我國(guó)物業(yè)稅實(shí)施難點(diǎn)及實(shí)施方案探討.pdf_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、本文通過介紹物業(yè)稅的性質(zhì)和梳理現(xiàn)有房地產(chǎn)的稅費(fèi)制度的不足之處,來明確開征物業(yè)稅的目的。再通過對(duì)物業(yè)稅開征的現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)分析,同時(shí)借鑒其他國(guó)家和地區(qū)物業(yè)稅的可取之處和可鑒之失,提出了筆者對(duì)于我國(guó)物業(yè)稅的看法,同時(shí)提出了包括征收范圍、對(duì)象、納稅義務(wù)人、計(jì)稅依據(jù)、稅率、稅收優(yōu)惠和征收管理等一系列措施。 本文首先從課稅對(duì)象為財(cái)富存量、稅負(fù)由受益者承擔(dān)、賦稅歸屬于地方、“稅基需評(píng)估確定四個(gè)方面介紹了物業(yè)稅有別于其他房地產(chǎn)稅賦之處,并通過介紹現(xiàn)

2、行房地產(chǎn)賦稅存在的稅種設(shè)計(jì)不合理、流通和保有緩解稅負(fù)不平衡、租、稅、費(fèi)混亂三個(gè)不足之處,來引出開征物業(yè)稅的目的,即為地方帶來穩(wěn)定財(cái)政收入、促進(jìn)社會(huì)公平、促進(jìn)資源合理配置。 物業(yè)稅對(duì)于我國(guó)是一個(gè)新稅種,在開征時(shí)必然會(huì)遇到許多難點(diǎn),其中有許多是不可回避、必須克服的問題。其中既有基礎(chǔ)問題,如法律基礎(chǔ)、稅基選擇征收對(duì)象選擇等,也包括具體操作問題,如房地產(chǎn)評(píng)估、開征時(shí)機(jī)選擇等。在分析這些難點(diǎn)問題時(shí),不僅需要考慮我國(guó)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)制度和宏觀經(jīng)濟(jì)

3、的整體背景,也需要考慮解決方法的可操作性和可持續(xù)性。因此,全面透徹的分析就顯得至關(guān)重要。 在我國(guó)缺乏物業(yè)稅開征的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)時(shí),借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),吸取他們的失敗教訓(xùn),無(wú)疑會(huì)使我們?cè)谄鸩诫A段少走彎路。而在這些國(guó)家中,論制度框架以美國(guó)最為成熟,論宏觀經(jīng)濟(jì)背景的發(fā)展則以日本最有借鑒意義,而論土地制度則以香港最為相似。因此,對(duì)于這三個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行有側(cè)重的分析,會(huì)為我國(guó)物業(yè)稅的框架制定、開征時(shí)機(jī)選擇以及如何與現(xiàn)有制度相結(jié)合等方面

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