關(guān)于行政法中的行政權(quán)規(guī)則研究——以我國(guó)《行政強(qiáng)制法》和《行政處罰法》為例.pdf

1、本文對(duì)行政法中的行政權(quán)規(guī)則進(jìn)行了研究。行政權(quán)規(guī)則是指行政立法中體現(xiàn)在法律文件中那些賦予行政機(jī)關(guān)在行政活動(dòng)中擁有權(quán)力，或約束行政機(jī)關(guān)行為擔(dān)當(dāng)責(zé)任，即規(guī)范行政行為或行為方式，確定行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的法律條款。根據(jù)這些規(guī)則可以直接決定我國(guó)行政權(quán)行使的方式、程序與范圍等，同時(shí)也影響著行政權(quán)行使過程中行政相對(duì)人的權(quán)利以及其他各方的權(quán)利與權(quán)力的運(yùn)行方式。按照不同的方式分類，行政權(quán)規(guī)則可分為行政授權(quán)性規(guī)則與行政義務(wù)性規(guī)則，行政實(shí)體性規(guī)則與行政程序性

2、規(guī)則。長(zhǎng)期以來，探討行政權(quán)的內(nèi)涵和功能、公共行政與服務(wù)行政、行政實(shí)體及行政程序的價(jià)值等問題的論文、著作層出不窮，亦取得豐富成果，但我國(guó)學(xué)界對(duì)現(xiàn)行行政法律體系中規(guī)范和約束行政權(quán)力的規(guī)則以及行政權(quán)規(guī)則的存在狀態(tài)卻缺乏明晰和直接的關(guān)注，對(duì)從特定的規(guī)則體系視角研究行政權(quán)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)更是沒有。因此，從行政權(quán)規(guī)則的角度探究行政權(quán)的應(yīng)然狀態(tài)則顯得意義重大。通過對(duì)《行政處罰法》和《行政強(qiáng)制法》中行政權(quán)規(guī)則總量中義務(wù)性詞匯和權(quán)利性詞匯的統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為比較而