民事再審訴前化解制度研究——以J省民事司法運(yùn)作實(shí)踐為研究對象.pdf

1、本文對民事再審訴前化解制度進(jìn)行了研究。從2007年開始，我國民事訴訟法經(jīng)歷了兩次具有里程碑意義的修改。2007年對其進(jìn)行局部修訂，2012年對其進(jìn)行全面修訂，民事再審程序是兩次修法的“交集”。2007年對民事再審程序的修訂，旨在解決“申訴難”的問題，該次修法細(xì)化了再審事由，構(gòu)建了再審立案審查制度，確立了民事申請再審案件“上提一級”管轄原則等。該次修法后，大量申請再審案件進(jìn)入各地高級人民法院，糾錯與維穩(wěn)壓力大增。各高院紛紛尋求解決的辦法，

2、不少高院自行制定民事再審訴前化解制度的規(guī)定，以緩解壓力。J省法院系統(tǒng)實(shí)證分析樣本表明，該制度實(shí)際實(shí)施效果不理想。我國社會目前正處于社會轉(zhuǎn)型與變革進(jìn)程不斷深化的歷史時期，社會結(jié)構(gòu)、社會治理、利益格局等方面出現(xiàn)許多新情況，新問題，社會矛盾高發(fā)，各種利益訴求引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，涉訴矛盾復(fù)雜尖銳。對當(dāng)事人申請再審的案件，進(jìn)行矛盾化解，可以紓解法院解紛壓力，對維護(hù)判決的既判力和維護(hù)社會穩(wěn)定有一定的現(xiàn)實(shí)意義。既有的化解制度雖然在短期內(nèi)緩解了高院