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1、AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementfthedegreeofMasterofEngineering司法監(jiān)督視野下的民事再審制度改良司法監(jiān)督視野下的民事再審制度改良魯強民事再審在依法糾錯的過程中發(fā)揮了重要的作用,通過民事再審制度的運行,在司法監(jiān)督視野下民事再審制度也暴露出一些問題。因而有必要加以探索,希冀對我國民事再審制度的改革與完善有所裨益。一、司法監(jiān)督的內(nèi)涵
2、。司法監(jiān)督僅指二方面的監(jiān)督,一是檢察機關(guān)的專門法律監(jiān)督,在民事再審中表現(xiàn)為抗訴監(jiān)督,當然也包括檢察機關(guān)對審判程序的監(jiān)督二是人民法院內(nèi)部對審判行為的監(jiān)督,主要有上級人民法院對下一級人民法院的審級監(jiān)督,同一人民法院內(nèi)部的審判監(jiān)督。故應將民事再審制度置于合理的司法監(jiān)督環(huán)境下,才能淋漓盡致地發(fā)揮其作用,實現(xiàn)其功能,真正地依法糾正錯誤裁判,確保司法公正,而且有助于抑制和制約國家公權(quán)力的濫用。二、在司法監(jiān)督視野下看民事再審制度的不足?,F(xiàn)行民訴法規(guī)定
3、再審的案件由發(fā)生法律效力的判決、裁定法院按生效判決、裁定所適用的程序進行,按二審程序?qū)徖淼脑趯徖碇邪l(fā)現(xiàn)原一、二審判決違反法定程序的,可以裁定撤銷一、二審判決,發(fā)回原審人民法院重審。筆者認為,按二審程序?qū)徖恚斒氯丝赡芤蛭锤F盡救濟途徑而有對立情緒。如果二審再發(fā)回原審法院重審更會加重當事人的抵觸情緒如懷疑二審法院偏袒申訴人或二審怕麻煩而發(fā)回原一審法院審理。筆者建議,再審案件的管轄應當歸屬發(fā)生法律效力的上一級人民法院按一審程序?qū)徖恚⒉坏靡蛟?/p>
4、審程序違法或事實不清證據(jù)不足發(fā)回原一審法院重審,當事人對于按一審程序再審的案件可以上訴,最高人民法院作為一、二審的除外。這樣做一是有利于體現(xiàn)有錯必究原則,增加再審裁判的公信力。二是允許再審按一審程序?qū)徖?,以便當事人司法救濟的途徑更為寬泛,也有利于上級人民法院的監(jiān)督和制約,能夠使當事人息訴服判三是再審也是審判程序的重新開始,按一審程序?qū)徖聿⒉贿`背立法有關(guān)精神。四是可以消除當事人的心里疙瘩,禁止發(fā)回原一審法院可以防止發(fā)生法律效力的二審法院濫
5、用管轄權(quán)轉(zhuǎn)移,損害當事人的合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。只有這樣才能使再審案件調(diào)解率上升,上訴率下降。(2)應當限制檢察機關(guān)的抗訴范圍,檢察機關(guān)的抗訴由生效裁判的上一級檢察機關(guān)向同級人民法院提出。對沒有上訴的裁判能否抗訴答案是肯定。在司法實踐中,有一種不良傾向,即當事人對一審裁判不服既不上訴,等裁判生效后也不申請再審,而是直接向檢察機關(guān)申訴啟動抗訴。上訴、申請再審與申訴對當事人而言具有不同程序利益和程序風險,當事人申訴引發(fā)抗訴的目的就是規(guī)避交納上
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