論國(guó)際短期資本流動(dòng)的法律監(jiān)管.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際短期資本也逐漸發(fā)展成為了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一股相當(dāng)活躍的力量，并且規(guī)模日益擴(kuò)大。
　　國(guó)際短期資本的流入，對(duì)流入國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的資金支持，對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著一定的積極作用。但是，國(guó)際短期資本流動(dòng)又有著消極影響的一面，有時(shí)消極影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其積極作用。世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家，金融系統(tǒng)不健全、法律監(jiān)管不完善，因此當(dāng)國(guó)際短期資本對(duì)一

2、國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊時(shí)，這些國(guó)家就會(huì)受到巨大的沖擊。當(dāng)前階段，國(guó)際短期資本流動(dòng)已經(jīng)呈現(xiàn)出了更高的流動(dòng)性、更大的規(guī)模性、更強(qiáng)的投機(jī)性及更大破壞性特點(diǎn)。特別是以追逐短期高額利潤(rùn)為目的的投機(jī)資本，其規(guī)模的巨大和反應(yīng)速度的快捷往往令各國(guó)政府猝不及防，給一國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。
　　我國(guó)在加入WTO以后，流入我國(guó)的國(guó)際短期資本規(guī)模不斷增長(zhǎng)。1992年來(lái)，我國(guó)進(jìn)入大量利用外資的黃金時(shí)期，利用外資年均增長(zhǎng)率達(dá)17％左右，但是資本外逃的規(guī)模隨著利用外資

3、規(guī)模的擴(kuò)大也越來(lái)越大，2002年我國(guó)國(guó)際短期資本出現(xiàn)了凈流出現(xiàn)象。人民幣升值預(yù)期壓力，在2002年后逐漸增大。國(guó)際短期資本，特別是高投機(jī)、高流動(dòng)性的投機(jī)資本大規(guī)模涌入，國(guó)際短期國(guó)際資本流入中國(guó)的規(guī)模不斷上升，到2008年達(dá)到5829.27億美元，之后我國(guó)政府又推出4萬(wàn)億元人民幣的一攬子投資計(jì)劃，吸引了國(guó)際短期資本紛紛流入，2010年的國(guó)際短期資本流入額創(chuàng)出歷史新高。相對(duì)于高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)勢(shì)態(tài)，我國(guó)對(duì)國(guó)際短期資本流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制卻比較薄弱

4、。國(guó)際短期資本的大規(guī)模流動(dòng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。
　　我國(guó)的國(guó)際短期資本流動(dòng)法律監(jiān)管體系存在很多問(wèn)題，我國(guó)各項(xiàng)金融法規(guī)也不完善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，隨著國(guó)際短期資本流動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大而增加。另一方面，我國(guó)對(duì)國(guó)際短期資本流動(dòng)法律監(jiān)管的國(guó)際化合作，也需要不斷加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，金融系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，要求對(duì)國(guó)際短期資本流動(dòng)必須進(jìn)行有效法律監(jiān)管。但是，國(guó)際短期資本流動(dòng)的隱蔽性

5、很強(qiáng)，加上在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品及新型科技手段不斷產(chǎn)生，國(guó)際短期資本借助于這些新型產(chǎn)品與手段，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。所以，對(duì)國(guó)際短期資本流動(dòng)的監(jiān)管，如果單靠一國(guó)的力量，只能獲得十分有限的監(jiān)管效果。走國(guó)際道路，成為我國(guó)的必然選擇。
　　本文綜合運(yùn)用了法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及比較的分析方法，對(duì)國(guó)際短期資本概念、特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行闡述，同時(shí)分析了我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)際短期資本流動(dòng)法律監(jiān)管的現(xiàn)狀及問(wèn)題。對(duì)美國(guó)、日本、韓國(guó)、智利等

6、典型性國(guó)家，在國(guó)際短期資本流動(dòng)法律監(jiān)管方面采取的不同措施做出總結(jié)評(píng)析。本文在實(shí)證分析和理論分析的基礎(chǔ)上，分析得出良好的法律監(jiān)管環(huán)境是抵御國(guó)際短期資本流動(dòng)所造成沖擊的必要因素，并提出了完善我國(guó)法律監(jiān)管體系的具體建議，對(duì)我國(guó)加強(qiáng)國(guó)際短期資本流動(dòng)法律監(jiān)管具有一定幫助意義。
　　本文對(duì)國(guó)際短期資本流動(dòng)的法律監(jiān)管研究，包括以下四個(gè)部分:
　　第一部分，對(duì)國(guó)際短期資本流動(dòng)的概念、特點(diǎn)、動(dòng)因及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響等做出了分析，探討了國(guó)際短期資

7、本法律監(jiān)管的歷史發(fā)展。為論文后面部分做出了理論基礎(chǔ)。
　　第二部分，對(duì)我國(guó)國(guó)際短期資本流動(dòng)法律監(jiān)管現(xiàn)狀問(wèn)題做出了具體分析。通過(guò)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)際短期資本法律監(jiān)管體系的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，得出了我國(guó)對(duì)國(guó)際短期資本必須實(shí)行有效法律監(jiān)管的結(jié)論。
　　第三部分，分國(guó)別地對(duì)典型性國(guó)家，有關(guān)國(guó)際短期資本法律監(jiān)管的實(shí)踐情況做出分析。對(duì)國(guó)際短期資本流動(dòng)法律監(jiān)管的國(guó)際實(shí)踐做出了具體論述，對(duì)其成功與失敗做出經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為我國(guó)的監(jiān)管體系的構(gòu)建提供參考。<