長沙高鐵新城政府管理的問題對策.pdf

1、2016年，國務(wù)院修訂了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，明確提出了“八橫八縱”的鐵路網(wǎng)建設(shè)格局，預(yù)計(jì)到2025年，我國鐵路網(wǎng)規(guī)模要達(dá)到17.5萬公里，高速鐵路3.8萬公里。新規(guī)劃的“八橫八縱”鐵路網(wǎng)基本上輻射了除西藏以外的其他所有地區(qū)，隨著這一戰(zhàn)略規(guī)劃的逐步實(shí)施，一定會對我國的城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來深遠(yuǎn)的影響。一方面，隨著高鐵連通越來越多的城市，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)文化、物資信息的交流會逐漸增多，集中了各類優(yōu)勢資源的大城市將會迎來更多的人口遷入、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，

2、為大城市的進(jìn)一步的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇;另一方面，龐大的鐵路網(wǎng)縱橫交錯，大量人流、物資、信息等資源在一個(gè)站點(diǎn)交匯，促使這些地區(qū)未來極有可能成為重要的交通樞紐與中轉(zhuǎn)中心。因此，可以預(yù)見，圍繞著高鐵站點(diǎn)的國土開發(fā)將會愈演愈熱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國將要及已經(jīng)開始規(guī)劃、建設(shè)的高鐵新城、新區(qū)有70余座，而且這一數(shù)字在不斷的增長之中。然而，并不是每一個(gè)高鐵站點(diǎn)都適合興建新城，也并不是每一個(gè)能夠興建高鐵新城的站點(diǎn)都一定可以興旺繁榮。新城規(guī)劃離不開政府

3、的有效引導(dǎo)和推動，但歸根到底必須交由市場來完成。規(guī)劃建設(shè)高鐵新城之前，政府必須有足夠的科學(xué)考察，決不能不顧實(shí)際，強(qiáng)行開發(fā)，一定要弄清楚，高鐵究竟能為本地增加多少客流量？本地是否具備建設(shè)高鐵新城的資金實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也要搞清楚建設(shè)高鐵新城的目標(biāo)是什么，愿景是什么等諸多問題。目前國內(nèi)出現(xiàn)的“鬼城”、“空城”等規(guī)劃性失誤，值得每一位城市規(guī)劃者反思與總結(jié)。
　　本研究以高鐵新城的建設(shè)與管理為主旨，分析研究興建高鐵新城的基礎(chǔ)條件、建設(shè)規(guī)劃中