云南財經(jīng)大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文

1、<p>　　云 南 財 經(jīng) 大 學(xué)</p><p><b>　　學(xué)生畢業(yè)論文</b></p><p>　　題目：淺析推行和發(fā)展電子政務(wù)對</p><p><b>　　公務(wù)員辦公的影響</b></p><p>　　院（系）： 公共管理學(xué)院 </p>&

2、lt;p>　　專業(yè)： 公共事業(yè)管理 </p><p>　　班級： </p><p>　　學(xué)號： </p><p>　　論文作者： </p><p>　　指導(dǎo)

3、教師： </p><p>　　指導(dǎo)教師職稱： 副教授 </p><p><b>　　2009年5月</b></p><p><b>　　目　錄</b></p><p>　　中文摘要及關(guān)鍵詞……………………………

4、……………………………………Ⅱ</p><p>　　英文摘要及關(guān)鍵詞…………………………………………………………………Ⅳ</p><p>　　前言…………………………………………………………………………………1</p><p>　　一、電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公的概況…………………………………………1</p><p>　?。ㄒ唬┕奶幚怼?/p>

5、…………………………………………………………1</p><p>　　（二）視頻會議……………………………………………………………………2</p><p>　?。ㄈ┤粘坦芾怼?</p><p>　?。ㄋ模┝鞒瘫O(jiān)控……………………………………………………………………3</p><p>　?。ㄎ澹?/p>

6、檔案管理……………………………………………………………………3</p><p>　?。?網(wǎng)上行政審批 ……………………………………………………………4</p><p>　?。ㄆ撸?信息發(fā)布 …………………………………………………………………4</p><p>　　二、公務(wù)員在傳統(tǒng)環(huán)境下與在電子政務(wù)環(huán)境下辦公特點的比較………………5</p><

7、p>　　三、電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公的優(yōu)勢與面臨的挑戰(zhàn)…………………………7</p><p>　?。ㄒ唬╇娮诱?wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公的優(yōu)勢………………………………………8</p><p>　?。ǘ╇娮诱?wù)環(huán)境下公務(wù)員面臨的挑戰(zhàn)………………………………………9</p><p>　　四、促進(jìn)公務(wù)員適應(yīng)在電子政務(wù)環(huán)境下辦公的對策……………………………11</p&

8、gt;<p>　　（一）轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)地認(rèn)識電子政務(wù)…………………………………………11</p><p>　　（二）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)………………………………………………………12</p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)培訓(xùn)，提高信息處理能力……………………………………………13</p><p>　　（四）樹立安全意識，保障電子政務(wù)安全………………………………

9、………14</p><p>　?。ㄎ澹┷`行法律規(guī)定，依法辦公…………………………………………………15</p><p>　　五、總結(jié)……………………………………………………………………………15</p><p>　　參考文獻(xiàn) …………………………………………………………………………17</p><p>　　致謝 …………………………………

10、……………………………………………18</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　我國的電子政務(wù)是伴隨著改革開放的腳步以及信息時代的到來發(fā)展起來的，目前它已逐步成為公務(wù)員辦公的重要方式之一，尤其是隨著我國加入WTO之后，電子政務(wù)將成為21世紀(jì)我國公務(wù)員辦公的主要模式。促使公務(wù)員更好地適應(yīng)在電子政務(wù)環(huán)境下辦公是我國電子政務(wù)得以生存和發(fā)展的根本動因。本

11、文首先介紹了推行電子政務(wù)后公務(wù)員辦公情況變化的概況，其次采用圖表、對比等方法對公務(wù)員在傳統(tǒng)辦公環(huán)境下與在電子政務(wù)環(huán)境下辦公的特點進(jìn)行比較，依次對公務(wù)員辦公結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、辦公成本、與公眾交流方式這四個方面的改變做出詳細(xì)的分析，并得出了推行電子政務(wù)會極大地改變傳統(tǒng)辦公環(huán)境下的辦公模式，擺脫傳統(tǒng)辦公環(huán)境的種種束縛，給公務(wù)員辦公提供諸多便利這個觀點。同時本文著重提出在電子政務(wù)環(huán)境下，公務(wù)員辦公仍然面臨著很大的挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)公務(wù)員

12、適應(yīng)在電子政務(wù)環(huán)境下辦公的相應(yīng)的對策。本文對相關(guān)部門更好地推行與發(fā)展電子政務(wù)有一定的參考價值，為公務(wù)員怎么更好地適應(yīng)電子政務(wù)環(huán)境下的辦公活動提供了依據(jù)。</p><p>　　關(guān)鍵詞：電子政務(wù) 公務(wù)員 辦公環(huán)境 </p><p><b>　　Abstract </b></p><p>　　With the development of th

13、e reform and open policy as well as the arrival of information age, the E-government in China is developing quickly. The E-government will become the most important work principal modes in China especially after China jo

14、ins WTO. China has to urge the officials to adapt to the E-government environment well. In the way, the E-government in China will survive and develop smoothly. In the article, firstly, the author introduces how the offi

15、cials use the E-government in Chin</p><p>　　The article has certain value on developing the E-government and on how the officials adapt to the new work principal mood under the E-government environment. <

16、;/p><p>　　Keywords: E-government Official Work environment</p><p>　　淺析推行和發(fā)展電子政務(wù)對公務(wù)員辦公的影響</p><p><b>　　前言</b></p><p>　　隨著Internet的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時代的大潮正以不可抵擋之勢撲面而來，電子政務(wù)

17、大力推動了工業(yè)時代的政府向信息時代的政府的衍變。實質(zhì)上電子政務(wù)就是一個利用信息和通信技術(shù)，有效地實現(xiàn)行政、服務(wù)及內(nèi)部管理等功能，在政府、社會和公眾之間建立有機(jī)服務(wù)系統(tǒng)的集合。電子政務(wù)作為信息時代政府辦公管理最基本和最普遍的技術(shù)手段，不僅在公共行政領(lǐng)域，同時也逐漸影響著人類社會生活的各個領(lǐng)域和方面。因此，各級政府和公務(wù)員如何適應(yīng)日新月異的信息浪潮，是電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公的必需要考慮的大問題。</p><p>　

18、　在撲面而來的電子政務(wù)熱潮面前，認(rèn)真探究公務(wù)員如何自覺接納和應(yīng)用電子政務(wù)，對提升公務(wù)員辦公效率，改進(jìn)公務(wù)員辦公方式，有非常重要的意義。</p><p>　　一、電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公的概況</p><p>　　公務(wù)員辦公就是對數(shù)據(jù)、文字、聲音、圖像、圖形等各類辦公信息進(jìn)行采集、存儲、處理、傳遞和輸出的過程。公務(wù)員大部分的日常辦公活動都在和各種信息打交道，公務(wù)員辦公過程中的大量數(shù)據(jù)和信息都

19、產(chǎn)生于辦公活動中。為了提高辦事效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、交換和信息加工，迫切需要采用電子化手段進(jìn)行辦公活動，通過電子化渠道進(jìn)行溝通。電子政務(wù)在整個公務(wù)員的辦公活動中有著廣泛的應(yīng)用，并占有舉足輕重的作用。下面就來闡述電子政務(wù)環(huán)境中，公務(wù)員的辦公活動的基本概況：</p><p><b>　　公文處理</b></p><p>　　公文是政府機(jī)關(guān)公務(wù)信息的主要存在形式，是公務(wù)員處理

20、信息和進(jìn)行辦公的重要工具。在電子政務(wù)環(huán)境下，電子公文逐步取代傳統(tǒng)公文。電子公文也稱為數(shù)字化公文，是運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)和現(xiàn)代信息管理技術(shù)發(fā)布的全數(shù)字化形式的公文。與紙質(zhì)公文相比，電子公文具有存儲體積小、檢索速度快、遠(yuǎn)距離快速傳遞及同時滿足多用戶共享等特點。隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用普及，越來越多的公文將直接在計算機(jī)上產(chǎn)生和傳輸，電子公文也將越來越多。 </p><p>　　電子公文是一項涉及面廣、情況復(fù)雜的系統(tǒng)工程

21、，它幾乎涉及一切類型的政務(wù)工作，是所有公務(wù)員辦公活動都必須運(yùn)用的工作方式，并且它的技術(shù)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，又與傳統(tǒng)的文件處理方式密切相關(guān)。要推進(jìn)電子公文辦理的有效運(yùn)作，必須徹底突破紙質(zhì)辦公和在辦公室內(nèi)處理公文的傳統(tǒng)理念，樹立全新的以信息手段處理公文的觀念，才能真正為公務(wù)員辦公帶來根本性的變化，真正實現(xiàn)電子公文高效運(yùn)作的性能。</p><p><b>　　視頻會議</b></p>&

22、lt;p>　　視頻會議就是運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù)實現(xiàn)人與人之間的及時可視交流。與傳統(tǒng)的會議形式相比，視頻會議具有直觀性強(qiáng)、信息量大等特點。公務(wù)員在進(jìn)行視頻會議時，可以隨意瀏覽對方的會場，觀看會議全景或者發(fā)言人的特寫鏡頭，并進(jìn)行商討。視頻會議不僅可以聽到聲音，還可以看到會議參與者，面對面地商討問題，特別是在針對圖紙、實物進(jìn)行研究討論時，與身臨其境的會議無異。</p><p>　　視頻會議還能讓各地幾處的公務(wù)員共同

23、進(jìn)行會議，而不用特地趕到一個集中的會議場地，這樣便節(jié)約了差旅費，降低了辦公成本，同時也有助于減少公務(wù)員精力的消耗，大大提高了辦公效率。另外視頻會議便于加強(qiáng)溝通和協(xié)作，能縮短上層領(lǐng)導(dǎo)的決策周期，而且可以隨時召集和舉行會議。</p><p><b>　　日程管理</b></p><p>　　電子政務(wù)下環(huán)境下的日程管理實際上是一種對公務(wù)員的辦公活動進(jìn)行時間管理的工具。在傳統(tǒng)

24、辦公環(huán)境中，公務(wù)員使用各種日程表、記事本、便條、白板等方法記錄工作安排，提示待辦事項等。但這種方式的固有缺點極大地限制了他們的適用范圍和效用。首先，傳統(tǒng)的提示手段大都具有私有性，除了公務(wù)員本人及助手，其他人并不能查看，因而無法利用其來安排活動；其次，這類手段不能起到自動提醒的作用，容易造成疏忽。最后，傳統(tǒng)提示的方式僅僅起到一個提示的作用，并不能發(fā)揮聯(lián)系和通知的功能，因而它發(fā)揮的作用是有限的。</p><p>　　

25、在電子政務(wù)環(huán)境中，進(jìn)行電子日程管理將系統(tǒng)地解決上述問題。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺，可以完成約會的人員、時間、地點、程序安排與管理，從而實現(xiàn)工作計劃、辦公會議、業(yè)務(wù)活動的自動安排。合理的日程管理能夠為辦公活動帶來極大的便利，能夠幫助辦公人員對時間資源進(jìn)行宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)優(yōu)化管理，提高辦公效率。日程安排功能可以協(xié)助安排本單位各部門和個人的各種活動，包括活動安排、單位接待安排、事務(wù)接洽記錄和電話記錄、值班安排等日常活動管理。另外，它還可以提供基

26、于網(wǎng)絡(luò)的日程安排查詢和提醒功能。</p><p><b>　　流程監(jiān)控</b></p><p>　　流程監(jiān)控實際上是對公務(wù)員辦公過程的監(jiān)督和控制。電子流程監(jiān)控程序均可以在各種辦公活動中隨時監(jiān)督和控制流程的進(jìn)展以及流程主要節(jié)點上的人員工作情況，及時了解辦公過程中的各種困難和問題。電子流程控制程序還可以幫助公務(wù)員根據(jù)預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，找出辦公過程中的偏差、提示或者督導(dǎo)有關(guān)

27、方面執(zhí)行相應(yīng)政策，直至圓滿完成辦公活動。</p><p><b>　　檔案管理</b></p><p>　　在電子政務(wù)環(huán)境下進(jìn)行流轉(zhuǎn)的公文或者其他形式的文件，有相當(dāng)一部分要進(jìn)行歸檔保存，以備日后工作查考和歷史研究的需要。所以，電子政務(wù)應(yīng)當(dāng)具備比較完備的檔案管理功能 。電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理，就是采用電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)，實現(xiàn)檔案數(shù)字化，自動歸檔組卷，輔助查詢，從而提高公

28、務(wù)員檔案管理水平，滿足政府管理和為社會公眾服務(wù)的需要。電子檔案的保管包括數(shù)字化載體的保管和電子檔案信息的保護(hù)。</p><p>　　電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理是與傳統(tǒng)辦公環(huán)境下的檔案管理工作相對而言的，它是檔案信息化、現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理具有四大優(yōu)勢：</p><p>　　電子檔案數(shù)據(jù)不易損壞，備份方便，維護(hù)方便。</p><p>　　管理方

29、便。公務(wù)員在需要閱覽電子資源的時候 無需經(jīng)過管理員，只需要輸入個人用戶賬號和密碼，既可以完成權(quán)限校驗，從而自由閱覽或者復(fù)制得到授權(quán)的資源。</p><p>　　傳遞快捷。通過政府部門內(nèi)部的高速局域網(wǎng)，可以實現(xiàn)快速便捷的電子資料復(fù)制傳遞，而且相關(guān)成本近乎為零。</p><p>　　檔案資料使用方式多樣化。電子檔案可以根據(jù)不同需要轉(zhuǎn)換成不同的格式，也可以打印輸出為紙質(zhì)文件。</p>

30、<p><b>　　網(wǎng)上行政審批</b></p><p>　　在傳統(tǒng)辦公環(huán)境下，行政審批具有事項多、范圍廣、審批過程程序較多，時間又長，并且缺乏透明度和社會監(jiān)督等缺陷，因而效率低的問題很突出。實施網(wǎng)上行政，公眾只需要通過網(wǎng)上查詢信息，下載并填寫表格，提交到相關(guān)審批單位，最后帶上原件就可以去取審批結(jié)果了，有的審批事項甚至足不出戶就可以在網(wǎng)上全程進(jìn)行和完成。通過網(wǎng)上行政審批還能快速

31、處理補(bǔ)辦身份證，查詢申請辦理護(hù)照等事項，只需要登陸電子政務(wù)服務(wù)平臺，點擊鼠標(biāo)既可以辦理這些服務(wù)事項。因此，網(wǎng)上行政審批在電子政務(wù)的推行和發(fā)展的過程中對于政務(wù)公開也有著里程碑式的意義。</p><p><b>　　信息發(fā)布</b></p><p>　　電子政務(wù)環(huán)境下的信息發(fā)布，就是借助電子化的手段完成各類政務(wù)信息的整理、發(fā)布、存檔和管理。在電子政務(wù)環(huán)境下，電子政務(wù)信息的

32、發(fā)布必須以無紙化的方式進(jìn)行。與傳統(tǒng)辦公環(huán)境下的政務(wù)信息的發(fā)布方式相比，電子政務(wù)環(huán)境下的信息發(fā)布具有以下幾點優(yōu)勢：</p><p>　　發(fā)布快捷，無時空限制。在電子政務(wù)信息發(fā)布過程中，政務(wù)信息一旦整理完畢，既可以通過專門系統(tǒng)直接發(fā)布出去，無需經(jīng)過層層傳達(dá)的中間環(huán)節(jié)。并且，通過相應(yīng)網(wǎng)站，電子政務(wù)信息可以在發(fā)布期間提供全天的查詢服務(wù)，公眾可在地球的任何角落接入查詢，徹底突破了傳統(tǒng)信息發(fā)布方式在時間和空間上的限制。 &l

33、t;/p><p>　　功能全面，擴(kuò)展方便。電子化的信息存儲和發(fā)布方式，讓公務(wù)員辦公時能夠很容易地調(diào)整和定制電子政務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)的各項功能，使系統(tǒng)功能更加全面和多樣化。電子政務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)可以根據(jù)上級最新政策，結(jié)合公眾需要，迅速調(diào)整政務(wù)公開的細(xì)節(jié)，增加信息服務(wù)的方式，同時可以對大到整個發(fā)布系統(tǒng)，小至某條政務(wù)信息的運(yùn)作狀況即時監(jiān)控和管理，</p><p>　　無紙存檔，推動全面電子化。在電子政務(wù)環(huán)

34、境下，信息發(fā)布的電子化使信息存檔的電子化成為必然，從而帶動檔案管理的電子化，進(jìn)而帶動公文傳遞、行政審批等公務(wù)員辦公活動的電子化，加快了推動公務(wù)員辦公各個環(huán)節(jié)的全面電子化。</p><p>　　以上七類是公務(wù)員在日常辦公中最容易接觸到的活動，在推行電子政務(wù)后，通過這些活動自身情況的變化可以看出：電子政務(wù)并不是簡單地把政府信息搬到網(wǎng)上，也不僅僅是以計算機(jī)代替人工來處理辦公活動，而是利用以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)，打破行

35、政機(jī)關(guān)的組織界限，構(gòu)建一個電子化的虛擬政府，改變傳統(tǒng)辦公環(huán)境下的公務(wù)員辦公模式，以達(dá)到優(yōu)化政府公共服務(wù)職能，使得公眾可以從不同的渠道獲取政府的信息及服務(wù)。</p><p>　　二、公務(wù)員在傳統(tǒng)環(huán)境下與在電子政務(wù)環(huán)境下辦公特點的比較</p><p>　　表 1 公務(wù)員在不同辦公環(huán)境下的辦公特點比較</p><p>　　從表1中可以看出：公務(wù)員在傳統(tǒng)環(huán)境下辦公的特點與在

36、電子政務(wù)環(huán)境下辦公的特點發(fā)生了很大的改變，這種改變是一種徹底的，從頭到尾的全新的改變。電子政務(wù)的推行使得公務(wù)員辦公特點主要從辦公結(jié)構(gòu)、辦公業(yè)務(wù)流程、辦公成本及與公眾的溝通方式這四個方面發(fā)生變化。這種全新的電子政務(wù)環(huán)境極大地顛覆了傳統(tǒng)辦公環(huán)境下的辦公模式，并擺脫了傳統(tǒng)辦公環(huán)境的種種束縛，給公務(wù)員辦公提供了諸多便利，它有著非常大的潛力等待著我們?nèi)ラ_發(fā)并加以利用。分析了解電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公的優(yōu)勢，以及電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公要面臨的挑戰(zhàn)

37、，能為提出對策去促使公務(wù)員適應(yīng)在電子政務(wù)環(huán)境下辦公提供良好的前提條件。</p><p>　　三、電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公的優(yōu)勢與面臨的挑戰(zhàn)</p><p>　　政府是信息資源的最大擁有者和應(yīng)用者，因此電子政務(wù)自然而然地位居我國實現(xiàn)社會信息化的首要地位。雖然我國在電子政務(wù)的推行和發(fā)展上離先進(jìn)水平還差得遠(yuǎn)，但正在中國拓展市場的美國宏道公司首席運(yùn)營官安得魯.納什認(rèn)為 “像中國這樣的人口大國和發(fā)展

38、中國家，發(fā)展電子政務(wù)具有獨特的‘優(yōu)勢’”。電子政務(wù)在中國存有著巨大開發(fā)潛力。</p><p>　　電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公的優(yōu)勢分析</p><p>　　電子政務(wù)借助于互聯(lián)網(wǎng)、外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)，打破了時空限制，使得公務(wù)員可以看到、聽到、觸覺到以前無法感知的事物，實現(xiàn)高效信息溝通和海量信息處理，可以完成以前僅靠個人體能無法完成的辦公活動。電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公的好處主要可以歸納為三個方面：<

39、;/p><p>　　有助于提高公務(wù)員辦公效率。對于公務(wù)員處理越級、越部門的工作來說，電子政務(wù)的推行能夠讓公務(wù)員更詳細(xì)、更徹底地了解其他部門的工作程序和規(guī)范，大大地提高公務(wù)員辦公效率。同時，公務(wù)員在電子政務(wù)環(huán)境下辦公也避免了傳統(tǒng)辦公環(huán)境下公眾辦事找不到門路、辦事程序復(fù)雜、等待時間漫長的問題。因此，這種越級、越部門的信息共享方式就使得不同的政府部門的公務(wù)員在收集信息、處理信息、傳遞信息、溝通信息等方面將以更快捷、更經(jīng)濟(jì)的

40、方式進(jìn)行，從而提高公務(wù)員的辦公效率。</p><p>　　有助于降低公務(wù)員辦公管理的成本。在傳統(tǒng)辦公環(huán)境下，公務(wù)員辦公成本的降低受到很大的局限，而電子政務(wù)的推行就會在降低公務(wù)員辦公成本方面發(fā)揮重要的作用。一方面，由于網(wǎng)絡(luò)和電子文件、電子郵件的應(yīng)用將會在一定程度上取代傳統(tǒng)的會議和公文，必然會節(jié)省會議、紙面處理等的費用；另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)突破了時空的限制，使得跨部門、跨地區(qū)，甚至跨國的公務(wù)員之間的合作變得極為便利，辦

41、公成本費用也將大大降低。</p><p>　　有助于促進(jìn)公務(wù)員自身素質(zhì)的提高。這一點主要表現(xiàn)在以下兩個方面：</p><p>　　在電子政務(wù)環(huán)境下，公務(wù)員在辦公過程中能夠通過網(wǎng)絡(luò)獲取各種各樣的信息進(jìn)行主動學(xué)習(xí)。在傳統(tǒng)辦公中，公務(wù)員主要通過等待上級命令，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、讀報等方式獲取信息，是一種被動的接受方式。然而，在電子政務(wù)辦公中，公務(wù)員獲取信息的方式從被動轉(zhuǎn)為主動。從實際中可以看出，在電子

42、政務(wù)推行之后，大多數(shù)公務(wù)員會主動地到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行搜索、查詢信息，并進(jìn)行自我主動地學(xué)習(xí)。所以，公務(wù)員在電子政務(wù)環(huán)境下辦公有利于促進(jìn)公務(wù)員自發(fā)的學(xué)習(xí)，大大提高公務(wù)員自身的素質(zhì)。</p><p>　　在電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員要適應(yīng)“無紙辦公”，就必須要學(xué)習(xí)并掌握計算機(jī)操作，他們就必須要進(jìn)行自我角色的轉(zhuǎn)變以適應(yīng)電子政務(wù)的推行和發(fā)展。這是一種雙向的作用：一方面公務(wù)員能夠提升自身的素質(zhì)，是自己真正適應(yīng)電子政務(wù)辦公；另一方面，在

43、公務(wù)員主動學(xué)習(xí)的過程中也促進(jìn)了電子政務(wù)的推行與發(fā)展。</p><p>　　電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員辦公面臨的挑戰(zhàn)</p><p>　　在分析電子政務(wù)下公務(wù)員辦公的優(yōu)勢時，也要注意到：電子政務(wù)對我國的公務(wù)員來說既是一次難得的機(jī)會，又是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。推行和發(fā)展電子政務(wù)能夠顯著提高公務(wù)員辦公效率，但同時推行和發(fā)展電子政務(wù)在客觀上，又形成了公務(wù)員對信息技術(shù)的依賴等問題。同時，與一些發(fā)達(dá)國家相比，我國

44、的電子政務(wù)起步較晚，發(fā)展也較為緩慢，電子政務(wù)基礎(chǔ)薄弱。因此，在電子政務(wù)建設(shè)過程中，我國公務(wù)員不可避免會面臨諸多亟待解決的問題和困難，從而阻礙了電子政務(wù)在我國的發(fā)展。所以，想要在我國構(gòu)建一個成熟、完善的電子政務(wù)系統(tǒng)，就必須讓公務(wù)員盡快適應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展。如何讓公務(wù)員在電子政務(wù)環(huán)境下?lián)P長避短，充分利用好電子政務(wù)來推進(jìn)辦公活動是一個重要問題。就我國的總體現(xiàn)狀來說，公務(wù)員在電子政務(wù)環(huán)境下辦公面臨的困難主要有以下幾個方面：</p>

45、<p>　　對什么是電子政務(wù)認(rèn)識不足。最近幾年來，雖然有關(guān)“政府上網(wǎng)”、“電子政務(wù)”等相關(guān)的一些概念得到了大量宣傳，但是在電子政務(wù)的實際發(fā)展過程中，一些公務(wù)員存在著把電子政務(wù)簡單地看成政府上網(wǎng)，想當(dāng)然地認(rèn)為只要有了政府網(wǎng)站，并配備有相應(yīng)的軟硬件、設(shè)備就能夠解決問題了。據(jù)某直轄市黨校和科協(xié)對該市領(lǐng)導(dǎo)干部的一項調(diào)查顯示：未使用過電腦和互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的23%。這個比例說明公務(wù)員對什么是電子政務(wù)缺乏必要的理論知識。多

46、數(shù)公務(wù)員在實際辦公過程中，把辦公過程與電子政務(wù)割裂開，往往采取“袖手旁觀”的態(tài)度。這種電子政務(wù)充其量只是一個“電子衙門”而已。</p><p>　　另外，加上傳統(tǒng)辦公環(huán)境長期的根深蒂固的影響，許多公務(wù)員對文山會海、公文旅行等現(xiàn)象已經(jīng)習(xí)以為常，在觀念上就不愿拋開傳統(tǒng)辦公方式。在實際中怎樣讓公務(wù)員脫離“紙質(zhì)辦公“，并克服在這個過程中遇到的挑戰(zhàn)，真正地去適應(yīng)電子政務(wù)是一個亟待解決的問題。</p><

47、p>　　抵觸電子政務(wù)的推行。有些公務(wù)員認(rèn)為：如果向公眾提供過多的有關(guān)政府的信息，就必然會使公務(wù)員辦公陷入被動，擔(dān)心推行和發(fā)展電子政務(wù)會對其自身的既得利益構(gòu)成威脅。因此，在電子政務(wù)的實際開展過程中，一部分公務(wù)員會以保護(hù)政府信息安全等原因為由，而不公開某些本該向公眾公開的信息，以避免引起公眾的爭議。還有一些公務(wù)員對甚至電子政務(wù)的推行和發(fā)展產(chǎn)生了消極、抵觸的情緒，這種主觀因素嚴(yán)重地影響了電子政務(wù)的推行和發(fā)展。</p>&l

48、t;p>　　整體素質(zhì)和信息技術(shù)應(yīng)用能力低。從實際情況來看，多數(shù)公務(wù)員只能進(jìn)行簡單的文檔處理操作。盡管經(jīng)過1998年的機(jī)構(gòu)改革，國務(wù)院盡1.7萬余名公務(wù)員中已有2/3具備了大學(xué)本科學(xué)歷，但從全國內(nèi)來看，近500萬的政府公務(wù)員中擁有本科以上學(xué)歷的人員只占10%左右。所以，我國公務(wù)員的整體素質(zhì)和信息技術(shù)應(yīng)用能力還不高。這種情況需要通過對他們進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)來改善。</p><p>　　缺乏對電子政務(wù)安全的認(rèn)識。

49、我國電子政務(wù)的發(fā)展還處在起步階段，很多公務(wù)員對電子政務(wù)的認(rèn)識不足，對電子政務(wù)安全的認(rèn)識寥寥無幾。對于某些剛剛開始推行電子政務(wù)的地區(qū)來說，公務(wù)員不是把電子政務(wù)簡單地理解為政府上網(wǎng)，把實際工作與電子政務(wù)分割開來，很少注意到電子政務(wù)安全，就是想當(dāng)然以為只要安裝幾個安全軟件、硬件就能保護(hù)電子政務(wù)安全。公務(wù)員缺乏對電子政務(wù)安全的認(rèn)識，已經(jīng)成為拖累電子政務(wù)推行和發(fā)展的一個重要內(nèi)因，嚴(yán)重地阻礙了電子政務(wù)的推行和發(fā)展。</p><p

50、>　　電子政務(wù)管理缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。由于我國幅員遼闊、人口眾多、政府機(jī)構(gòu)的數(shù)量眾多、各級各地的公務(wù)員素質(zhì)整體參差不齊，加上我國政府網(wǎng)站隸屬關(guān)系混亂，有隸屬于黨委辦的、政府辦的、黨委宣傳部門的、發(fā)改委的、信息產(chǎn)業(yè)部門的、統(tǒng)計部門的，個別的還有市縣政府直屬的。這些原因使得目前我國的電子政務(wù)缺乏整體規(guī)劃，組織結(jié)構(gòu)混亂，不便于管理和使用。如果我國電子政務(wù)建設(shè)缺乏一個整體的規(guī)劃，又沒有專門的組織機(jī)構(gòu)來進(jìn)行具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施，那必然會造成各級各地

51、政府和各部門在實施電子政務(wù)時各自為政的局面；如果沒有一個全國性的標(biāo)準(zhǔn)，必然會產(chǎn)生系統(tǒng)不支持、數(shù)據(jù)不兼容等問題，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，造成大量浪費。這就不利于公務(wù)員在電子政務(wù)環(huán)境下辦公，讓電子政務(wù)的發(fā)展變得被動。</p><p>　　缺乏依法辦公的意識。在電子政務(wù)環(huán)境下，公務(wù)員的辦公方式會發(fā)生很大變化，比如傳統(tǒng)的“紅頭文件”、“大紅印章”式的管理方式肯定行不通，取而代之的是數(shù)字簽名、數(shù)字文件等。由于許多公務(wù)員無法適應(yīng)這

52、種巨大的轉(zhuǎn)變，就容易導(dǎo)致依法辦公意識的疏忽。公務(wù)員缺乏依法辦公意識的現(xiàn)狀使得電子政務(wù)的安全得不到保障，就更不可能大力推行電子政務(wù)。</p><p>　　在現(xiàn)實生活中可以深刻的感受到這樣一種現(xiàn)象：許多公眾擔(dān)心自己的數(shù)據(jù)交給政府之后，會造成公眾的個人隱私信息泄露的問題。個人隱私是否能得到保障這一問題并非完全是技術(shù)問題，公眾希望通過法律手段來保障個人數(shù)據(jù)。從實際情況來看，國家已經(jīng)出臺的一些規(guī)定，辦法仍然無法解決居民的這

53、種顧慮。根據(jù)美國2001年進(jìn)行的一次民意調(diào)查顯示：65%的居民希望放慢電子政務(wù)的發(fā)展步伐，其主要的顧慮就是擔(dān)心隱私無法的得到妥善的保護(hù)。所以，如果公務(wù)員沒有樹立起一種科學(xué)、合理的法律意識，不能適應(yīng)在電子政務(wù)環(huán)境下依法辦公，那么想要全面推廣電子政務(wù)也是不可能的。</p><p>　　四、促進(jìn)公務(wù)員適應(yīng)電子政務(wù)辦公環(huán)境的對策</p><p>　　采取正確、有效的措施促進(jìn)我國電子政務(wù)的推行和發(fā)展

54、，是我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的大局所需，同時也是跟上時代步伐，與國際接軌，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要。針對以上分析，在解決我國推行和發(fā)展電子政務(wù)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)時，要結(jié)合我國的實際情況，并借鑒發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)發(fā)展的成功經(jīng)驗，以促進(jìn)公務(wù)員適應(yīng)在電子政務(wù)環(huán)境下辦公，這主要可以采取以下一些措施：</p><p>　　轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)地認(rèn)識電子政務(wù)</p><p>　　公務(wù)員必須明確這樣一種認(rèn)識：無論是把電子政

55、務(wù)當(dāng)成“形象工程”、“面子工程”、“政績工程”來實施，或是把它當(dāng)作爭取財政支持的一個“籌碼”，這些觀念都是錯誤的。轉(zhuǎn)變公務(wù)員對于電子政務(wù)的認(rèn)識成為當(dāng)前推行和發(fā)展電子政務(wù)的首要問題。公務(wù)員應(yīng)從以下兩方面著手，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的錯誤觀念，并樹立起對電子政務(wù)的合理認(rèn)識：</p><p>　　公務(wù)員必須轉(zhuǎn)變觀念、提高對什么是電子政務(wù)的認(rèn)識。公務(wù)員要明確區(qū)分“政府上網(wǎng)”、“電子政務(wù)”等相關(guān)的一些概念，做到高度重視電子政務(wù)，清楚地認(rèn)

56、識電子政務(wù)。以便創(chuàng)造出有利于電子政務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。</p><p>　　要竭力爭取全體公務(wù)員的積極配合，幫助公務(wù)員主動地去接受電子政務(wù)。公務(wù)員要做到拋開不科學(xué)的認(rèn)識，盡快適應(yīng)電子公文、電子郵件等這些新的辦公形式，在電子政務(wù)環(huán)境下，要讓工作盡快上手。公務(wù)員要不斷地主動學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，努力去適應(yīng)電子政務(wù)。</p><p><b>　　統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)</b><

57、;/p><p>　　要保證電子政務(wù)的推行與發(fā)展，就要從各級主要領(lǐng)導(dǎo)開始重視。各方面的實踐證明，推行和發(fā)展電子政務(wù)的主要困難不是技術(shù)問題，而是公務(wù)員自身的思想認(rèn)識和組織協(xié)調(diào)問題，特別是各級主要領(lǐng)導(dǎo)對電子政務(wù)的認(rèn)識，以及是否重視電子政務(wù)推行和發(fā)展等的問題。電子政務(wù)的推行和發(fā)展必然會牽扯到各個公務(wù)員自身的既得利益，如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與，電子政務(wù)的推行與發(fā)展勢必會流于形式。因此，各部門的公務(wù)員在電子政務(wù)環(huán)境下辦公時都

58、要認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)交給的工作，堅持正確的思想認(rèn)識。</p><p>　　從各級主要領(lǐng)導(dǎo)開始提高對推行與發(fā)展電子政務(wù)的重視主要有三個方面的作用：</p><p>　　各級領(lǐng)導(dǎo)能起到一個明顯的帶頭作用。只有各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭相信電子政務(wù)，大力推行與發(fā)展電子政務(wù)，才能避免在其下屬范圍內(nèi)出現(xiàn)懷疑電子政務(wù)、畏懼電子政務(wù)、逃避電子政務(wù)這些負(fù)面現(xiàn)象的產(chǎn)生和擴(kuò)大。</p><p>　　各

59、級領(lǐng)導(dǎo)能進(jìn)行統(tǒng)一部署和管理。針對我國幅員遼闊、人口眾多、政府機(jī)構(gòu)的數(shù)量眾多、公務(wù)員素質(zhì)整體參差不齊的現(xiàn)狀，各地區(qū)要根據(jù)實際情況，在一定范圍內(nèi)建立一個相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，由主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行統(tǒng)一的部署和管理。這樣做能夠大力避免產(chǎn)生系統(tǒng)不支持、數(shù)據(jù)不兼容的問題，避免在電子政務(wù)推行與發(fā)展過程中出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象而造成的大量浪費，從而逐步改善目前我國電子政務(wù)缺乏整體規(guī)劃以及組織結(jié)構(gòu)的情況。</p><p>　　3.各級領(lǐng)導(dǎo)

60、要為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。在重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖人才時, 各級領(lǐng)導(dǎo)要重視量才使用,政治上關(guān)心愛護(hù),業(yè)務(wù)上創(chuàng)造條件,生活上體貼入微,為普通人才搭建發(fā)揮才能的舞臺?？茖W(xué)合理使用人才,充分調(diào)動和發(fā)揮各類人才的積極性,做到人盡其才,才盡其用,避免人才浪費。</p><p>　　總之，在電子政務(wù)推行與發(fā)展過程中，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好領(lǐng)頭羊的作用，組織、統(tǒng)一好各級公務(wù)員的思想認(rèn)識，齊心協(xié)力地共同來推行與發(fā)展電子政務(wù)。<

61、;/p><p>　　開展培訓(xùn)，提高信息處理能力</p><p>　　電子政務(wù)推行和發(fā)展的前提是公務(wù)員能在電子政務(wù)環(huán)境下熟練地辦公，這就要求公務(wù)員要提高信息處理能力。有效及時地開展電子政務(wù)培訓(xùn)，是確保電子政務(wù)順利推行并取得發(fā)展的基礎(chǔ)工作。要提高公務(wù)員培訓(xùn)效果，就要精心組織，有的放矢；就要深入淺出，循序漸進(jìn)；就要急學(xué)先用，厚積薄發(fā)。對公務(wù)員的培養(yǎng)要從以下幾方面著手：</p><

62、p>　　要針對公務(wù)員的情況建立專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。俗話說“術(shù)業(yè)有專攻“，而現(xiàn)在大部分的電子政務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、前沿性政策及技術(shù)問題等都缺乏有效、及時的了解溝通，如果沒有專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，那就只是一種形式上的培訓(xùn)，培訓(xùn)的效果難以達(dá)到，公務(wù)員并不能真正的學(xué)以致用，就更不用說讓他們?nèi)ミm應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展了。所以，各地政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)和完善培訓(xùn)單位的機(jī)構(gòu)建設(shè)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上為電子政務(wù)培訓(xùn)提供保障，以便有專門培

63、訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)各級電子政務(wù)培訓(xùn)的具體實施工作。</p><p>　　重視電子政務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容與公務(wù)員辦公的統(tǒng)一性。目前電子政務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容與公務(wù)員辦公的統(tǒng)一性較低，這主要表現(xiàn)在以下四個方面：</p><p>　　培訓(xùn)與辦公內(nèi)容脫節(jié)。在實際培訓(xùn)過程中，有些培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)漢字輸入的“五筆字型”，其實大部分人日常使用的是拼音輸入；</p><p>　　培訓(xùn)與技術(shù)發(fā)展脫節(jié)?，F(xiàn)在，微軟視窗操

64、作系統(tǒng)已經(jīng)是最流行的平臺，但是一些培訓(xùn)還在教授DOS系統(tǒng)；</p><p>　　培訓(xùn)與培訓(xùn)對象脫節(jié)。一般來說，在電子政務(wù)環(huán)境下，大多數(shù)公務(wù)員只需要學(xué)習(xí)常用的軟件操作，有些培訓(xùn)卻在教授如何編程；</p><p>　　培訓(xùn)與素質(zhì)提高脫節(jié)。有些公務(wù)員參加培訓(xùn)只是為了證書而走過場，并不能強(qiáng)調(diào)素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。</p><p>　　完善電子政務(wù)培訓(xùn)的師資建設(shè)。電子政務(wù)是一門新

65、興的綜合性學(xué)科，具有很強(qiáng)的政策性、理論性和實踐性，負(fù)責(zé)電子政務(wù)培訓(xùn)的教師必須具備相關(guān)的多學(xué)科綜合知識，具備電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和相關(guān)政策、技術(shù)。但是目前電子政務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)有師資隊伍尚不足以勝任電子政務(wù)培訓(xùn)教學(xué)需要。所以，要使負(fù)責(zé)培訓(xùn)的教師盡快掌握電子政務(wù)學(xué)科理論以及培訓(xùn)必備知識?？梢哉f，有效推進(jìn)電子政務(wù)培訓(xùn)，師資培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。</p><p>　　要根據(jù)培訓(xùn)對象進(jìn)行因地制宜的電子政務(wù)培訓(xùn)。對公務(wù)員進(jìn)行電子政

66、務(wù)培訓(xùn)時，在堅持國家統(tǒng)一的培訓(xùn)內(nèi)容的前提下，要按照各級公務(wù)員的辦公的實際情況設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。針對不同層次的培訓(xùn)對象有側(cè)重地進(jìn)行課程設(shè)置。對于領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)從內(nèi)容和形式上應(yīng)區(qū)別于普通公務(wù)員培訓(xùn)：領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重在電子政務(wù)理念以及電子政務(wù)的系統(tǒng)規(guī)劃與管理上；普通公務(wù)員的培訓(xùn)則應(yīng)把重點放在電子政務(wù)辦公能力上，主要培訓(xùn)桌面系統(tǒng)應(yīng)用、OA辦公自動化應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用等操作技能。</p><p>　　樹立安全意識，保障電子

67、政務(wù)安全</p><p>　　要讓公務(wù)員樹立安全意識，使電子政務(wù)安全得到保障，就必須做到：</p><p>　　更正對電子政務(wù)安全的錯誤認(rèn)識。公務(wù)員要改正“只要安裝幾個安全軟件、硬件就能保護(hù)電子政務(wù)安全“的錯誤想法，電子政務(wù)安全問題并不僅僅是技術(shù)層面的問題，更重要的是公務(wù)員個人意識層面的問題。</p><p>　　制定電子政務(wù)安全管理政策。各級各地的相關(guān)部門要配合好

68、中央的政策，因地制宜，制定出一套適合本地電子政務(wù)安全管理的政策，使公務(wù)員們能夠切實自律、自覺踐行保障電子政務(wù)安全要做到的義務(wù)。</p><p>　　公務(wù)員要樹立起安全防范意識。公務(wù)員在對電子政務(wù)安全進(jìn)行管理時，不應(yīng)采用出現(xiàn)了問題才去想辦法補(bǔ)救的思想，而應(yīng)是采用動態(tài)的不斷改進(jìn)的管理辦法以做到安全防范。所以，公務(wù)員在電子政務(wù)環(huán)境下的辦公過程中，必須樹立起保護(hù)電子政務(wù)安全的意識，隨時牢記安全問題，自覺踐行保障電子政務(wù)&

69、lt;/p><p>　　安全要做到的義務(wù)，堅持平日安排好專業(yè)人員對安全系統(tǒng)的檢查，避免出現(xiàn)電子政務(wù)安全隱患。</p><p>　　踐行法律規(guī)定，依法辦公</p><p>　　在電子政務(wù)環(huán)境下，政府信息公開是一個必要條件，公務(wù)員的一切辦公行為都要依靠完善的體系，有嚴(yán)明的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并納入相應(yīng)的行政法規(guī)。公務(wù)員的社會地位和職業(yè)特點決定了公務(wù)員必須學(xué)法用法，嚴(yán)格執(zhí)法。一旦公務(wù)員

70、違反了政府信息保護(hù)法律制度，如違反隱私保護(hù)法、國家保密法、商業(yè)秘密法則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任賠償責(zé)任。</p><p>　　所以，在電子政務(wù)環(huán)境下，公務(wù)員在辦公過程中必須做到依法履行公職，通過進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識以促進(jìn)自身素質(zhì)的提高，做到切實維護(hù)公民的合法權(quán)益，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，更好地履行義務(wù)和行使權(quán)力。電子政務(wù)環(huán)境下，公務(wù)員要樹立起法律意識，了解自身的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺踐行法律規(guī)定，依法辦公，杜絕以言代法

71、、以權(quán)壓法、知法犯法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象的產(chǎn)生。</p><p><b>　　五、總結(jié)</b></p><p>　　電子政務(wù)作為信息時代公務(wù)員辦公最基本和最普遍的技術(shù)手段，不僅在公共行政領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，同時也逐漸影響著人類社會生活的各個領(lǐng)域和方面。</p><p>　　繼黨的十六大提出推行電子政務(wù)、提高行政效率之后，十六屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要發(fā)

72、展電子政務(wù)，提高政府的服務(wù)和管理水平。2004年7月1日全面實施的《中華人民共和國行政許可法》第三十三條也指出“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請，應(yīng)當(dāng)與其他機(jī)關(guān)共享行政許可信息，提高辦事效率”。除此之外，國家對電子政務(wù)提出了八大任務(wù)中也提到了要“加強(qiáng)公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核；加快推進(jìn)電子政務(wù)法制建設(shè)?！?lt;/p><p>　

73、　在我國，推行電子政務(wù)對于促進(jìn)改革和發(fā)展，加快現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。</p><p>　　筆者在上文中介紹了公務(wù)員對電子政務(wù)的使用情況，在對傳統(tǒng)辦公環(huán)境以及電子政務(wù)環(huán)境下的公務(wù)員辦公特點進(jìn)行分析比較的基礎(chǔ)上，對推行電子政務(wù)給公務(wù)員帶來的好處以及電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員會面臨什么樣的挑戰(zhàn)分別進(jìn)行分析，提出了促進(jìn)公務(wù)員適應(yīng)電子政務(wù)環(huán)境，以提高辦公效率、改進(jìn)辦公方式的對策，對公務(wù)員如何更好地適應(yīng)并利用電子政務(wù)進(jìn)行辦公活動

74、有一定的借鑒作用，給我國如何更好地推進(jìn)電子政務(wù)提供了依據(jù)，有助于推動我國電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 梁世倫,劉新飛.電子政務(wù).機(jī)械工業(yè)出版社,2005.25-27.</p><p>　　[2] 胡志軍.電子政務(wù)原理與實務(wù).中國鐵道出版社,2006.19-22.</p>

75、;<p>　　[3] 楊路明.電子政務(wù).電子工業(yè)出版社,2007.295-305.</p><p>　　[4] 姚國章.林萍.國際電子政務(wù)案例.北京大學(xué)出版社,2005.200-202.</p><p>　　[5] 侯衛(wèi)真.電子政務(wù)的建設(shè)與發(fā)展.中國人民大學(xué)出版社,2006.279-306.</p><p>　　[6] 侯衛(wèi)真.電子政務(wù).中央廣播大學(xué)出

76、版社,2004.91-114.</p><p>　　[7] 江源富,趙經(jīng)緯，程德林.電子政務(wù).國家行政學(xué)院出版社,2005.82-90.</p><p>　　[8] 張基溫,張晨為.電子政務(wù)導(dǎo)論.人民郵電出版社,2008.28-34.</p><p>　　[9] 孫正興，戚魯.電子政務(wù)原理與技術(shù).人民郵電出版社,2003.53-61. </p><

77、;p>　　[10] 蘇新寧，吳鵬.電子政務(wù)案例分析.國防工業(yè)出版社,2005.65-76.</p><p>　　[11] 陶文昭.電子政務(wù)研究.商務(wù)印書館,2005.171-182.</p><p>　　[12] 濮小金,常朝穩(wěn),司志剛.電子政務(wù).機(jī)械工業(yè)出版社,2005.89-93. </p><p>　　[13] 農(nóng)三師信息中心.淺議電子政務(wù)對公共行政和公

78、務(wù)員的影響[EB/OL].中國電子政務(wù)網(wǎng).http://www.e-gov.org.cn/news/news007/2008-02-25/84716.html.</p><p>　　[14] 佚名.黨政網(wǎng)站效能,當(dāng)公務(wù)員要懂“電子政務(wù)”[EB/OL].中國電子政務(wù)網(wǎng)http://www.e-gov.org.cn/news/news002/2007-03-23/54120.html.</p><

79、p>　　[15] 武定縣政務(wù).武定縣公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)進(jìn)展順利[EB/OL] .云南省電子政務(wù)門戶網(wǎng)站. http://www.yn.gov.cn/yunnan,china/72626041549488128/20060215/1044193.html.</p><p>　　[16] 佚名.對當(dāng)前電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員的培養(yǎng)探索[EB/OL].中國論文下載中心. http://www.studa.ne

80、t/dianzijixie/081127/1532497-2.html.</p><p>　　[17] X-C.淺談電子政務(wù)對我委公務(wù)員隊伍建設(shè)的影響[EB/OL].松遼水利網(wǎng).http://www.slwr.gov.cn/sllt/slwlt2007/6/200801/t20080114_5054.html.</p><p>　　[18] 王耿.公務(wù)員在使用電子政務(wù)中應(yīng)該注意的問題[EB

81、/OL].三明市信息中心.</p><p>　　http://www.sm.gov.cn/smsszb/newsshow.asp?title=%B9%AB%CE%F1%D4%B1%D4%DA%CA%B9%D3%C3%B5%E7%D7%D3%D5%FE%CE%F1%D6%D0%D3%A6%B8%C3%D7%A2%D2%E2%B5%C4%CE%CA%CC%E2&col=%D1%A7%CF%B0%CC%EC%B

82、5%D8.</p><p><b>　　致　謝</b></p><p>　　本文是在指導(dǎo)老師鄒XX老師的精心指導(dǎo)下完成的。在寫作過程中，鄒XX老師從選題到最終定稿始終認(rèn)真負(fù)責(zé)地悉心指導(dǎo)，為我的論文的順利完成指出了很好的方向。半年來他在論文、實習(xí)上一直對我悉心指導(dǎo)，嚴(yán)格要求、熱情鼓勵，為我創(chuàng)造了很多鍛煉提高的機(jī)會。無論是在論文的選題、構(gòu)思和資料的收集方面，還是在論文的研

83、究方法以及成文定稿方面，我都得到了鄒XX老師悉心細(xì)致的教誨和無私的幫助。同時，本文的順利完成也受益于在校四年中所有任課老師的教誨。特別是我的班主任李XX老師的支持和幫助，感謝他大學(xué)四年來對我的培養(yǎng)和教誨。在文獻(xiàn)資料的檢索和收集過程中，我還得到了云南財經(jīng)大學(xué)圖書館許多老師的熱心支持和幫助。與此同時，在文章選題、調(diào)查、研究及寫作的過程中，我也得到了我班同學(xué)和許多朋友的熱情幫助；同時也是家人在經(jīng)濟(jì)上的資助、支持，才使我得以完成大學(xué)四年的學(xué)業(yè)，