被征地農(nóng)民就業(yè)促進政策研究——以南京江寧濱江開發(fā)區(qū)為例.pdf

1、農(nóng)民土地被大量征用，被征地農(nóng)民的就業(yè)問題越來越嚴重。本文以就業(yè)促進政策為研究對象，旨在找出解決被征地農(nóng)民就業(yè)難問題的途徑和辦法。文章首先分析了濱江開發(fā)區(qū)2.5萬名被征地農(nóng)民的就業(yè)現(xiàn)狀，影響被征地農(nóng)民就業(yè)的諸多因素以及被征地農(nóng)民對就業(yè)的基本訴求，歸納總結(jié)了被征地農(nóng)民就業(yè)的三大問題，并以濱江開發(fā)區(qū)就業(yè)促進措施為例，指出現(xiàn)階段就業(yè)政策存在的問題和不足，通過對就業(yè)政策促進作用的機理分析，明確了就業(yè)促進政策對推動就業(yè)的積極影響，以此為基礎(chǔ)，提出了

2、改進被征地農(nóng)民就業(yè)促進政策的三大對策和建議。一是全面提升被征地農(nóng)民自主擇業(yè)能力，通過完善就業(yè)培訓(xùn)機制，讓被征地農(nóng)民不僅僅獲得職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，更重要的是獲得文化素質(zhì)方面的教育，提升他們的“內(nèi)功”，最大化的增強他們持續(xù)擇業(yè)能力;二是充分發(fā)揮政府在被征地農(nóng)民再就業(yè)中的主導(dǎo)作用，就業(yè)問題涉及社會的方方面面，需要借助政府職能，確立“就業(yè)優(yōu)先”的政策目標，積極引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范非正規(guī)就業(yè)，完善城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場體系，搭建穩(wěn)定的保障體系和改革現(xiàn)

3、有的鄉(xiāng)村公共體制，從宏觀到微觀全方位推動被征地農(nóng)民的就業(yè);三是充分發(fā)揮各社會主體在被征地農(nóng)民就業(yè)中的渠道作用，就業(yè)政策的導(dǎo)向和落實需要載體的承接，積極支持中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮他們在吸納勞動就業(yè)方面的功能，同時，大力實施“園街聯(lián)動”戰(zhàn)略，大力扶持社區(qū)集體經(jīng)濟，完善村留地制度和打造輸出回流雙向就業(yè)，讓各社會主體在解決被征地農(nóng)民就業(yè)中發(fā)揮作用。因此，充分發(fā)揮被征地農(nóng)民群體、政府部門以及企業(yè)等其他社會主體的積極作用，制定貼合被征地農(nóng)民實際需求、緊