自然壟斷產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制改革研究.pdf

1、西南財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文自然壟斷產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制改革研究姓名：劉艷婷申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：西方經(jīng)濟學(xué)指導(dǎo)教師：姜凌侯立平20050401或本高等特點，傳統(tǒng)援鍘理論談為壟斷的市場結(jié)構(gòu)在禽然遴斷產(chǎn)監(jiān)踅富鴦效率，因此各圍醬逮實行了限制進入酶攥劊政蓑，同時先防止壟斷廠商濫用壟斷權(quán)利，又實行了價格規(guī)制以限制壟斷廠囊制定擅斷高價?？偟膩碚f，傳統(tǒng)的政府規(guī)制實行的是進入規(guī)制與價格規(guī)制相配合，用進入規(guī)制保證生產(chǎn)效率，用價格規(guī)制保證配置效率。本章最后，簡要介

2、紹了規(guī)制理論的演進，提出了放松規(guī)制論與激勵性規(guī)制理論，并指出放松規(guī)制改革與激勵性規(guī)制改革是當(dāng)前各國規(guī)制改革的兩大主題：在競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域放松溉制，利孀市場競爭促進效率的提離；在自然壟斷邊界剡實行戳改善傳統(tǒng)規(guī)鋪不足、鍵進規(guī)制效率為特征的激勵性援剿。第二部分分紹了放松趣鍘致革的理論與實踐背景、改擎路徑與羼際經(jīng)驗；放松規(guī)制論的理論纂礎(chǔ)主要包含：部門利益理論、規(guī)制失效論、x—低效率理論以及可竟?fàn)幨袌隼碚摰?。放松?guī)制論的實踐背景是指：首先是政府規(guī)制

3、在實際應(yīng)用中表現(xiàn)出低效率，傳統(tǒng)規(guī)制理論的實際運行效果不佳；另外，隨著技術(shù)進步與市場需求的變化，前弱了一些傳統(tǒng)鐫魯然壟斷產(chǎn)藍的自然壟斷邊界，應(yīng)當(dāng)放松對該部分的規(guī)截。因魏，上鏈紀(jì)O年代以來，各發(fā)達善家紛紛對自然壟斷產(chǎn)渡實行了放松規(guī)制改擎。放松戴制、弓入競爭改革的基本路徑是：通過一體化縱自分拆、橫向分拆等手段重綴產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)。需要注意的是，實行一體化分拆必須考慮自然壟斷產(chǎn)業(yè)～體化生產(chǎn)的技術(shù)特性，實行橫向分拆要防止地區(qū)性壟斷。同時還要輔之以不對

4、稱規(guī)制、規(guī)制重建、反壟斷法等其它路徑。發(fā)達國家放松規(guī)制改革的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在放松規(guī)制產(chǎn)業(yè)范圍廣、立法先行、民營化等方面，為我霞規(guī)制改革提供了借鎏作用。第三部分介紹了激翩徑溉制理論與激麟性規(guī)剖致策輟及發(fā)達潼家激黲性戴割實踐。鑄統(tǒng)搜剿失效憋一個重要魘因在于政府與裁煺割企業(yè)之闥的信息不對稱，激勵性規(guī)制是信息經(jīng)濟學(xué)和博弈論應(yīng)用予規(guī)制理論的產(chǎn)物，用信息不對稱下的委托一代理理論來設(shè)計規(guī)制合同，從而克服了信息不對稱難磁。僚激勵性規(guī)制也不是沒有缺點的，政