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1、PL保險(xiǎn)公司自1983年恢復(fù)開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來,經(jīng)歷了恢復(fù)試辦、市場(chǎng)運(yùn)作、探索嘗試和高速發(fā)展四個(gè)階段,雖然在發(fā)揮保險(xiǎn)的基本職能和派生職能,提高全民的保險(xiǎn)認(rèn)知程度,促進(jìn)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,放大政府財(cái)政資金的投入效應(yīng)等方面發(fā)揮的一定的作用,但仍存在一些不容忽視的問題,例如缺乏財(cái)政配套資金的約束機(jī)制、承保機(jī)構(gòu)管理水平不高、農(nóng)戶的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇嚴(yán)重、缺少有效的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等。導(dǎo)致目前PL保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民需求不相適應(yīng),公
2、司經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)出現(xiàn)“供需雙冷”的現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“市場(chǎng)失靈”及其低效率。
針對(duì)上述PL保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問題,本文立足于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本理論,通過對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒,在分析了PL保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過采取隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查和農(nóng)戶隨機(jī)采訪的方法,對(duì)遼寧省13個(gè)市(除大連)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與防范情況進(jìn)行問卷調(diào)查,旨在通過對(duì)發(fā)放收回的650份問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理
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