我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對策及創(chuàng)新產(chǎn)品運用的研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)保險利用風(fēng)險集合分散的機制，是農(nóng)業(yè)風(fēng)險重要的控制方式，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，同時也是農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生最為嚴(yán)重的國家之一。但我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的日益萎縮和經(jīng)營效益低下的現(xiàn)狀，突顯了我國農(nóng)業(yè)保險嚴(yán)重的供需不平衡的問題，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營幾乎完全曝露在風(fēng)險威脅之下。本文從我國的實際國情出發(fā)，結(jié)合經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)典理論和各國的實踐來解決問題。 論文分成五個部分。 緒論部分介紹了論文研究的意義、內(nèi)容、創(chuàng)

2、新之處和國內(nèi)外研究綜述，為后文的闡述定下了基調(diào)。 第一章討論了農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)風(fēng)險最重要的控制工具同其他農(nóng)險控制工具相比的優(yōu)勢，是一種綜合的，利用集合分散風(fēng)險的機制，從整體上對農(nóng)業(yè)風(fēng)險進行控制的有效工具，突出農(nóng)業(yè)保險在現(xiàn)代經(jīng)濟中的重要功能。但是我國卻沒能充分利用農(nóng)業(yè)保險來為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保駕護航，存在嚴(yán)重的供給不足問題。 第二章分析原因，首先從經(jīng)濟學(xué)理論出發(fā)，論證農(nóng)業(yè)保險存在“市場失靈”，不符合商業(yè)可保風(fēng)險條件，表現(xiàn)為巨災(zāi)風(fēng)險

3、特征和信息不對稱下的逆向選擇和道德風(fēng)險；其次從現(xiàn)實國情出發(fā)，說明我國農(nóng)業(yè)保險的“市場失靈”有著更加突出的表現(xiàn)，同時受到有效需求不足的制約。 第三章討論政府問題。由于農(nóng)業(yè)保險的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，需要政府介入，而我國政府對農(nóng)業(yè)保險有效介入的缺位也是農(nóng)業(yè)保險供給不足的原因之一。本章結(jié)合各國的實踐，研究了政府介入的方式，一是行政法律手段，包括立法保障和強制保險等，二是財政支持，包括補貼和提供再保險等。但政府的介入并不能根本解決“市場失靈”

4、問題，同時由于政府這個組織本身的特殊性，還會產(chǎn)生所謂的“政府失靈”。 第四章在綜合前面幾章分析的基礎(chǔ)上提出對策。我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展一方面要利用國際上流行的保險創(chuàng)新產(chǎn)品，如巨災(zāi)債券、氣象指數(shù)合同等，突破傳統(tǒng)保險機制的限制，使農(nóng)業(yè)保險從“商業(yè)不可保風(fēng)險”向“可保風(fēng)險”轉(zhuǎn)化，開拓農(nóng)業(yè)保險發(fā)展新的路徑，促進供給的增長，另一方面需要政府的介入作為輔助和補充，體現(xiàn)在法律的規(guī)范、提供補貼、強制保險等以及為市場的有效發(fā)揮創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。