《行政處罰法》新舊條文對照表

1、《行政處罰法》新舊條文對照表修 改 前 修 改 后行政處罰法（2017 修正） （ 19 96 年 3 月 17 日 第 八 屆 全 國 人民 代 表 大 會 第 四 次 會 議 通 過 根 據(jù) 2009 年 8 月 27 日 第 十 一屆 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務(wù) 委 員 會 第 十 次 會 議 《 關(guān) 于 修 改 部 分法 律 的 決 定 》 第 一 次 修 正 根據(jù) 2017 年 9 月 1 日 第 十 二 屆

2、全 國 人 民 代 表 大 會 常 務(wù) 委 員 會 第二 十 九 次 會 議 《 關(guān) 于 修 改 〈 中 華 人 民 共 和 國 法 官 法 〉 等 八 部法 律 的 決 定 》 第 二 次 修 正 ）行政處罰法（2021 修訂） （ 1996年 3 月 17 日 第 八 屆 全 國 人 民 代表 大 會 第 四 次 會 議 通 過 根 據(jù) 2 009 年 8 月 27 日 第 十 一 屆 全 國人 民 代 表 大 會 常 務(wù) 委 員

3、 會 第 十 次 會 議 《 關(guān) 于 修 改 部 分 法 律 的決 定 》 第 一 次 修 正 根 據(jù) 2017年 9 月 1 日 第 十 二 屆 全 國 人 民代 表 大 會 常 務(wù) 委 員 會 第 二 十 九 次 會 議 《 關(guān) 于 修 改 〈 中 華 人 民共 和 國 法 官 法 〉 等 八 部 法 律 的決 定 》 第 二 次 修 正 2021 年 1 月 22 日 第 十 三 屆 全 國 人 民 代 表大 會 常 務(wù) 委

4、員 會 第 二 十 五 次 會 議 修 訂 ）第 一 章 總 則 第 一 章 總 則第 一 條 為 了 規(guī) 范 行 政 處 罰 的設(shè) 定 和 實 施 ， 保 障 和 監(jiān) 督 行 政機 關(guān) 有 效 實 施 行 政 管 理 ， 維 護公 共 利 益 和 社 會 秩 序 ， 保 護 公 民 、 法 人 或 者 其 他 組 織 的 合 法權(quán) 益 ， 根 據(jù) 憲 法 ， 制 定 本 法 。第 一 條 為 了 規(guī) 范 行 政 處 罰 的設(shè)

5、定 和 實 施 ， 保 障 和 監(jiān) 督 行 政機 關(guān) 有 效 實 施 行 政 管 理 ， 維 護公 共 利 益 和 社 會 秩 序 ， 保 護 公 民 、 法 人 或 者 其 他 組 織 的 合 法權(quán) 益 ， 根 據(jù) 憲 法 ， 制 定 本 法 。第 二 條 行 政 處 罰 是 指 行 政 機關(guān) 依 法 對 違 反 行 政 管 理 秩 序 的 公 民 、 法 人 或 者 其 他 組 織 ， 以 減 損 權(quán) 益 或 者 增 加 義 務(wù)

6、的 方 式予 以 懲 戒 的 行 為 。第 二 條 行 政 處 罰 的 設(shè) 定 和 實施 ， 適 用 本 法 。第 三 條 行 政 處 罰 的 設(shè) 定 和 實施 ， 適 用 本 法 。第 三 條 公 民 、 法 人 或 者 其 他組 織 違 反 行 政 管 理 秩 序 的 行 為 ， 應(yīng) 當(dāng) 給 予 行 政 處 罰 的 ， 依 照 本 法 由 法 律 、 法 規(guī) 或 者 規(guī) 章規(guī) 定 ， 并 由 行 政 機 關(guān) 依 照 本 法 規(guī)

7、 定 的 程 序 實 施 。 沒 有 法 定 依據(jù) 或 者 不 遵 守 法 定 程 序 的 ， 行 政 處 罰 無 效 。第 四 條 公 民 、 法 人 或 者 其 他 組 織 違 反 行 政 管 理 秩 序 的 行 為 ， 應(yīng) 當(dāng) 給 予 行 政 處 罰 的 ， 依照 本 法 由 法 律 、 法 規(guī) 、 規(guī) 章 規(guī) 定 ， 并 由 行 政 機 關(guān) 依 照 本 法 規(guī)定 的 程 序 實 施 。第 九 條 法 律 可 以 設(shè) 定 各

8、種 行政 處 罰 。 限 制 人 身 自 由 的 行 政 處 罰 ， 只 能 由 法 律 設(shè) 定 。第 十 條 法 律 可 以 設(shè) 定 各 種 行政 處 罰 。 限 制 人 身 自 由 的 行 政 處 罰 ， 只 能 由 法 律 設(shè) 定 。第 十 條 行 政 法 規(guī) 可 以 設(shè) 定 除 限 制 人 身 自 由 以 外 的 行 政 處罰 。 法 律 對 違 法 行 為 已 經(jīng)作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 ， 行 政 法

9、規(guī) 需 要 作 出 具 體 規(guī) 定 的 ， 必 須 在法 律 規(guī) 定 的 給 予 行 政 處 罰 的 行為 、 種 類 和 幅 度 的 范 圍 內(nèi) 規(guī)定 。第 十 一 條 行 政 法 規(guī) 可 以 設(shè) 定除 限 制 人 身 自 由 以 外 的 行 政 處罰 。 法 律 對 違 法 行 為 已 經(jīng) 作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 ， 行 政 法 規(guī)需 要 作 出 具 體 規(guī) 定 的 ， 必 須 在 法 律 規(guī) 定 的 給 予 行 政

10、處 罰 的 行為 、 種 類 和 幅 度 的 范 圍 內(nèi) 規(guī)定 。 法 律 對 違 法 行 為 未 作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 ， 行 政 法 規(guī) 為 實 施法 律 ， 可 以 補 充 設(shè) 定 行 政 處罰 。 擬 補 充 設(shè) 定 行 政 處 罰 的 ，應(yīng) 當(dāng) 通 過 聽 證 會 、 論 證 會 等 形式 廣 泛 聽 取 意 見 ， 并 向 制 定 機 關(guān) 作 出 書 面 說 明 。 行 政 法 規(guī) 報送 備 案 時 ， 應(yīng) 當(dāng) 說

11、 明 補 充 設(shè) 定行 政 處 罰 的 情 況 。第 十 一 條 地 方 性 法 規(guī) 可 以 設(shè)定 除 限 制 人 身 自 由 、 吊 銷 企 業(yè) 營 業(yè) 執(zhí) 照 以 外 的 行 政 處 罰 。 法 律 、 行 政 法 規(guī) 對 違 法 行 為 已 經(jīng) 作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 ， 地 方 性 法 規(guī) 需 要 作 出 具 體 規(guī) 定 的 ， 必須 在 法 律 、 行 政 法 規(guī) 規(guī) 定 的 給 予 行 政 處 罰 的 行 為

12、、 種 類 和 幅度 的 范 圍 內(nèi) 規(guī) 定 。第 十 二 條 地 方 性 法 規(guī) 可 以 設(shè)定 除 限 制 人 身 自 由 、 吊 銷 營 業(yè)執(zhí) 照 以 外 的 行 政 處 罰 。 法律 、 行 政 法 規(guī) 對 違 法 行 為 已 經(jīng) 作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 ， 地 方 性 法規(guī) 需 要 作 出 具 體 規(guī) 定 的 ， 必 須在 法 律 、 行 政 法 規(guī) 規(guī) 定 的 給 予行 政 處 罰 的 行 為 、 種 類 和 幅

13、 度的 范 圍 內(nèi) 規(guī) 定 。 法 律 、 行 政 法 規(guī) 對 違 法 行 為 未 作 出 行 政 處 罰規(guī) 定 ， 地 方 性 法 規(guī) 為 實 施 法 律 、 行 政 法 規(guī) ， 可 以 補 充 設(shè) 定 行 政 處 罰 。 擬 補 充 設(shè) 定 行 政 處罰 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 通 過 聽 證 會 、 論 證 會 等 形 式 廣 泛 聽 取 意 見 ， 并 向制 定 機 關(guān) 作 出 書 面 說 明 。 地 方 性 法 規(guī) 報 送 備 案 時

14、 ， 應(yīng) 當(dāng) 說 明 補 充 設(shè) 定 行 政 處 罰 的 情 況 。第 十 二 條 國 務(wù) 院 部 、 委 員 會制 定 的 規(guī) 章 可 以 在 法 律 、 行 政 法 規(guī) 規(guī) 定 的 給 予 行 政 處 罰 的 行 為 、 種 類 和 幅 度 的 范 圍 內(nèi) 作 出具 體 規(guī) 定 。 尚 未 制 定 法 律 、 行 政 法 規(guī) 的 ， 前 款 規(guī) 定 的第 十 三 條 國 務(wù) 院 部 門 規(guī) 章 可以 在 法 律 、 行 政