我國政府監(jiān)管房地產(chǎn)市場的法律制度研究.pdf

1、近年來，中央政府頒布監(jiān)管政策最為關(guān)注的產(chǎn)業(yè)便是房地產(chǎn)業(yè)，例如限貸、限購、提高房產(chǎn)稅、二手商品房所得稅等等，這些特有名稱都是我們最為熟悉的。針對房地產(chǎn)的壟斷競爭等特點，中央政府一直保持應(yīng)當對其進行內(nèi)部監(jiān)管的態(tài)度。當前，相關(guān)的監(jiān)管政策豐富多樣，例如財稅方面、土地買賣方面甚至針對購房者的，這些規(guī)定都是非常嚴格的。但是面對不斷上漲的房價現(xiàn)象來看，各項政策并沒有對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生一個健康有序的環(huán)境，反而產(chǎn)生了一定的負面影響。甚至在面對上漲的房價來說

2、，卻需要購房者來承擔此結(jié)果。筆者從房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管出發(fā)，研究監(jiān)管主體和對象來分析中央政府頒布的相關(guān)監(jiān)管政策。在分析中央政府在房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)當行使的相關(guān)行政責(zé)任時，提出了完善建議，為規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)提供一些理論依據(jù)。筆者從以下四部分對提出的完善建議進行論述：第一部分“房地產(chǎn)市場監(jiān)管的基礎(chǔ)理論”，對房地產(chǎn)市場監(jiān)管的概念、監(jiān)管主體以及監(jiān)管的政策目標方面進行了介紹；第二部分“房地產(chǎn)市場發(fā)展與政府監(jiān)管的現(xiàn)狀分析”，就我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀以及我國政

3、府監(jiān)管房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀進行了介紹，并對我國政府監(jiān)管房地產(chǎn)市場產(chǎn)生的各種現(xiàn)象和效果做出一個合理的評價；第三部分“政府監(jiān)管房地產(chǎn)市場存在問題分析”，從政府、市場兩個方面討論了我國政府監(jiān)管房地產(chǎn)市場存在的問題，并從四個角度對其存在問題的原因進行了分析；第四部分“完善政府監(jiān)管房地產(chǎn)市場的法律制度建議”，從土地審批制度、土地產(chǎn)權(quán)分配制度、土地長效供應(yīng)制度、經(jīng)濟適用房保障制度和房地產(chǎn)市場監(jiān)管問責(zé)制度五個方面對政府監(jiān)管房地產(chǎn)市場提出了個人粗淺的完善建