罪犯教育芻議

1、<p><b>　　罪犯教育芻議</b></p><p>　　【摘 要】《刑法修正案（八）》實(shí)施后，監(jiān)獄普遍實(shí)行罪犯計(jì)分、以分減刑的改造手段，對(duì)一部分限制減刑的罪犯失去意義，對(duì)限制減刑部分罪犯的教育改造，就成為監(jiān)獄管理一個(gè)急需解決新問(wèn)題。為深刻貫徹“懲罰與改造相結(jié)合、以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作的方針，落實(shí)監(jiān)獄工作科學(xué)化發(fā)展，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化罪犯教育改造工作。 </p>

2、<p>　　【關(guān)鍵詞】監(jiān)獄；罪犯教育 </p><p>　　教育是我們?nèi)祟愐环N神圣的社會(huì)現(xiàn)象，因而教育也是罪犯教育改造的一部分。我國(guó)監(jiān)獄是國(guó)家刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)，我們也清楚地知道，監(jiān)獄的是為了更好地去改造罪犯，使其在出獄后更好地融入到社會(huì)中。《監(jiān)獄法》第三條就明確規(guī)定：“監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則，將罪犯改造成為守法公民。”從這條規(guī)定我們可以看出，監(jiān)獄通過(guò)“懲罰與改造相結(jié)合，教

3、育與勞動(dòng)相結(jié)合”這樣的方式來(lái)履行好刑罰的執(zhí)行的功能，完成把罪犯改造成守法公民根本性的任務(wù)。 </p><p>　　一、罪犯教育的概念 </p><p>　　罪犯教育改造作為改造的三大手段之一，在持續(xù)推進(jìn)監(jiān)獄全面建設(shè)戰(zhàn)略、維護(hù)監(jiān)獄長(zhǎng)治久安，更好地建設(shè)和諧社會(huì)的發(fā)揮極其重要的作用。罪犯教育指的是在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰過(guò)程中，對(duì)罪犯所實(shí)施的為轉(zhuǎn)變罪犯其思想、行為惡習(xí)，通過(guò)教授其一定的文化知識(shí)和生活技能的

4、各項(xiàng)活動(dòng)的總稱?！爱?dāng)這種教育力充分顯露的時(shí)候，一方面使罪犯受到感染和觸動(dòng)，進(jìn)而在思想和靈魂深處產(chǎn)生斗爭(zhēng)和選擇，并對(duì)原有的價(jià)值體系和思想觀念構(gòu)成威脅和瓦解的態(tài)勢(shì)，且這種態(tài)勢(shì)將不斷持續(xù)和蔓延，隨著監(jiān)獄人民警察教育改造的深入和強(qiáng)化，罪犯才能接受監(jiān)獄人民警察積極的教育內(nèi)容并內(nèi)化為自己的價(jià)值體系?！?</p><p>　　二、監(jiān)獄罪犯教育存在的問(wèn)題 </p><p>　?。ㄒ唬┳锓附逃枷胗^念落后，

5、重監(jiān)管輕教育 </p><p>　　由于重視監(jiān)管，在思想和實(shí)際工作中都輕視教育，監(jiān)獄宗旨是“挽救人、改造人、造就人”罪犯改造要依據(jù)罪犯內(nèi)在變化。罪犯教育必須強(qiáng)調(diào)內(nèi)因，監(jiān)管重視的是規(guī)范行為，是外在，這種表面化僅僅是使得服刑人員在行為上看上去守法了，而現(xiàn)實(shí)真正改造情況卻并非如此，在現(xiàn)實(shí)的情況中，監(jiān)獄包括監(jiān)獄警察對(duì)罪犯在監(jiān)獄中出現(xiàn)的新問(wèn)題，如心理變態(tài)、心理障礙等問(wèn)題并沒(méi)有足夠的重視，只是強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄監(jiān)管穩(wěn)定的重要性，而沒(méi)有

6、從實(shí)際情況出發(fā)實(shí)事求是去解決這些迫切存在的罪犯內(nèi)在問(wèn)題，面對(duì)這些實(shí)際性的問(wèn)題，應(yīng)該關(guān)注罪犯的教育，監(jiān)管的穩(wěn)定也并不能從根本上解決罪犯存在的實(shí)際的內(nèi)在問(wèn)題。 </p><p>　?。ǘ┳锓附逃狈ο到y(tǒng)性 </p><p>　　罪犯教育是一項(xiàng)龐雜而細(xì)致的工作，對(duì)于罪犯的教育我們需要將其改造成為合格的守法公民。對(duì)于整個(gè)罪犯教育，我們還沒(méi)有形成一定的系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，只是從某些方面或者某幾個(gè)方面來(lái)談

7、罪犯教育，這就缺乏系統(tǒng)性使得罪犯教育不能達(dá)到我們所預(yù)期的效果，只是單獨(dú)地強(qiáng)調(diào)各環(huán)節(jié)重要性，反而適得其反。例如，現(xiàn)在普遍采用的監(jiān)獄管理、勞動(dòng)改造、教育改造這些改造罪犯的方式，在具體實(shí)踐中存在一系列的問(wèn)題。從理論上來(lái)講，這三種方式應(yīng)當(dāng)是相互聯(lián)系而不是孤立存在的，但是在具體執(zhí)行的過(guò)程中，監(jiān)獄往往是更加關(guān)注罪犯的勞動(dòng)改造，為完成一定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，把勞動(dòng)指標(biāo)看做是考核服刑人員最重要的指標(biāo)，忽視教育這一重要環(huán)節(jié)。監(jiān)獄應(yīng)該是按照系統(tǒng)科學(xué)的理論，全面綜合去

8、安排監(jiān)獄各項(xiàng)及各環(huán)節(jié)工作，使其不是脫節(jié)的，這是我們對(duì)于罪犯進(jìn)行改造，最大限度去預(yù)防和減少罪犯重新犯罪的重要手段。 </p><p>　　（三）罪犯教育缺乏全方位、個(gè)性化 </p><p>　　監(jiān)獄教育內(nèi)容、方式缺乏全方位以及個(gè)性化，不同的罪犯具體情況都是不一樣的，由于每個(gè)人都是不一樣的，每個(gè)罪犯之間本身就存在差異性，無(wú)論是知識(shí)水平、家庭環(huán)境及自身學(xué)習(xí)能力等等各方面，所以采取不用的教育方式和

9、內(nèi)容，發(fā)揮罪犯自覺(jué)接受教育的主動(dòng)性和積極性。但目前實(shí)際情況，一般都是簡(jiǎn)單地將所有服刑人員集合在一起，宣講統(tǒng)一而單調(diào)的內(nèi)容，收效甚微。另一方面來(lái)說(shuō)，對(duì)服刑人員的教育僅僅局限在監(jiān)獄期間的教育改造，不注重服刑人員回歸社會(huì)以后的效果到底如何。從思想上認(rèn)為服刑人員步入了社會(huì)，在我們看來(lái)罪犯就已經(jīng)完全脫離了監(jiān)獄，而實(shí)際上罪犯教育的實(shí)際效果是需要對(duì)服刑人員進(jìn)行出獄后的回訪調(diào)查，在現(xiàn)實(shí)中缺乏這樣的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)罪犯出獄就與監(jiān)獄不存在關(guān)系了，缺乏全面的跟蹤調(diào)

10、查的思想，所以整個(gè)罪犯教育的系統(tǒng)并不完善。 </p><p>　?。ㄋ模┳锓附逃狈π畔⒒?</p><p>　　隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，我們不能否認(rèn)我們已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，每天的生活離開(kāi)網(wǎng)絡(luò)信息都會(huì)影響到我們的生活。然而在監(jiān)獄服刑的罪犯卻是我們忽略的群體，罪犯的教育本身就缺乏一定的網(wǎng)絡(luò)信息化教育，罪犯出獄后就與現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫節(jié)。尤其在邊遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)，監(jiān)獄自身的信息化設(shè)備就缺乏，罪犯的信息化

11、教育就更是難上加難。在現(xiàn)實(shí)情況中看，監(jiān)獄想要建立監(jiān)獄信息化的網(wǎng)站，現(xiàn)實(shí)的工作中缺乏計(jì)算機(jī)專業(yè)方面人員的管理，監(jiān)獄網(wǎng)站內(nèi)容陳舊未能及時(shí)地更新管理，所以收效甚微。另外一方面，監(jiān)獄的服刑人員在文化程度上就有很大的差距，有些罪犯甚至都不知道什么是網(wǎng)絡(luò)，具體情況也千差萬(wàn)別，罪犯的信息化監(jiān)獄難度較大。 </p><p>　　三、關(guān)于改善罪犯教育的相關(guān)建議 </p><p>　　（一）確立正確罪犯教育改

12、造的觀念 </p><p>　　對(duì)于罪犯的教育理念形成不是一蹴而就的，經(jīng)歷了從報(bào)應(yīng)主義到預(yù)防主義和折中思想的變化。報(bào)應(yīng)主義只是片面強(qiáng)調(diào)對(duì)罪犯懲罰作用，忽略對(duì)罪犯的教育矯正。隨著社會(huì)不斷地發(fā)展與進(jìn)步，現(xiàn)代刑罰學(xué)認(rèn)為國(guó)家對(duì)罪犯不應(yīng)只是懲罰，還應(yīng)通過(guò)刑罰來(lái)教育改造罪犯。教育改造罪犯，使罪犯棄惡從善，真正地回歸社會(huì)。從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的監(jiān)獄教育取得了一定的效果，但效果不明顯。對(duì)于監(jiān)獄和監(jiān)獄警察來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，從

13、監(jiān)獄而言，必須要確立正確的罪犯教育改造觀，為促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展，將罪犯改造為守法公民必須要樹(shù)立正確的罪犯教育改造觀，充分保障罪犯基本人權(quán)，樹(shù)立人道主義的思想；從監(jiān)獄警察來(lái)講，作為引導(dǎo)者監(jiān)獄警察必須要正確發(fā)揮其幫助和引導(dǎo)的作用，從罪犯教育改造出發(fā)，幫助罪犯真正回歸社會(huì)，從而達(dá)到良好的教育改造的效果。 　?。ǘ┙⑷轿?、開(kāi)放的罪犯教育體系 </p><p>　　監(jiān)獄需要構(gòu)建針對(duì)罪犯的全方位、開(kāi)放的罪犯教育體

14、系，這需要整合獄內(nèi)及社會(huì)資源，將罪犯的教育改造置于社會(huì)大發(fā)展的格局中，對(duì)于罪犯的改造挽救工作定位于真正回歸社會(huì)的背景下。完善的罪犯教育包括相關(guān)的理論、方法和效果評(píng)價(jià)的體系，這才是監(jiān)獄罪犯教育的理論與實(shí)踐的結(jié)合。首先，監(jiān)獄及監(jiān)獄警察需要了解和研究罪犯的犯罪具體情況，在這樣的前提下，才能對(duì)罪犯進(jìn)行合理、科學(xué)的教育改造。根據(jù)不同類型的罪犯需要應(yīng)用不用的教育內(nèi)容和方法，同時(shí)犯罪在監(jiān)獄內(nèi)的不同時(shí)間段及出獄后也需轉(zhuǎn)換不同的教育內(nèi)容和方法。通過(guò)不同罪

15、犯及不同時(shí)間段罪犯教育個(gè)性及共性的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)罪犯教育存在的基本規(guī)律。當(dāng)然對(duì)于罪犯的教育改造，需要開(kāi)放的罪犯教育體系，在吸取西方有益經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，光光依靠監(jiān)獄是不夠的，需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各種積極力量，依據(jù)服刑人員的主觀及客觀需求，有針對(duì)性地進(jìn)行一定的幫教活動(dòng)，建立一種監(jiān)獄和社會(huì)有效結(jié)合的教育轉(zhuǎn)化機(jī)制。 </p><p>　?。ㄈ?shí)現(xiàn)罪犯教育社會(huì)化、個(gè)性化 </p><p>　　罪犯教育

16、的社會(huì)化是指監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，監(jiān)獄與社會(huì)中的力量結(jié)合，依據(jù)新的形式及任務(wù)需求，通過(guò)整合社會(huì)資源與采用多種方式，對(duì)罪犯的社會(huì)化教育采用社會(huì)化的教育方法和內(nèi)容，使得罪犯能夠最大限度去適應(yīng)社會(huì)。監(jiān)獄罪犯教育的社會(huì)化是監(jiān)獄行刑的必然發(fā)展趨勢(shì)，監(jiān)獄的目標(biāo)是通過(guò)不斷提高罪犯改造質(zhì)量，從而在真正意義上預(yù)防和減少重新犯罪。所以監(jiān)獄的一切工作都必須關(guān)注與提高罪犯的教育改造質(zhì)量。目前監(jiān)獄的罪犯教育社會(huì)化無(wú)論在理論還是實(shí)踐上都得到各國(guó)的關(guān)注，罪犯教育社

17、會(huì)化需要整合各種有用資源，思想教育、文化技術(shù)教育及法律教育都納入到社會(huì)教育的大體系，使監(jiān)獄教育成為一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，打破監(jiān)獄教育工作封閉性，克服監(jiān)獄教育資源不足，將監(jiān)內(nèi)教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合，促進(jìn)罪犯教育社會(huì)化，從另外一方面來(lái)講，社會(huì)力量的參與也在一定程度上減少了監(jiān)獄的神秘感，讓全社會(huì)關(guān)注和接納監(jiān)獄罪犯，使得罪犯教育社會(huì)化成為一項(xiàng)全社會(huì)、長(zhǎng)期性的事業(yè)?！八f(shuō)的罪犯教育個(gè)性化，就是在堅(jiān)持黨的監(jiān)獄工作方針和監(jiān)獄法規(guī)定的工作目標(biāo)和共性要求的基礎(chǔ)

18、上，通過(guò)罪犯教育的改革與調(diào)整，創(chuàng)設(shè)使罪犯有更多的自我教育、自我發(fā)展空間的改造條件，再塑出既適應(yīng)社會(huì)、監(jiān)獄機(jī)關(guān)統(tǒng)一</p><p>　?。ㄋ模├帽O(jiān)獄信息化建設(shè)促進(jìn)罪犯教育創(chuàng)新 </p><p>　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，對(duì)罪犯教育必須落實(shí)監(jiān)獄信息化建設(shè)，將信息化融入罪犯教育的工作中，采用一系列的信息化手段來(lái)促進(jìn)監(jiān)獄罪犯的改造工作。利用監(jiān)獄管理改造的信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)罪犯在監(jiān)獄執(zhí)行過(guò)程中，從日常

19、考核、生活衛(wèi)生及獄政管理等方面進(jìn)行信息化的全程管理和應(yīng)用。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行心理咨詢、測(cè)試及視頻會(huì)見(jiàn)等，不斷改進(jìn)罪犯教育改造工作。同時(shí)培養(yǎng)一批監(jiān)獄警察，讓其成為監(jiān)獄信息化方面的人才，能夠?qū)⒕唧w工作落實(shí)到實(shí)處而不是停留在理論層面，將網(wǎng)絡(luò)信息化運(yùn)用到罪犯教育改造的實(shí)踐中將罪犯的犯罪情況還有監(jiān)獄內(nèi)的改造情況通過(guò)監(jiān)獄信息化建設(shè)及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給警察，利用在獄內(nèi)建立的每個(gè)罪犯的心理檔案，使得監(jiān)獄警察開(kāi)展心理疏導(dǎo)及個(gè)別教育可以順利進(jìn)行。同時(shí)開(kāi)展教育專題和貼

20、近罪犯生活的活動(dòng)，監(jiān)獄信息化建設(shè)為切實(shí)因地、因時(shí)、因人施教原則創(chuàng)造必要的條件，實(shí)施有針對(duì)性的個(gè)別教育，同時(shí)利用監(jiān)獄信息平臺(tái)可以促進(jìn)罪犯心理咨詢矯治，然而監(jiān)獄信息化建設(shè)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，需要監(jiān)獄及監(jiān)獄民警以及我們?nèi)鐣?huì)共同努力。 </p><p>　　總而言之，伴隨著監(jiān)獄體制改革的不斷深入，監(jiān)獄改造罪犯的職能也在進(jìn)一步得到深化，監(jiān)獄機(jī)關(guān)要始終圍繞 “改造”的治本功能，以一種求實(shí)的態(tài)度，對(duì)于罪犯教育這一項(xiàng)具體的

21、工作在理論和實(shí)踐領(lǐng)域都要有所突破，同時(shí)著眼于維護(hù)監(jiān)獄安全和社會(huì)穩(wěn)定，借助社會(huì)資源和力量，逐漸實(shí)現(xiàn)罪犯教育改造方式、過(guò)程及力量的社會(huì)化。只有這樣才能推進(jìn)監(jiān)獄工作的長(zhǎng)足發(fā)展，繼而實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良性循環(huán)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 周雨臣.新時(shí)期罪犯教育的本質(zhì)與地位探析[J].河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（2）. &l