農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)政策執(zhí)行問(wèn)題研究——以萬(wàn)州區(qū)為例.pdf

1、近年來(lái)，隨著改革開(kāi)改的逐步深入，農(nóng)民工管理從無(wú)序到有序，從城鄉(xiāng)流動(dòng)到進(jìn)城定居，各項(xiàng)問(wèn)題開(kāi)始凸顯，其中，勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩問(wèn)題成為重中之重，亟待解決。而由于城鄉(xiāng)二元體制、東西部發(fā)展差異、農(nóng)民工特有個(gè)性等特點(diǎn)，政府在提供社會(huì)保障服務(wù)、技術(shù)技能培訓(xùn)、就業(yè)信息宣傳、職業(yè)倫理教育方面必須給予特殊政策扶助，方能解決當(dāng)前問(wèn)題。
　　截至目前，政府已經(jīng)采取相關(guān)措施，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)工作作出諸多努力，有些方面取得了顯著成效，有些方面收效甚微。本文以萬(wàn)州

2、區(qū)為例主要研究農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)政策執(zhí)行方面尚存在的問(wèn)題，從萬(wàn)州區(qū)就業(yè)促進(jìn)政策制度環(huán)境分析入手，評(píng)估政策方案是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)及所起到的作用程度，評(píng)估政策方案的可操作性，并提煉出存在的問(wèn)題，探討當(dāng)前政策因何不能完全解決農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)問(wèn)題，弄清需進(jìn)一步完善的部分，最后總結(jié)上述評(píng)估，得出相應(yīng)結(jié)論及建議。
　　本研究主要從調(diào)查就業(yè)政策執(zhí)行人、農(nóng)民工用工單位、農(nóng)民工三方面直接相關(guān)人，得出第一手調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)。評(píng)估農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)政策執(zhí)行情況，得出如

3、下結(jié)論:農(nóng)民工合法勞動(dòng)權(quán)益和社會(huì)保障情況依然較差、農(nóng)民工失業(yè)現(xiàn)象依然比較突出、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信貸資金支持落地難、農(nóng)民工群體職業(yè)培訓(xùn)收效微等問(wèn)題;分析農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)政策存在問(wèn)題原因，得出如下結(jié)論:農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)行政主動(dòng)介入較少、就業(yè)指導(dǎo)及信息發(fā)布多個(gè)環(huán)節(jié)均存在問(wèn)題、政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款刺激性有限、就業(yè)培訓(xùn)對(duì)群體特性考慮不周、部分政策執(zhí)行人和農(nóng)民工素質(zhì)有待提高等問(wèn)題。最后從權(quán)益保護(hù)制度建設(shè)層面、提高農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)和能力層面、政策執(zhí)行人與農(nóng)民工自身素