生部《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)范圍的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)﹝2011﹞ 95號(hào))　2011年7月12日發(fā) 以下地區(qū)為擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)： （1）公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市和公立醫(yī)院改革省級(jí)聯(lián)系試點(diǎn)地區(qū) （2）每個(gè)?。▍^(qū)、市）除

43、上述城市外的兩個(gè)地級(jí)市。 強(qiáng)調(diào)要積極引導(dǎo)醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。,,有人說(shuō)，中國(guó)民營(yíng)醫(yī)院的元年是2010年11月26日，即國(guó)辦發(fā)58號(hào)文出臺(tái)之日。因?yàn)檫^(guò)去所發(fā)關(guān)于民營(yíng)醫(yī)院的文件是不全的，甚至是矛盾的。 清華大學(xué)醫(yī)療健康管理研究所周生來(lái)教授于2011年10月11日在全國(guó)第三批誠(chéng)信民營(yíng)醫(yī)院表彰大會(huì)上說(shuō)：“國(guó)辦發(fā)58號(hào)文的政治指向作用遠(yuǎn)大于實(shí)際操作作用?！?,從以上有關(guān)于促進(jìn)民

44、營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的系列文件可見(jiàn)： 發(fā)文的頻度 推進(jìn)的力度,,前所未有,2011年5月4日河南省政府辦公廳下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)”。河南省明確提出，將進(jìn)一步放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，消除阻礙非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策、機(jī)制障礙，力爭(zhēng)到2015年，河南省社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際門(mén)診、住院服務(wù)量，要達(dá)到全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總量的15%左右。 2011年0

45、1月22日：福建省政府批轉(zhuǎn)了省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳等部門(mén)制定的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》,七、各地新近出臺(tái)社會(huì)辦醫(yī)新舉措,2010年12月：云南省政府正式出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的意見(jiàn)》，省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)陳覺(jué)民在解讀時(shí)表示，從全國(guó)來(lái)看，目前云南是民營(yíng)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件最好的省份，預(yù)計(jì)在3-5年內(nèi)，社會(huì)資本將大量進(jìn)入云南醫(yī)療市場(chǎng)，并占到云南醫(yī)療市場(chǎng)的40%，實(shí)力可望與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相當(dāng)

46、。 2011年3月30日，北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)透露，支持政策包括社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、價(jià)格管理、用人環(huán)境、科研與技術(shù)創(chuàng)新、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、規(guī)范管理和引導(dǎo)發(fā)展等方面，其中職稱評(píng)定、雙向轉(zhuǎn)診、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、醫(yī)保定點(diǎn)、醫(yī)院選址、大學(xué)附屬醫(yī)院設(shè)置等政策還會(huì)有新的突破。,上海醫(yī)改《實(shí)施意見(jiàn)》和《近期重點(diǎn)實(shí)施方案》從2011年3月16日起到3月22日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，《近期重點(diǎn)實(shí)施方案》征求意見(jiàn)稿明確了本

47、市2011年-2012年將加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)。 根據(jù)《近期重點(diǎn)實(shí)施方案》征求意見(jiàn)稿，上海將建設(shè)浦東國(guó)際醫(yī)學(xué)園、新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，使其成為本市現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。引進(jìn)國(guó)際知名品牌醫(yī)療資源，發(fā)展規(guī)模較大、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、管理和服務(wù)與國(guó)際接軌的外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為社會(huì)辦醫(yī)留出空間，符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的新增醫(yī)療資源優(yōu)先考慮社會(huì)辦醫(yī)。完善政策措施，促進(jìn)醫(yī)療旅游、健康管理、高端醫(yī)療、中醫(yī)藥保健養(yǎng)生、康復(fù)護(hù)理服

48、務(wù)、整形美容等現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。,2009年12月28日，廣東省為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，根據(jù)有關(guān)精神及要求，廣東省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快廣東省民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》。廣東省將大力支持、加快民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，使民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際床位、門(mén)診服務(wù)量達(dá)到全省總量的百分之十五左右。 2010年10月江蘇省政府發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)

49、民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確，“原則上不再新辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并從嚴(yán)控制現(xiàn)在公立醫(yī)院擴(kuò)張，為民間資本辦醫(yī)留足發(fā)展空間”。,2010年12月，貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布，通過(guò)扶持鼓勵(lì)、規(guī)范引導(dǎo)、優(yōu)化配置、公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展一批有規(guī)模、有質(zhì)量、有技術(shù)、有品牌的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)三年有突破，五年上臺(tái)階，十年大跨越。力爭(zhēng)到2012年，全省民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院總數(shù)、實(shí)際床位、門(mén)診和住院量分別達(dá)到總量的10%；到2015年，民營(yíng)

50、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)、實(shí)際床位、門(mén)診和住院量分別達(dá)到總量的15-20%；到2020年，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)、實(shí)際床位、門(mén)診服務(wù)量和住院量分別達(dá)到總量的25-30%。,2011年1月10日：遼寧在推行公立醫(yī)院改革過(guò)程中，已經(jīng)注意到引進(jìn)社會(huì)資本參與。衛(wèi)生廳成立了民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展管理處，加大了組織管理力度。同時(shí)，明確提出了民營(yíng)醫(yī)院構(gòu)成比，機(jī)構(gòu)數(shù)量要由原來(lái)的8%提高到50%，床位數(shù)要從8%提高到25%。”遼寧省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姜潮表示，除了這些動(dòng)作之外，

51、對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院準(zhǔn)入、進(jìn)入醫(yī)保定點(diǎn)及醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、人員培訓(xùn)、政府補(bǔ)償補(bǔ)貼等各項(xiàng)具體鼓勵(lì)引導(dǎo)政策，遼寧正在醞釀之中，可以肯定將有更多利好政策出臺(tái),八、當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的主要困惑與愿望,1、在醫(yī)院建設(shè)上，盼望政府能夠在等級(jí)醫(yī)院建設(shè)上一視同仁。院長(zhǎng)們說(shuō)，如今等級(jí)醫(yī)院已經(jīng)不再是一個(gè)“名譽(yù)”、“名聲”的問(wèn)題了，而是和專業(yè)技術(shù)緊緊結(jié)合在一起。根據(jù)主管部門(mén)的規(guī)定，很多醫(yī)學(xué)新項(xiàng)目開(kāi)展的先決條件就是必須是三甲醫(yī)院。民營(yíng)醫(yī)院在等級(jí)醫(yī)院建設(shè)上遠(yuǎn)落后于公立醫(yī)院，雖

52、說(shuō)已經(jīng)逐步開(kāi)禁，有的地方還是先要為政府辦的醫(yī)院爭(zhēng)取三甲，然后才能考慮到民營(yíng)醫(yī)院。,,2、在收費(fèi)政策上，盼望能按照非營(yíng)利的社會(huì)事業(yè)來(lái)收取。有院長(zhǎng)說(shuō)，一些地方把民營(yíng)醫(yī)院當(dāng)成企業(yè)來(lái)管理，水、電、汽等都按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。如冬天醫(yī)院不可缺少的暖氣，使用熱力公司的蒸汽，需要220元一噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們給一般事業(yè)單位和市民的供應(yīng)價(jià)格。,八、當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的主要困惑與愿望,,3、在行業(yè)監(jiān)管上，盼望政府能采取嚴(yán)厲措施重罰違規(guī)者。很多醫(yī)院院長(zhǎng)都對(duì)少數(shù)民營(yíng)

53、醫(yī)院違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、亂作廣告、過(guò)度醫(yī)療等行為感到痛心疾首，認(rèn)為是“一顆老鼠屎，壞了一鍋粥”。也有些院長(zhǎng)認(rèn)為，政府在管理上不能“一人生病，大家吃藥”，因?yàn)橛袀€(gè)別民營(yíng)醫(yī)院不守規(guī)矩，就把板子打在大家身上，而應(yīng)該對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲處罰，有些就要堅(jiān)決踢出醫(yī)院隊(duì)伍，還合法經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)醫(yī)院以清白。一些院長(zhǎng)還盼望管理部門(mén)能提高準(zhǔn)入門(mén)檻，不能“租間房子就辦診所”，整體影響民營(yíng)醫(yī)院的形象。,八、當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的主要困惑與愿望,,4、在醫(yī)保管理上，期望能

54、夠“一碗水端平”。如今很多地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保，不少民營(yíng)醫(yī)院也成了醫(yī)保、新農(nóng)合的定點(diǎn)醫(yī)院，但是還是存在一些問(wèn)題。如有的地方給民營(yíng)醫(yī)院的醫(yī)保費(fèi)用，明顯低于公立醫(yī)院；還有的地方規(guī)定，醫(yī)院房舍如果是租借的，就不能實(shí)行“即時(shí)結(jié)報(bào)”政策，從而直接影響了新農(nóng)合患者前去就醫(yī)。更為嚴(yán)重的是，還有的地區(qū)，至今未給一所民營(yíng)醫(yī)院新農(nóng)合定點(diǎn)的資格。,八、當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的主要困惑與愿望,,5、在醫(yī)院融資上，盼望能夠開(kāi)禁抵押貸款。一些民營(yíng)醫(yī)院院長(zhǎng)說(shuō)，《物權(quán)法》實(shí)施

55、后，全國(guó)人大法工委在一份回復(fù)中稱，學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)公益單位的資產(chǎn)不能抵押，民營(yíng)醫(yī)院只是投資渠道不同，其房產(chǎn)、地產(chǎn)等同樣不能作為抵押而獲得銀行的貸款。這項(xiàng)政策在很大程度上卡死了民營(yíng)醫(yī)院的融資渠道，不利于民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。,八、當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的主要困惑與愿望,,6、在人才引進(jìn)與培養(yǎng)上 一是盼“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的陽(yáng)光照進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院。人才嚴(yán)重匱乏是民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的最大瓶頸。有的院長(zhǎng)說(shuō)，我們出三四倍的工資都不能引進(jìn)骨干人才。醫(yī)改政策允許“多點(diǎn)

56、執(zhí)業(yè)”后，很多民營(yíng)醫(yī)院都盼星星盼月亮般地等著相關(guān)政策的落實(shí)，但是在一些試點(diǎn)城市，“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”只在政府辦的醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)“自己玩”，這使得大家十分失望。 二是與公立醫(yī)院人才雙向流動(dòng)局面未形成，培養(yǎng)怕流失。,八、當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的主要困惑與愿望,,7、在職稱晉升上，特別是晉升副高以上職稱難。我省民營(yíng)醫(yī)院中有一批具有真才實(shí)學(xué)的骨干力量，臨床能力很強(qiáng)，但就是不能解決高級(jí)職稱。建議衛(wèi)生主管部門(mén)按照國(guó)辦發(fā)58號(hào)文以及衛(wèi)生部衛(wèi)醫(yī)政發(fā)﹝2011﹞5

57、4號(hào)文件精神，吸收非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家加入相關(guān)管理與評(píng)審組織，以反映民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員心聲。,八、當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的主要困惑與愿望,,8、希望能及時(shí)得到相關(guān)信息（行業(yè)政策、專業(yè)法規(guī)、執(zhí)業(yè)培訓(xùn)等）。 9、如何處理好與媒體的關(guān)系一是民營(yíng)醫(yī)院主動(dòng)與媒體交朋友；二是媒體亦應(yīng)客觀公正的、不戴有色眼鏡的看民營(yíng)醫(yī)院，看其主流，不以偏概全。在當(dāng)前社會(huì)整體誠(chéng)信失衡的環(huán)境下，更不能對(duì)民營(yíng)醫(yī)院妖魔化。,八、當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的主要困惑與愿望,,當(dāng)前部

58、分民營(yíng)醫(yī)院自身存在的突出問(wèn)題，我認(rèn)為主要表現(xiàn)“四重四輕”。 （一）重眼前效益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 1、無(wú)規(guī)劃。 在做事情，而非做事業(yè) 2、無(wú)自有場(chǎng)所。 賺一筆是一筆，干一年是一年。 3、少忠誠(chéng)職工。 雇傭關(guān)系，不能給員工穩(wěn)定規(guī)劃 職業(yè)生涯。 4、不合理診療。 降低住院標(biāo)準(zhǔn)，做不必要的檢查 與治療。 5、市場(chǎng)廣告無(wú)節(jié)制

59、，廣告過(guò)分會(huì)給人另一個(gè)疑問(wèn)， 你那么好還做廣告干什么？,九、民營(yíng)醫(yī)院自身突出問(wèn)題,,（二）重開(kāi)展技術(shù)項(xiàng)目，輕規(guī)范管理1、缺管理人才。 不少醫(yī)院聘用沒(méi)有從事過(guò)醫(yī)院管理的人員擔(dān)任管理工作；有的為節(jié)約成本，管理人員配備不全；有的必設(shè)的管理組織缺少等。2、缺管理方法。 保證醫(yī)院慣性運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、 崗位職責(zé)、診療規(guī)范、操作規(guī)程等不健全，或不落 實(shí)。3、缺管理資料的積累。 沒(méi)有、不全、混亂。,,（三

60、）重人才引進(jìn)，輕人才培養(yǎng)1、無(wú)人才培養(yǎng)計(jì)劃，或有計(jì)劃而未能付諸實(shí)施。2、人才流動(dòng)性大，影響質(zhì)量與安全。3、引進(jìn)人才與自身原有人才待遇差距過(guò)大，影響積極性的發(fā)揮。,,（四）重看得見(jiàn)的服務(wù)，輕看不見(jiàn)的安全隱患1、如有的醫(yī)院，宣傳畫(huà)，彩旗條幅充滿視野，如同兒童游樂(lè)場(chǎng)；有的患者一進(jìn)醫(yī)院大門(mén)，導(dǎo)醫(yī)即如影隨行，忽視了患者就醫(yī)的隱私保護(hù)，讓人受不了；有的以義務(wù)體檢為名，小病說(shuō)成大病等等。2、而對(duì)于看不見(jiàn)的醫(yī)療安全隱患，因?yàn)橐度刖?/p>

61、不夠重視。如有的醫(yī)院院感監(jiān)控不健全，人員不專業(yè)（未經(jīng)培訓(xùn)）；有的醫(yī)院凈化手術(shù)室未經(jīng)專業(yè)部門(mén)驗(yàn)收；有的醫(yī)院消毒供應(yīng)室消毒設(shè)備陳舊，手術(shù)器械未按要求集中到供應(yīng)室清洗；有的醫(yī)院專業(yè)醫(yī)療儀器設(shè)備不全或者陳舊。如監(jiān)護(hù)儀、輸液泵；有的醫(yī)院醫(yī)療耗材品種、型號(hào)不全等。,,總之，孰輕孰重，還是個(gè)辦院理念問(wèn)題。君子愛(ài)財(cái)。要取之有道。賺錢(qián)是硬道理，但硬賺錢(qián)就沒(méi)道理。,十、民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)協(xié)調(diào)好幾個(gè)關(guān)系,（一）投資者與管理者的關(guān)系1、關(guān)鍵是經(jīng)營(yíng)理念——“

62、道不同不可與謀”2、大事共謀、小事各管3、依職能權(quán)限、各司其職 4、用不同的方式，從不同的渠道聽(tīng)取員工的心聲。（“ 得人心者的天下”）,,（二）外部市場(chǎng)與內(nèi)部管理的關(guān)系（經(jīng)營(yíng)與質(zhì)量的關(guān)）1、質(zhì)量為本、經(jīng)營(yíng)是綱。2、內(nèi)外對(duì)接，不能脫節(jié)，更不能指責(zé)。3、培育全員的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)。,十、民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)協(xié)調(diào)好幾個(gè)關(guān)系,,（三）老與新的關(guān)系（醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容）1、處理好老員工和新員工的關(guān)系（不可喜新厭舊）

63、。2、處理好老規(guī)范和新技術(shù)的關(guān)系（各展其長(zhǎng)）。3、處理好老專家與新后生的關(guān)系（做好傳幫帶）。,十、民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)協(xié)調(diào)好幾個(gè)關(guān)系,,（四）醫(yī)療技術(shù)與醫(yī)療文書(shū)的關(guān)系 衛(wèi)星要留下軌跡，診療要留下記載。醫(yī)療技術(shù)與診療操作過(guò)程決定了質(zhì)量與安全。 但以病歷為主的各種醫(yī)療文書(shū)，是工作的記載；是患者的健康檔案；是總結(jié)的素材；是糾紛的依據(jù)；是行業(yè)的共同要求。 孰輕孰重？不可或缺。,十、民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)協(xié)調(diào)好幾個(gè)關(guān)系,

64、十一、行業(yè)內(nèi)高層談民營(yíng)醫(yī)院,（一）衛(wèi)生部醫(yī)政司趙明鋼副司長(zhǎng) 2011年10月12日在民營(yíng)醫(yī)院高峰發(fā)展論壇及全國(guó)第三批誠(chéng)信民營(yíng)醫(yī)院表彰大會(huì)上講話（摘要） 民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，我們高度關(guān)注。,,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高度重視，在醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)刻，下發(fā)58本文件，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在對(duì)公立醫(yī)院改革的同時(shí)，要為民營(yíng)醫(yī)院留有充足的空間，要支持民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。隨后，衛(wèi)生部相繼出臺(tái)了

65、《非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和管理工作的通知》以及《關(guān)于開(kāi)展有資質(zhì)人員依法開(kāi)辦個(gè)體診所試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)范圍的通知》。 我國(guó)的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)還不足總床位數(shù)的10%，“十二五”要到20%。而臺(tái)灣公立醫(yī)院的床位數(shù)只占總床位數(shù)的30%。,,我們對(duì)民營(yíng)醫(yī)院關(guān)注的重點(diǎn)是：1、要有自律機(jī)制。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不規(guī)范行為給行業(yè)帶來(lái)了不好的影響；2、投資民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，不能太急功近利3、在退出非營(yíng)利機(jī)

66、制上將有新規(guī)定；4、在學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)上要加強(qiáng)，要爭(zhēng)取成為大學(xué)的教學(xué)醫(yī)院，?？迫瞬排囵B(yǎng)基地；5、要在高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)創(chuàng)出自己的一片天地；6、對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)（三級(jí)以上醫(yī)院），還要加強(qiáng)。 最后希望民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要更多關(guān)注公益，不論對(duì)自己，對(duì)同行，對(duì)患者都有利。,（二）衛(wèi)生部馬曉偉副部長(zhǎng)談民營(yíng)醫(yī)院的學(xué)科建設(shè),2010年12月10日，在接見(jiàn)參加首批國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)答辯會(huì)的民營(yíng)醫(yī)院代表時(shí)說(shuō)“規(guī)范醫(yī)療行為，

67、必須長(zhǎng)遠(yuǎn)看問(wèn)題，打造品牌和形象，誠(chéng)信天下，才是民營(yíng)醫(yī)院真正的生命力，而且是最主要的一條生命力。還要懂學(xué)科建設(shè)，不懂學(xué)科建設(shè)，辦不好醫(yī)院。學(xué)科建設(shè)要有很大的決心才能辦好。民營(yíng)醫(yī)院要有稍微走長(zhǎng)一點(diǎn)路的思想，成了不容易，一旦成了，誰(shuí)想搞你也不容易?！?（三）衛(wèi)生部醫(yī)政司原司長(zhǎng)，中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院管理分會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)于宗河,2011年6月27日上午，在中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院管理分會(huì)換屆選舉大會(huì)上說(shuō)：“我認(rèn)為，民營(yíng)醫(yī)院要高舉起三面旗幟：

68、 誠(chéng)信 規(guī)范 公益,十二、我省民營(yíng)醫(yī)院如何尋求突破,1、在辦院的理念上尋求突破 誠(chéng)信是立院根基。 前車(chē)之輒、后車(chē)之鑒。溫州皮鞋的由假到真、由劣到優(yōu)的演進(jìn)過(guò)程，也就是相當(dāng)一部分民營(yíng)醫(yī)院面臨的選擇，要么改邪歸正、要么令其出局，另謀行當(dāng)。2、在差異化經(jīng)營(yíng)上尋求突破。 ?？啤２?新技術(shù)、新方法,,3、在價(jià)廉上尋求突破降低成本（特別是如何降低宣傳成本） 單病種限價(jià)優(yōu)惠措施