大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與防控問題的研究.pdf

1、2015年，隨著稅務(wù)征管改革的浪潮迭起，大企業(yè)稅收作為國家財(cái)政收入的“重頭戲”，以20％的數(shù)量占據(jù)了80％的稅收，國家稅務(wù)總局近年來也越來越加強(qiáng)了對大企業(yè)專業(yè)化管理的重視，風(fēng)險(xiǎn)管理與防控技術(shù)成為提高稅務(wù)部門征稅效率與企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的手段。2008年以來國家稅務(wù)總局成立大企業(yè)司，出臺《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》及2011年的《規(guī)程》文件，標(biāo)志著我國初步建立了對大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，力爭構(gòu)建一個(gè)完整的稅收領(lǐng)域現(xiàn)代化管理體系。

2、大企業(yè)有著自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與防控問題的研究在征管體系改革中還是一門關(guān)鍵課題。
　　稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題層出不窮，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)及企業(yè)內(nèi)部兩方面控制至關(guān)重要，構(gòu)建大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控體系是本文研究的主要內(nèi)容。本文第一、二部分從國內(nèi)外有關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控的定性理論出發(fā)，研究大企業(yè)定義下的風(fēng)險(xiǎn)防控定義及特點(diǎn)，確定本文主要從定性研究方面對大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控提出建議，構(gòu)建現(xiàn)代化的征管創(chuàng)新模型。從理論上研究，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與防控問題的研究關(guān)鍵在于

3、如何找到一個(gè)解決與防范風(fēng)險(xiǎn)問題的關(guān)鍵點(diǎn)及手段方式，遵循一定的處理問題的原則，在研究過程中綜合借鑒運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、先進(jìn)的管理理論、心理學(xué)方面的相關(guān)理論基礎(chǔ)上，創(chuàng)建新的管理理論模型與管理模式，譬如“風(fēng)險(xiǎn)管理的節(jié)點(diǎn)防控理論”、“H型雙向互助管理模式”，創(chuàng)建先進(jìn)的管理理念，以解決稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部和企業(yè)內(nèi)部的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與防控的關(guān)鍵問題。第三部分針對我國大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與防控的現(xiàn)狀以及存在的問題及原因的研究，進(jìn)一步詮釋了目前稅收征收管理過程中的薄弱

4、環(huán)節(jié)，查找大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。本文第四部分針對我國目前的情況，大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與防控問題的研究應(yīng)從稅務(wù)機(jī)關(guān)和大企業(yè)這兩個(gè)方面進(jìn)行分析，將有利于形成全面的征管模式改革中風(fēng)險(xiǎn)管理防控方面的創(chuàng)新:從建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與防控體系的組織架構(gòu)，大企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制及流程，全國聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)信息采集和運(yùn)用數(shù)據(jù)庫的建立，大企業(yè)管理的團(tuán)隊(duì)化建設(shè)，特別是企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通機(jī)制的建立與聯(lián)系等方面形成稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與防控的統(tǒng)一體系。除理論分析外，本文第