被征地農(nóng)民安置問(wèn)題的研究——以溫州為例.pdf

1、隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地大量被征用，由此產(chǎn)生了一個(gè)龐大而又特殊的社會(huì)群體——失地農(nóng)民。由于各地普遍存在重征用輕安置的現(xiàn)象，造成被征地農(nóng)民多數(shù)成為“種田無(wú)地、上班無(wú)崗、保障無(wú)份”的“三無(wú)農(nóng)民”。被征地農(nóng)民的安置問(wèn)題，已經(jīng)成為關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。溫州是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較早的地區(qū)，土地征用方面也有其自身特點(diǎn)，并被國(guó)土資源部列為第一批征地制度改革的試點(diǎn)單位。在被征地農(nóng)民安置方面，溫州政府制定了一些政策，但從根

2、本上講，被征地農(nóng)民的安置問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。 本研究采用定量與定性分析方法、理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究方法，通過(guò)系統(tǒng)介紹征地補(bǔ)償安置的相關(guān)理論，全面回顧溫州被征地農(nóng)民安置政策，揭示當(dāng)前溫州被征地農(nóng)民安置工作存在的問(wèn)題，分析安置工作失效的原因，提出改革的思路及具體措施。希望為溫州解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，為其他地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供一些借鑒作用。 本研究認(rèn)為溫州現(xiàn)行的貨幣安置、留地安置、社保安置三種途徑相結(jié)合的安置制度，理論上是有