超越政府之外的全球氣候治理——以跨國公司為例.pdf

1、科學(xué)研究表明，近百年來，全球氣候正經(jīng)歷一次以變暖為主要特征的顯著變化。全球氣候變化問題的產(chǎn)生，給人類的生存與發(fā)展帶來了嚴(yán)峻地挑戰(zhàn)，對世界經(jīng)濟(jì)、人類的健康、國際關(guān)系等許多領(lǐng)域都產(chǎn)生了重要的影響，成為自冷戰(zhàn)結(jié)束后突出的非傳統(tǒng)安全問題之一。全球氣候變化問題因其特殊性，其解決已經(jīng)超出了各民族和主權(quán)國家能力范圍，日益延伸至國際社會層面。而國際社會為應(yīng)對全球氣候變化展開了一輪又一輪氣候談判,取得了一些成效，但氣候談判步履維艱，眾多發(fā)達(dá)國家碳排放量非

2、但沒減，反而增加，全球氣候治理面臨著眾多困境。
　　在本文中，我們堅持認(rèn)為，無論是治理大氣的意愿還是能力都不僅僅是政府或主權(quán)國家的事情。我們對氣候治理的認(rèn)識是來自于全球治理的一般方法。全球氣候治理應(yīng)該是包括所有有目的的機制和措施，這些機制和措施能夠防止、減輕或適應(yīng)氣候變化帶來的風(fēng)險。從這種概念出發(fā)，全球氣候治理不能只由國家來執(zhí)行，它也是其他相關(guān)機關(guān)的事情，例如非政府組織和認(rèn)知共同體。因此我們認(rèn)為，私人機構(gòu)也是氣候治理的重要形式?？?/p>