基于科學發(fā)展觀的我國農(nóng)業(yè)保險問題及對策研究.pdf

1、我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。堅持以以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀研究我國農(nóng)業(yè)問題,是中國共產(chǎn)黨以中國特色社會主義理論體系重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀要求我們必須高度重視“三農(nóng)”問題,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展?？墒?由于我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、自然災害頻發(fā),農(nóng)民抗御自然災害的能力仍不足,“多年致富、一災成貧”風險仍然存在。而作為規(guī)避農(nóng)業(yè)非系統(tǒng)性

2、風險重要財務手段的農(nóng)業(yè)保險在我國卻舉步維艱。農(nóng)業(yè)保險在實際的運作中面臨許多難題,賠付率過高、經(jīng)營虧損、總體規(guī)模小、發(fā)展緩慢,難以發(fā)揮在農(nóng)業(yè)防災、減損方面的重要作用。缺乏總體規(guī)劃、定位不清、立法滯后、政府支持力度不夠、農(nóng)民購買力低等因素的存在嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。因此,從貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,我們必須重視農(nóng)業(yè)保險工作,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,減輕農(nóng)民因自然災害造成的損失,讓廣大農(nóng)民安居樂業(yè),共享科學發(fā)展的陽光雨露。加快建立有效的農(nóng)業(yè)

3、保險制度,是深化農(nóng)村改革、推動農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一項偉大事業(yè),對于穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營制度、健全雙層經(jīng)營體制,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都具有極其重要而深遠的意義。
　　 本文在闡述我國農(nóng)業(yè)保險概念、主體及其理論依據(jù)的基礎(chǔ)上,論述了我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展歷程及我國政策性農(nóng)業(yè)保險的情況,從理論、實踐兩個角度論證了建立農(nóng)業(yè)保險制度是我國農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。同時,探討并提出了建構(gòu)我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的對策建議,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的風險保障